四川日报 2021年04月22日
勇担脱贫金融重任 释放雪域攻坚力量
甘孜农商银行支持的羊肚菌生产基地。
甘孜农商银行金融精准扶贫政策得到农牧民群众点赞。
□孙锦彪 (图片由甘孜农商银行提供)
甘孜州地处青藏高原东南缘,是典型的深度贫困地区,为四川省脱贫攻坚主战场之一。2019年底,甘孜州18个贫困县(市)全部摘帽、1360个贫困村全部退出、22.3万贫困人口实现脱贫,整体撕掉了千百年来的贫困标签。
近年来,作为地方金融主力军银行——甘孜农商银行积极响应党中央号召,按照省委、省政府,省联社党委,当地党委、政府及监管部门要求,积极践行四川农信助力全省全面打赢脱贫攻坚战的初心和使命,高度重视精准扶贫和脱贫攻坚工作,累计选派第一书记、驻村干部31人;累计为3.3万户建档立卡贫困户评级,授信12.49亿元;累计发放扶贫小额信贷2.11万户、8.32亿元,贷款余额户数4567户、1.74亿元;累计捐赠帮扶资金及物资350余万元。在脱贫攻坚战役中,交上了靓丽的金融答卷。
因地制宜、精准投放 金融活水润高原
2020年6月8日,在四川省服务业“4+ 6”产业融资对接会上,甘孜农商银行与稻城亚丁景区旅游开发有限责任公司签订了5亿元的授信协议。
该公司负责人介绍,目前游客来亚丁旅游,还只停留在“看风景”的观光游阶段,时间为两到三天,缺乏深度体验项目,难以长久留住游客。拿到贷款后,计划在景区建设演艺中心和开发文创产品,并开发“智慧旅游”系统,增加游客的获得感。
近年来,以甘孜州全域旅游发展战略为契机,甘孜农商银行创新“全域旅游、全程信贷”模式,对海螺沟、亚丁、丹巴甲居藏寨等重点景区,以及甘孜州300多个酒店、民宿等上下游产业实施重点跟进,加大对旅游业产业链的信贷投放力度,贷款余额达22亿元。
在白玉县绒盖乡生公村,尽管村民拥有20643亩优质草场,但村里的10户贫困户却感到致富困难。
“36户村民都有养殖奶牛的技术,他们也曾想过通过养奶牛脱贫致富,但因苦于缺乏启动资金而一筹莫展。”甘孜农商银行白玉支行负责人说,2016年9月,扶贫工作队在实地了解情况后,切实根据每户村民的诚信度、劳动力、劳动技能、家庭收入四项指标,确定授信贷款额度。
为发展奶牛养殖合作社,村“两委”采取“抱团取暖”的方式,36户村民每户入股5000元,并通过再贷款资金发放扶贫小额信贷5万元,村民每3户自由组合(其中1户必须是建档立卡贫困户)。养殖优质奶牛的方案确定后,通过需求测算和资金运用,支持村民购买108头奶牛自养,所产奶制品统一交由乡政府销售,并签订了养殖协议和回购协议。如今全村36户村民已顺利脱贫。
无独有偶。卡娘乡杜瓦村是甘孜农商银行炉霍支行精准扶贫联系村,全村31户132人,其中,7户24人为建档立卡贫困户,村民年人均收入不到2000元。炉霍支行充分利用人行扶贫再贷款政策,并为其量身定制了深受村“两委”和村民欢迎的村合作社规模养殖藏绵羊方案。随即,炉霍支行及时为22户村民发放44万元贷款用作合作社启动资金,并帮扶2.6万元用于羊圈修建。2016年6月,通过炉霍支行联系,顺利从甘肃省引进了100多只藏绵羊。按照每只1200元的市场价格,当年每户入股村民增收4000多元。
截至2021年3月末,甘孜农商银行累计发放项目贷款49笔,贷款金额7.02亿元,贷款余额3.08亿元。
