四川日报 2020年06月12日
脱贫攻坚最后交卷时间即将到来
□本网记者 袁敏 王代强 何勤华
各方合围,战线步步紧缩。进入6月,凉山脱贫攻坚这场大考已接近交卷,进入最后一波攻坚冲刺时刻。在6月11日召开的省委省政府挂牌督战凉山州脱贫攻坚座谈会上,凉山州7个未摘帽县,聚焦脱贫工作质量和成色提升,亮出各自的成绩单、任务书和作战图。
完成底线任务
6月底前全部搬迁入住新房
住房安全有保障,是“两不愁三保障”底线任务之一。
目前,7县易地扶贫搬迁住房已全部建成,所有贫困户要在6月底前全部搬迁入住。倒计时开启,任务能否按时高质量完成?
“快了,快了,6月中旬开始搬迁入住。”6月11日,布拖县以工代赈办一片忙碌,该县建设规模最大的县城集中安置点分房方案正商议制定。
布拖县以工代赈办相关负责人介绍,抓紧最后期限,多部门集体出动,对县城及农村集中安置点进行全覆盖巡查,“逐户查漏补缺,确保群众搬家时不闹心。”
相邻的金阳,全县1564户贫困户安全住房也已全部建成,已搬迁入住1350户,剩余214户达到入住条件。进度更快的美姑县,日前分房工作已全部完成,新房全部入住的期限提前到6月20日。
再看昭觉县,作战任务中4649户贫困户安全住房全部建成,已入住4591户。“还有58户贫困老乡因整户外出务工而未入住新居。”昭觉县委书记子克拉格说,已加强与这部分群众的沟通协调,确保6月底前全部搬迁入住。
搬得出,还要稳得住,更要能致富,做好易地扶贫搬迁的“后半篇文章”。
6月9日,昭觉县城集中安置点沐恩邸社区迎来首场现场招聘会。与招聘单位面对面对接,72名才从山头搬到城头的彝族群众在现场找到了新工作。
新家园,有更多新期待。目前,昭觉县城集中安置点4个社区的工作人员已全部到岗,高质量的社区服务将走进彝族群众的家门。同时,学校、医院等配套设施,也正在集中安置点周边加快“生长”。
提升帮扶成色
确保9月底前收入全部达标
“我们将坚持‘一户一策、因户施策’,全面落实收入不达标贫困户综合帮扶措施,确保9月底全部达标。”座谈会上,普格县委书记刘若尘说。
按统一安排,7个未摘帽县的所有建档立卡贫困户,都要在9月底前实现收入达标。
如何实现收入达标?7县首推外出务工,即依托东西部扶贫协作和省内对口帮扶机制,加强劳务输出对接,让更多贫困群众外出务工,增加收入。
以普格县为例,目前已累计转移输出贫困劳动力1.7万人。“下一步,我们将继续加大与广东等地对接,通过发放外出务工补贴,继续促进外出务工。”该县人社局相关负责人介绍。
发展壮大种植养殖业,升级集体经济,鼓起贫困群众腰包。“我们按每户贫困户不超过2000元标准,已落实3606户贫困户种植养殖产业奖补,确保9月底前全部达标。”美姑县相关负责人介绍。喜德县咬定“短平快”产业,已为9079户低收入户发放15.21万羽禽苗。普格县出台产业奖补政策,扶持贫困户种植烤烟1.33万亩,养殖土鸡26万只。
就业与产业发展相结合。7县组织开展对口培训、订单式培训,鼓励园区、企业等吸纳贫困劳动力就业。布拖县已建成12个产业园区,辐射带动2000余名贫困群众就业,“加上劳务输出、增设公益性岗位等措施,预估贫困户人均纯收入能达到4100元以上。”该县人社局相关负责人表示。
对于缺乏外出务工能力和条件的贫困人群,7县还通过增设公益性岗位、低保兜底等方式,确保收入如期达标。
扶上马送一程
摘帽不摘责任不摘政策
脱贫攻坚冲刺阶段,如何防止返贫,成为座谈会上讨论的焦点。
“防止返贫和继续攻坚要实现统筹,脱贫与乡村振兴要有效衔接。”座谈会上,美姑县负责人的发言得到大家认同。
目前,美姑县已将778户监测户、3907户边缘户全部纳入动态监测帮扶范围,因人因户落实住房提升、社会保障等帮扶措施,及时化解返贫、致贫风险。
“‘两户’是金阳关照的重点群体。”金阳县委书记毛正文介绍,已建起县、乡、村三级动态监测体系,对574户返贫监测对象动态管理,对3077户边缘户落实产业扶持等帮扶措施。
昭觉的行动也具针对性。目前,该县已全覆盖启动实施4848户边缘户住房项目提升行动,已经完成1822户任务。同时,绝大多数边缘户获得“短平快”种养项目的帮扶。
既要扶上马,更要送一程。这几天,昭觉县解放乡火普村建档立卡贫困户特觉阿牛正收拾东西,准备外出务工。她的丈夫去年患病去世,家里全靠她一人支撑。“尽管已经兜底脱贫,收入却并不稳定。”在驻村第一书记的鼓励下,特觉阿牛走出了家门。
“对已脱贫户,要持续巩固;对边缘户,重点防范返贫;对特殊困难户,‘一事一策’落实帮扶措施。”子克拉格表示,“我们聚焦贫困户长期稳定脱贫,确保摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。”
凉山州扶贫开发局相关负责人介绍,目前凉山全州防止返贫监测对象3.6万户、13.9万人已全部纳入国扶系统和全省脱贫攻坚大数据平台,实行动态监测。