全会由州委常委会主持 州委书记刘成鸣讲话

 全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神，审议通过了《中共甘孜州委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神推进基层治理制度创新和能力建设促进长治久安的决定》，讨论了《州委常委会2020年工作要点》

州委书记刘成鸣讲话。

甘孜州第十一届委员会第八次全体会议会场。

中国共产党甘孜州第十一届委员会第八次全体会议公报

（12月25日中国共产党甘孜州第十一届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党甘孜州第十一届委员会第八次全体会议，于2019年12月25日在康定举行。

出席全会的有，州委委员60人，候补州委委员7人。州纪委常委和有关方面负责同志列席会议。州第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由州委常委会主持。州委书记刘成鸣作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神，听取和讨论了刘成鸣代表州委常委会作的工作报告，审议通过了《中共甘孜州委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神推进基层治理制度创新和能力建设促进长治久安的决定》，讨论了《州委常委会2020年工作要点》。刘成鸣就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，就2020年州委重点工作安排作了讲话。

全会充分肯定州委十一届六次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会和省委十一届五次、六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”的总体工作格局，攻坚克难、努力拼搏，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，热烈庆祝新中国成立70周年，深入实施“六大战略”，统筹推进“三创联动”，全力开展“十大攻坚”行动，启动甘孜新区建设和康泸新一体化协同发展，梯度推进乡村振兴，全面深化改革开放，确保意识形态领域绝对安全，纵深推进全面从严治党，在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中加快建设美丽生态和谐小康甘孜，全州呈现出经济健康发展、民生不断改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。

全会指出，党的十九届四中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题进行专题研究并作出决定，这是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。省委十一届六次全会着重研究基层治理制度创新和能力建设并作出决定，为我们推进基层治理、促进长治久安指明了努力方向、提供了行动指南。

全会指出，基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。甘孜各族人民群众日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的主要矛盾和各族干部群众同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾长期并存，推进基层治理制度创新和能力建设促进长治久安，是贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神的生动实践，是保驾护航经济社会健康发展的重要举措，是确保社会持续稳定全面稳定长期稳定的现实需要，是决胜全面小康、实现长治久安、建设美丽生态和谐小康甘孜的有力保障，意义重大、影响深远。

全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、对西藏工作和基层治理重要论述，全面贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以长治久安为目标，以群众需要为导向，以深化改革为动力，以“六大战略”为载体，以“三创联动”为抓手，牢牢把握反分维稳这个主线任务、宗教管理这个重中之重、依法常态治理这个关键之举、民族团结这个重要路径、发展民生这个重要支撑、党的领导这个根本保证，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，构建新时代甘孜基层社会治理新格局。力争到2021年，基层治理能力显著提升，基层公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障，共建共治共享基层治理新格局基本形成，确保宗教总体和顺、民族团结进步、社会和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感不断提升；到2035年，党组织领导、政府主导的多方参与、共同治理、共促发展基层治理体系更加成熟定型，全州基层治理有效、充满活力、和谐有序，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面实现基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

全会指出，要完善反分维稳制度体系，坚决确保政治安全政权安全。要完善依法治寺管僧长效机制，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要完善依法常态治理机制，提升市（州）域社会治理现代化水平。要完善民族团结进步工作机制，健全落实以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全落实人民文化权益保障机制，坚持正确导向的舆论工作机制，建设人民安居乐业的精神家园。要完善生态优先绿色发展制度，健全生态文明建设机制，健全绿色发展产业体系，构建区域协调发展长效机制，健全梯度推进乡村振兴长效机制，完善统筹城乡民生保障制度，强化长治久安的物质支撑。要完善全面从严治党制度体系，建立不忘初心、牢记使命的制度，完善基层组织建设机制，完善干部人才队伍建设制度，完善权力配置和运行制约监督机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，夯实长治久安的组织保障。要强化组织领导、确保制度落实，强化领导带头、维护制度权威，强化宣传监督、坚定制度自信，强化改革创新、永葆生机活力，强化党建引领、提高治理能力，建立健全推进基层治理制度创新和能力建设的责任体系和工作推进机制。

全会强调，2020年是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴第一个百年奋斗目标的决胜之年，也是甘孜藏族自治州成立70周年，做好明年工作十分重要，要坚持脱贫攻坚和乡村振兴相衔接，确保全面脱贫、实现全面小康；坚持反分维稳和长治久安相统一，完善治理体系、提高治理能力；坚持生态文明与产业富民相融合，完善产业体系、推动协调发展，开创明年工作新局面。要发扬斗争精神，增强担当作为的政治自觉；突出治理能力，锤炼担当作为的高强本领；注重关心关爱，鲜明担当作为的正确导向；净化政治生态，营造担当作为的良好氛围，锻造担当作为的干部人才队伍。要紧紧围绕年初确定的目标任务，确保今年工作圆满收官，对明年工作谋好篇、布好局。

全会强调，州委十一届八次全会是在决战脱贫攻坚、决胜同步小康关键阶段，冲刺全年目标、谋划明年工作重要节点，召开的具有里程碑意义的一次重要会议。全州各级党组织要把学习宣传贯彻落实本次会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神相结合，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，广泛开展学习宣传，联系实际贯彻落实，开展制度创新改革，确保不折不扣落地落实。各级各部门和领导干部要切实强化制度意识，带动全州上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

全会确认州委常委会之前作出的给予马国忠开除党籍的处分。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党中央和省委决策部署，强化制度意识、抓好制度落实，提高治理能力、完善治理体系，开创甘孜基层社会治理新局面，以全面同步奔康和社会长治久安的优异成绩，向建州70周年献礼！