问题整改清零“倒计时”

　　●清零行动将对脱贫攻坚以来所有问题整改情况进行梳理复核

　　●6月下旬，全省范围内将开展一次大检查，确保所有问题整改到位，不留死角和盲点攻坚

　　“水流哗哗的，大得很！”6月2日，南充市南部县富利镇大树垭村，当着村第一书记王彬的面，建档立卡贫困户鲜合全在自家厨房里拧开水龙头，晶莹剔透的水流一喷而下。

　　大树垭村每到冬春季就会出现季节性缺水现象。5月下旬，村里为鲜合全等几户村民打了一口新机井，暂时解决了季节性缺水问题。“正在协调水务局，预计本月中旬就可以接通自来水了。”王彬透露。

　　近日，我省脱贫攻坚问题整改清零行动启动，本月30日前要全部整改到位。

□川报记者 侯冲

“所有”+“全面”

督查督导、大排查等发现的所有问题都要复核

　　向泽全拿到问题清单时，有种似曾相识的感觉。“很多问题是以前反馈过的，当时也完成了整改。”这位南部县升钟镇党委书记告诉记者，全镇问题共1000多条，主要是建档立卡贫困户信息变动，例如手机号更换、帮扶责任人变动等。

　　省扶贫开发局负责人介绍，我省要对所有问题进行全面清零。

　　两个关键词值得注意。第一个是“所有”，意味着广泛性。

　　清零行动将对脱贫攻坚以来所有问题整改情况进行全面梳理复核。以南部县为例，要清零的问题包括三大方面。首先是历年脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计等发现的问题。“比如，前两年审计中发现的产业扶持基金使用不清楚、农村危房改造补助资金没有通过一卡通发放等问题，虽然已经整改完成，这次清零行动中也要再次核实核准。”县扶贫开发局副局长魏小洁介绍。

　　其次，是去年我省开展“两不愁三保障”回头看大排查中发现的问题。南部县发现的较为突出问题是贫困老乡住院收取押金。“这次清零行动，工作人员就要比对着问题清单一项项问老乡，现在还有没有收押金的现象、是否了解贫困群众住院不收押金的政策等。”魏小洁说。

　　第三，是县、乡、村近期通过自查发现的问题。南部县脱贫攻坚办负责人介绍，3月以来，南部县开展了大排查回头看，95%以上的问题都涉及建档立卡贫困户信息核实核准。虽然当时立查立改，但同样作为问题一种，出现在此次清零行动中。

　　第二个关键词是“全面”，意味着重要性。

　　省扶贫开发局负责人表示，从时间分布上看，此次清零行动，是脱贫攻坚期内一线纠正失误、弥补短板的最后“窗口期”，没有任何退路和弹性；从时间安排上看，今年是脱贫攻坚收官之年，如果到时候还有问题没有整改到位，将会影响脱贫质量。

“整”＋“改”

已解决的再核实比对，没解决的将任务细化到户

　　如何安排整改工作？魏小洁的答案是将“整改”两个字拆开看，分为“整”与“改”。

　　整，对应已解决的问题。“其实前几年脱贫攻坚工作始终伴随着问题整改。”魏小洁说，对于这些已解决问题，更多是整理工作，即一手问题清单、一手整改清单认真核实、仔细比对，确保每个问题的解决方案、解决效果符合预期。

　　这项工作难度不大，只是有些繁琐。采访中，王彬透露了一个细节。通过自查，他们发现建档立卡贫困户张兴发家的年收入有“矛盾”，家庭收入明白卡记录的数据与国家扶贫系统中记录的并不一致。经核查，系工作人员录入失误所致，已完成修改。“这次清零行动，我们就要拿着清单实地检查，看两处数据是否还有出入。”

　　改，对应尚未解决的问题。针对这些问题，南部县以“户”为单位，确保所有整改任务细化落实到户。“比如一户建档立卡贫困家庭，既存在住房不安全的问题，也存在看病住院被收取押金的问题。问题可能来自各部门，但落实下来，就体现在这一户里，这是必须抓紧的‘牛鼻子’。”南部县脱贫攻坚办负责人说。

　　如何整改？以南部县升钟镇宝印山村建档立卡贫困户杨演树家住房安全问题为例：杨演树家的住房墙体出现开裂，村里为其申请了D级危房改造。这一户问题整改牵头单位是县住建局，并明确了“6月20日前必须完成”的整改时限。这两天，施工队正抓紧施工。住房建完后，杨演树家帮扶责任人和县住建局将通过现场走访、实地查看的方式，共同确定问题整改效果，并反馈上报。

　　“县脱贫攻坚办将组织力量对乡村户和行业问题整改情况开展全面实地核查。”魏小洁透露，全部问题整改完成后，报县脱贫攻坚领导小组审定。审定结果经县委常委会认定通过后，问题予以清零销号。

“挂红旗”＋“亮黄牌”

现场验靶梳理所有问题，全省开展大检查

　　从5月25日到6月30日，南部县将组织200多人驻村逐户核实整改情况。魏小洁称之为“现场验靶”，“分成若干小组，每小组两个人，每天走访10到15户。”一个问题一个问题过，确保整改清零落到实处。将根据验靶结果，对问题整改清零落实好的部门“挂红旗”，对效果差的“亮黄牌”。

　　各地纷纷拿出硬招实招——

　　强督导。广安市对问题整改责任不落实、执行不到位的，通过每日督查快报、每周督查通报，点名通报；将整改工作纳入2020年度脱贫攻坚工作成效考核，每月对各地各部门问题整改情况据实打分，并进行通报；应付敷衍、推诿拖延、弄虚作假的，坚决对相关单位和个人追责问责。

　　压责任。阿坝州红原县委、县政府与11个乡镇、17个专项牵头部门主要负责人分别签订责任书；对进度缓慢的，要求相关责任人作出具体说明；对严重影响整改进度的严厉追责。

　　回头看。凉山州将集中1个月时间组织开展一次“评估验收”，逐乡逐村逐户核实达标情况，及时抓好整改销号。

　　6月下旬，全省范围内还将开展一次针对问题整改清零的大检查，确保所有问题整改全部到位，不留死角和盲点。