全国人大代表、四川省工商联副主席、好医生药业集团董事长 耿福能

5月21日 星期四 阴转大雨

　　今天的一项重要工作，就是完善建议。作为一名从大凉山走出来的全国人大代表，今年我所关注的重中之重无疑是脱贫攻坚。决胜全面小康、决战脱贫攻坚，这场非赢不可的硬仗怎么打？又如何更好巩固脱贫攻坚成果？我认为支持扶贫产业链发展至关重要。

　　就在赴京前几天，我又特意去了一次帮扶的凉山州布拖县乐安乡火灯村。去年，全村170户彝族老乡全都发展起中药附子种植，户均收入6000多元。而在省内外，已有15个县（市）的112个村加入我们主导的中药材产业扶贫大军，其中建档立卡贫困户3000余户。

　　事实上，对口帮扶这些年，我也深刻认识到，扶贫产业链的发展，种植只是第一步。科研、产品、品牌、市场……全链条上的诸多环节决定着产业发展走向，更直接影响到贫困群众的“造血”能力。对附子精深加工厂进行扩能升级改造，建立自动化中药饮片生产线，把贫困户种植的附子全部收购加工成中药饮片后销售到全国各地……我们在布拖县的尝试，就是打通并形成基地种植、工厂精深加工、产品品牌打造、市场销售的完整全产业链结构。

　　这样的全产业链适用于所有扶贫产业。因此，今年我准备了相关建议，建议相关部门对现有脱贫产业发展情况进行汇总分析，按市场需求规划产业，做好防风险预案，出台脱贫产业发展激励实施意见。在关键环节以政府补贴的形式，打通市场、产品、品牌、科研、企业生产、市场准入的全产业链，以确保脱贫产业建得好、管得好、稳得住、可持续，从而更好巩固脱贫攻坚成果。同时，鼓励引导农业龙头企业发展农产品精深加工，搭建产业区域衔接、产销异地对接平台。