立足实际、整村授信 金融服务进藏家
稻城县香格里拉镇仁村,生态本底优良,紧靠亚丁游客集散中心,扼守亚丁景区门户,95%以上的游客由此方向进入亚丁自然保护区。该村居住了94户470人,其中贫困户8户48人。
如何为这里的村民寻找一条致富奔康、乡村振兴的道路?甘孜农商银行稻城支行在仁村探索开展“信用村+扶贫再贷款+农户联保+旅游致富”整村推进模式。
针对仁村农牧民无抵押、无担保的情况,稻城支行创新推出了“奔康信用贷”等产品,农户只需凭借“信用户”牌子,就可以在稻城支行贷款,每户贷10万元,最高可贷100万元。
“现在每户家庭租金年收入为28万元左右,人均年收入可达到10万元,基本达到了小康水平。”村主任邓珠激动地说,在信用贷款的支持下,仁村发生了翻天覆地的变化,一幢幢藏家院落回荡着农户的欢声笑语,成为“信用村”脱贫致富的典型。
目前,甘孜农商银行已完成1527个行政村评级授信工作,完成评级授信70374户,授信金额31.81亿元。
康定市呷巴乡俄达门巴村6年前还是康定市出了名的贫困村:破败的村庄、散落的牧户、贫穷的牧民、简陋的设施,而如今的俄达门巴村,是首个以民俗风情与自然风光相结合的旅游度假景区、全国首个以体现藏族木雅文化为主题的专题旅游区。
“景区能有今天,多亏了甘孜农商银行!”雅泽朵旅游投资开发有限责任公司负责人激动地说,当公司在建设过程中出现资金缺口时,雪中送炭的4980万元贷款,解了燃眉之急。
景区建成后,甘孜农商银行又及时在这里建起了自助银行网点和惠农金融服务站,既方便了游客,更便利了当地牧民。
全心全意、多措并举 普惠金融展情怀
“银行开到家门口,再也不用跑那么远去存取款、转账、缴费了。”这是农村金融综合服务站覆盖到道孚县桌卡村后,金融联络员多吉彭措经常挂在嘴边的一句话。
受自然条件、通信条件和传统观念等因素制约,甘孜州金融服务基础还相对薄弱,同时偏远地区的农牧民有不使用银行卡、不存钱的习惯。
2018年8月,甘孜农商银行在全州以道孚、德格、白玉三县为试点,全面部署农村金融综合服务站建设工作,进一步改善农村支付服务环境,较好地解决了偏远地区基础支付服务不足的问题,让当地群众感受到方便快捷、低成本、无风险的金融服务。
同时,结合当地建立苹果试验基地项目规划和农牧民的传统种植养殖情况,甘孜农商银行道孚支行积极帮助农牧民拓展农产品销售渠道,通过四川农信“蜀信e·惠生活”平台推广当地原生态农产品,让村里不少群众看到了高原特色生态农业发展的希望。
甘孜农商银行还采取银政合作、银企合作等模式,把农村金融综合服务站打造成以金融服务为基础,集资金流服务、信息流服务、物流服务为一体的综合平台,有效解决偏远地区农牧民基础金融服务问题。目前,在全州建设农村金融综合服务站712个,交易23.05万笔,金额4.21亿元。
“我是用信用社的助学贷款完成学业的,我弟弟还在使用信用社的助学贷款。今年毕业,我来信用社竞聘,就是为了报答这份情谊。”在3月30日甘孜农商银行2021年校园招聘面试环节,一位考生动情地表达。
近年来,甘孜农商银行累计向偏远山区中小学和贫困留守儿童捐赠图书、学习资料、生活用品价值约50万元;累计发放1.1亿元生源地助学贷款,为贫困学子插上梦想腾飞的翅膀;开展面向贫困家庭大学生专项招聘工作,录用贫困大学生9人,帮助贫困学子解决就业问题。