编者按：

千门庭燎照楼台，总为年光急急催。转瞬之间，已近年末。2019年，是中华人民共和国成立70周年，是我州决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。这一年，在党中央、国务院和省委、省政府的关心支持下，在州委、州政府的领导下，各级各部门和全州各族干部群众自觉担负责任、创造性开展工作，以钉钉子精神推动中央、省委、州委重大决策部署落地落实，“六大战略”成效显著、“三创联动”硕果累累，全州经济高质高速发展、民生持续改善、社会和谐稳定、百姓幸福安康，美丽生态和谐小康甘孜的壮美画卷徐徐铺展。

本网自即日起推出《年终盘点·回望2019》系列报道，撷取精彩纷呈的这一年我州政治经济社会发展的“高光”亮点，以飨读者，以期回首来路，再酿梦想，昂扬出发。

岁末年终，全面打总，我州经济运行成绩亮眼。在三季度我州“经济运行指标增速高于全省水平、并获得三个全省增速第一”的基础上，第四季度经济发展更上层楼。纵观全年经济发展，可谓波澜壮阔，叠叠浪高，态势向好。

战鼓声声催人进，快马加鞭又一程。后发高起点，追赶“加速度”，透视我州经济发展，一幅“增速快、质量优、动能新、惠民实”的经济发展画卷铺展眼前。

关键词：高增速

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12月15日，走进康定市三合乡的一个山洞里，只见人影奔忙，整个工作流程有条不紊。这是康定金鑫矿业旅游股份有限公司的一个矿厂，“藏”于洞中，却是“鸣”于洞外。

金鑫矿业旅游股份有限公司是康定市第一家在新三板上市的民营企业，经营着矿山5个、选厂2个，2018年上缴各类税费1000多万元。

金鑫矿业旅游股份有限公司推行绿色矿业、环保矿业，实行精细化管理，坚持可持续发展道路，开展集矿产品开发、销售为一体的绿色产业。

公司董事长徐智文介绍，依靠技术革新，这座矿厂的金属回收率从90%提高到了95%。“金鑫矿业旅游股份有限公司营收和净利润都实现‘连年增’，预计今年全年营收和净利润将比去年增长20%以上。”

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金鑫矿业旅游股份有限公司是我州一个典型“增速样本”。前三季度，我州实现地区生产总值（GDP）216.84亿元，同比增长9.8%，增速居全省第一；规模以上工业企业增加值增长12.6%，增速居全省第一；一般公共预算收入增长21.1%，增速居全省第一。

从州统计局获取可披露数据为10月份数据，前10月份，全州规模以上工业增加值增长14.6%，高于前三季度1.6个百分点，超年度目标4.6个百分点；全社会固定资产投资增长8.8%，超年度目标0.8个百分点；完成一般公共预算收入29.07亿元，增长20.4%，增速高于去年同期8.4个百分点，总量完成目标88.79%，增速超年度目标11.4个百分点。

追赶“加速度”已经成为我州近年来发展的“常态”。去年“半年报”，我州全州实现地区生产总值96.45亿元，GDP增速为10.3%，增速位居全省第一；去年“年终报”，我州全州实现地区生产总值为291.2亿元，GDP增速为9.3%，增速排名全省第一，今年前三季度，更是创造了经济指标全省三项增速第一的奇迹。

据预计，我州在今年“年终报”中将在第三季度良好态势的基础上，更上层楼，力争在保持地区生产总值、规模以上工业企业增加值、一般公共预算收入全省第一的同时，把我州前三季度增速居于全省第二的农村人口可支配收入增速“再提升”，力争实现农村居民可支配收入增速全省第一，在年底创造我州经济运行指标实现四项增速全省第一。

州统计局副局长陈林表示，由于我州以往在发展上落了后，所以才必须“追赶型”发展，必须实现追赶“加速度”，通过高速度发展，才会尽快缩小与其他市（州）的距离。

“追赶型”发展任重道远，在这“长跑路”上，无疑，我州表现优异。

关键词：GDP300亿

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12月14日，稻城县傍河乡，虽是天寒地冻，但空间环境地基综合监测网（子午工程二期）圆环阵太阳风射电成像望远镜项目建设却是如火如荼。

11月18日，全州2019年第四季度重大项目集中开工暨空间环境地基综合监测网（子午工程二期）圆环阵太阳风射电成像望远镜项目开工仪式在稻城县傍河乡举行。

空间环境地基综合监测网（子午工程二期）圆环阵太阳风射电成像望远镜项目是我州四季度开工项目的“大个头”，该项目占地面积100亩，预计于2021年左右建成，并投入科学观测。项目将与高海拔宇宙线观测站、大型光学红外望远镜项目一道，共同奠定我州在中国天文科学研究中的重要地位，将为我州强力推进“旅游+融合发展”，打造世界顶级天文旅游目的地，带来千载难逢的历史机遇。

