市场主体是经济运行的基本细胞，是居民就业的载体，也是国民经济发展不可或缺的重要力量。我国实有市场主体超过1.2亿户。稳住市场主体，帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，就是稳住经济基本面。

利用财税、信贷政策，创新金融信贷工具，四川精准把脉企业需求，为中小微企业纾难解困，确保中小微企业生存和长期发展能力。

真金白银为企业纾困

3月底，四川雄健实业有限公司收到人民银行成都分行发放的1000万元贷款，这也是四川发放的首笔“战疫贷”。从递交申请材料到贷款上账，历时仅5天，这个速度，令公司董事长陈明雄倍感惊讶。

雄健实业现有员工500人，企业生产线主要生产面粉和挂面，是四川重要生活物资保供企业。疫情期间，源源不断的订单从四面八方涌来，而要保障生产就必须保障原材料的供应，公司急需大量流动资金用于采购小麦。

鉴于雄健实业信用良好，在递交相关资料后，中江县农村信用合作社向企业发放千万额度的“战役贷”，及时解决了企业资金周转难题。这笔贷款，不仅放款快速，而且利息很低，在享受财政贴息后，企业实际负担的利率低于4%，有力减轻企业负担。

“资金成本降一点、银行和担保让一点、财政补一点，这三个‘一点’最终实现对小微企业贷款成本的大幅降低。”四川省财政厅党组成员、副厅长梁锋介绍，“战疫贷”预计总规模可达500亿元左右。单户企业获得贷款不超过3000万元，其中运用支小再贷款专用额度发放的贷款单户不超过1000万元。

据了解，在帮助中小企业应对疫情的所有财政支持政策中，“战疫贷”是资金撬动作用明显，能帮助中小企业更快、更低成本从银行贷款。截至5月20日，四川全省85%以上地方法人银行参与了“战疫贷”业务，为2.2万户小微企业及新型农业经营主体累计发放150亿元贷款，初步估算，获得“战疫贷”支持的各类主体预计将稳定和带动就业超20万人。

税收红利帮企业减负

问计于企，四川各级税务部门利用各项税费优惠政策，持续优化营商环境，利用“税收动能”帮助市场主体获利。

宜宾市筠连县被称为“川红故里”，产茶历史悠久，制茶工艺匠心独具，该县红茶品牌多次在国际国内屡获嘉奖，与祁红、滇红并称为三大高端红茶。双星茶业公司作为红茶出口企业，每年都有一系列产品销往摩洛哥、马里、塞内加尔等国家。

今年，受国际疫情持续蔓延影响，销售渠道受阻，加之原材料价格上涨，双星茶业资金周转趋于紧张。了解这一情况后，国家税务总局宜宾市税务局立即组织“入企走访问需”服务队，积极为企业想办法、找出路，第一时间为企业提供涉税服务，审核出口退税资料，按照政策相关规定，尽量缩短出口退税时间，让其快速回笼资金，助力企业恢复正常生产经营。目前，已为该企业办理出口退税16.98万元，极大减轻了企业税负，企业也快速步入正常生产的轨道。

“根据目前国外销售订单来看，今年预计可以享受100余万元的出口退税，我们将把这部分资金投入到工艺改进、品牌推广中去，进一步提升筠连红茶的品牌知名度和影响力，为筠连红茶产业带来更多的发展机遇。”筠连县双星茶业责任公司财务负责人周女士说。

国家税务总局四川省税务局党委委员、总会计师陈宗贵表示，川茶是省委、省政府高度重视的特色优势产业，四川把茶叶列为农业“10+3”产业优先发展，提出了建成“千亿茶产业强省”战略目标，税务部门将认真落实省委省政府的战略部署，坚持政策落实与优化服务“两促进”，积极为茶企纾困解难，就是为了助推川茶产业规模化、标准化、品牌化迈上新台阶。

消费回补助市场回暖

积极扩大有效需求，促进消费回补潜力释放。3月中旬起，四川各地陆续发放消费券，刺激市场不断回暖，促进消费热情释放：3月20日，四川德阳陆续发放总额200万元的餐饮惠民消费券；4月10日，内江市政府针对餐饮行业，通过支付宝滚动派发千万元消费券；4月28日，成都启动“成都新消费·样样都实惠”消费提振系列活动，邀约1500个零售企业、21000家门店共同参与。活动第一阶段在财政统筹安排补贴资金2亿元基础上，动员参与商家和平台企业让利优惠约7.5亿元。

不仅如此，四川还积极拓展消费载体新空间，激发消费潜力。月初，四川省商务厅印发了《关于做好激发消费潜力稳定经济增长的通知》，围绕消费载体、消费业态、促销活动、服务消费、商品消费、消费环境，提出6个“新”、24条举措。今后，四川将重点抓好消费中心培育、特色商圈打造、步行街改造提升、菜（农贸）市场改造、便民消费服务中心和商贸古镇建设6项工作，优化城乡消费载体。

比如，四川将打造3个层次的消费中心，促进区域消费梯度升级。其中，重点支持成都市培育建设国际消费中心城市，支持泸州、德阳、绵阳、乐山、南充、宜宾、达州7个区域中心城市和遂宁、内江两个成渝地区双城经济圈重要节点城市建设区域消费中心，鼓励培育县域消费中心。

未来，四川还将大力发展“智慧商店”、网上菜场、网上餐厅、网上超市等新业态，鼓励建设区域电商直播网络流量基地、特色产业区域性电商直播基地、线上线下融合的新消费体验馆等，激发市场消费潜力。