此次四季度重大项目集中开工项目32个、总投资16亿元，涉及基础设施建设、特色产业发展、社会民生改善等多个领域、多个行业。1—10月份，我州集中开工161个项目，全州全社会固定资产投资完成418.6亿元。

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项目建设是我州经济发展的“牛鼻子”，社会投资是我州GDP的“重头戏”。

大项目建设紧锣密鼓，小项目建设毫不停歇。前三季度，全州230个重点项目完成投资251.52亿元，完成计划的82.2%，高于去年同期3个百分点。全州各县（市）以项目建设为抓手，12个县的增速高于全州平均水平。

我州高标准建设项目、高效率推进项目，确保项目早竣工、早达产、早见效，全面营造“你追我赶上项目、真抓实干促发展”的强大声势。

社会投资年年加大，民间投资更是GDP指标中的最大亮点。从已披露的前三季度数据来看，民间投资活力显现，投资增长23.9%，其中，第一产业民间投资增长437.1%，第三产业民间投资增长45.1%。民间资金的投入，充分说明甘孜发展潜力巨大，对更多资金有着无限吸引力。

去年，我州GDP为291.2亿元，面对300亿“大关”差了“临门一脚”。今年我州GDP预期目标是321亿元，第四季度还差105亿元，只需实现增速7%就能实现目标。“照前10月的增速，实现目标没问题。”

明年是我州建州70周年，也是“十三五”收官之年，按照“十三五”规划，我州2020年GDP为341亿元。陈林表示：“参照我州今年经济发展速度，完全能实现预期目标。”

关键词:绿色工业

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12月17日，康定市炉城镇柳杨村，华盛高能耐火材料生产线，机器轰鸣，一米米陶瓷耐火纤维毯在机声中飞速“下线”。该条生产线是9月26日启动的，是我州试点水电消纳、发展绿色工业的典范。

甘孜州是国家级清洁能源基地。截至2018年底，全州已建成水电装机1216万千瓦，其中全州省网统调统分电站装机1155万千瓦，居全省第一。

为破解水电消纳难题，去年我省在《关于全面推动高质量发展的决定》中提出将积极稳妥推进“专线供电”和“直供电”试点，甘孜州被纳入全省6个水电消纳产业示范区试点范围，积极探索集中式水电消纳产业示范区与分布式水电消纳产业示范区相结合的方式，开展专线供电试点。

今年以来，我州相继启动了水电消纳产业示范区建设，批准了四川华能康定公司作为州内首家开展专线直供载能企业试点。通过招商引资引进四川华盛高能耐火材料有限公司，实现了“当年批准、当年落地、当年投产”。公司全面投产后，预计全年生产陶瓷耐火纤维毯22000吨、保温板1000吨，有效消纳丰水期弃水电量约4500万千瓦时，年销售收入达4000万元左右，上缴税收100余万元，可提供就业岗位150余个，成为西南片区规模最大的陶瓷耐火纤维生产厂家，将带动当地原材料采集加工、运输、销售等相关产业发展，实现良好的经济效益和社会效益。

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自2016年以来，工业生产持续加快，增长率都保持在两位数以上，这在全省都是罕见的。

工业发展4年实现两位数增率，不是一蹴而就的，是薄积厚发的结果。罗宇介绍，我州落实工业强州，立足生态和资源优势、发展绿色工业，按照“打造东部工业经济核心，建设南部特色经济高地，发展北部生态经济支撑”产业布局思路，打造“5+1”现代工业体系，加快推进清洁能源、优势矿产、食品饮料、中藏医药、特色加工、新兴产业6大绿色优势产业为主题的绿色现代工业体系建设，打造优势产业链和产业生态圈，全力提升工业产业竞争力

据了解，工业增速得益于电力行业的快速增长。进入9月以来，我州先后开通康甘160万、九石雅240万、乡水200万装机断面输电，三大断面陆续扩容，电力外送通道逐步打通，上网电量持续增长、电力企业产能得以释放，企业发力生产。

近年来，甘孜州水电企业受全省电力市场供大于求、电力输送通道受限、州内消纳能力不足等影响，丰水期弃水约180亿千瓦时，水电企业经营十分困难，富余电量消纳已成为甘孜电力运行的突出难题。

现在外送输电“绿色通道”打通的同时，再加上开展水电消纳示范区的建设，我州围绕建设国家级大数据产业园区目标，把大数据产业作为战略性新兴产业来培育，着力打造集数据加工、数据服务、数据交易、数据应用于一体的数据经济全产业链，实现新旧发展动能转换。启动占地2700亩的新都桥水电消纳产业示范园建设，这既解决我州水电生产利用率仅40%的尴尬境况，又让我州产业实现提档升级，这对我州水电日趋饱和和矿产阻于生态“门槛”之外的现状下，注入了无限活力。

州经信局副局长罗宇介绍，我州将在康定市、泸定县、丹巴县、九龙县等条件具备的地方布局水电消纳分布式试点项目，通过招商引资，招大引强，引进一批优质龙头企业，发展一批大数据、新材料等绿色高载能项目，实现电力就地消纳。

“企业‘升规’也是我们今年的一大亮点。截止现在，我州今年已实现企业‘升规’10家，预计全年可实现企业‘升规’12家。”罗宇表示，规模性企业的增多，在投资增加、财税收入、人员就业等方面产生综合效应。

提升中藏医药业，累计完成药材种植8.5万亩；壮大农产品加工业，依托龙头企业组建产业联盟，重点培育6个农产品加工园区；培育民族工艺美术业，实现民族手工艺产业与文化、旅游产业深度融合。

实施工业强州战略，走绿色工业之路，我州新兴产业从无到有、特色产业从小到大、电矿产业从大到优，通过发展增量、激活存量，充分发掘潜能，促进全州工业结构全面优化升级。

关键词:发展惠民

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12月17日，理塘县奔戈乡卡灰村牧民格拿一边数着卖牦牛绒得到的2000元钱，一边高兴地对理塘县亚吉牦牛绒加工有限公司收购员土旦说：“以前我们一直为牦牛掉下的毛绒头疼，没想到现在还变成了宝。”

格拿家有近百头牦牛，每到夏季，牦牛开始掉毛绒，草场上到处都是，不但污染了环境，牦牛吃草时吃到肚里还有生命危险。格拿说：“以前牦牛绒不值钱，丢得遍地都是，牦牛吃进去了影响健康。现在公司上门收购，毛绒卖到了40多元一斤，正是变废为宝。”

格拿口中所说的公司就是理塘县亚吉牦牛绒加工有限责任公司，该公司成立于2017年3月，集收购、加工、设计、生产和销售于一体，进行牦牛绒加工及高端服装系列产品生产。

据了解，今年，该公司已在理塘县收购10万斤、2000万元的原绒，生产了价值1000万元的牦牛绒制品和服装产品，实现销售利润300万元，促进了理塘农牧区群众人均增收500元，吸纳当地群众务工固定用工32人、季节性用工60人，成功解决了当地贫困户“就业难”的问题。

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在我州今年三季度的经济指标中，有两个指标特别引人注目，一个是一般公共预算收入增速全省第一，另一个是农村居民可支配收入增速全省第二。

“可以说，这两个指标是与老百姓息息相关的。一般公共预算收入增长快，财税‘金库’才有更多钱用于发展社会事业、解决民生难题；我州城镇化率相对偏低，大部分是农牧民，农村居民可支配收入增长快，说明老百姓兜里钱多了。”州财政局总会计师曹勇说，这两个指标增长带给老百姓更多幸福感、获得感。

“产业发展了，急需更多原材料，同时创造更多就业岗位。”罗宇介绍，对于产业发展惠民体现在以下两个方面：一是政策“红利”，通过向省上争取政策，今年我州留存电量指标为26.6亿千瓦时，新增了州内8户企业，州内用户留存电量为5.5亿千瓦时，同比增长5.7%；同时，全额保证“甘眉”“成甘”工业园区用电需求。预计今年全州留存电量将为实体经济降低用电成本约3.5亿元，对于促进全州脱贫攻坚、经济社会发展具有重要意义。二是资金支持，今年省上给予工业产业扶持资金为3000万，这有助于州内一般企业升格为规模企业，今年全州增加规模企业预计可达12家，这些企业多是特色产品加工企业，“升规”增大了固定投资，更重要的是增大了原材料的需求量，让我州特色产品更“畅销”，同时创造了更多的就业岗位。

州文化广播电视和旅游局行业管理科科长黄兴表示，随着我州全域旅游的发展，带动了旅游目的地消费、GDP、就业增长的同时，还带来了农民与居民收入高效提升、文化品牌价值，环境生态价值，和谐社会建设等一系列良性社会经济效应。

州委、州政府要求，力争在年终实现农村居民可支配收入增速全省第一。“这正是州委、州政府发展为民、发展惠民的最直观体现。”曹勇说。