四川日报 2022年04月25日
□四川日报全媒体记者 蒋君芳
一季度,在内外环境超预期变化、挑战性和不确定性增多的情况下,全省经济平稳开局。梳理21个市州一季度成绩单,不难看出市州之间呈现出你追我赶的良好发展态势——21个市州中,有16个市州GDP增速跑赢全省平均水平,其中9个市州增速达到或超过6.0%。
市州之间,你追我赶的动力源在哪里?下一步,各市州将如何发力稳增长?
GDP增速如何保持?
工业挑大梁
重大项目和龙头企业很关键
发展动力在哪里?记者梳理了一季度GDP增速跑得快的市州,几乎有一个共通点:规模以上工业增加值增长较快,展现出工业对稳增长的中流砥柱作用。
一季度GDP增速排名全省第一的凉山,其规模以上工业增加值同比增速为12.7%,同样位居全省第一。宜宾和绵阳的规模以上工业增加值同比增速分别为9.1%、8.9%。
“工业挑大梁”,各市州怎么挑?重大项目、龙头企业是关键。
“去年下半年,白鹤滩水电站和乌东德水电站这两个超级水电站正式投产发电。得益于此,今年一季度凉山电力生产和供应业增加值增长30.5%,拉动全州规上工业增加值增长13.5个百分点。”凉山彝族自治州统计局相关负责人解读道,把项目建设作为经济社会发展的“主引擎”和“硬支撑”,去年以来,凉山实行专班推进、督导曝光,有力推动重大项目建设提速。
一季度规模以上工业增加值同比增速8.9%的眉山,近年来在重大项目上也有不少突破。去年,通威太阳能眉山公司实现产值101亿元,成为眉山市第一家百亿企业;今年1月,又一个百亿级项目——杉杉年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目在眉山开工,项目达产后,将实现年产值100亿元以上。
将今年确定为“产业项目攻坚年”的内江,一季度收获颇丰:明泰微电子产业园项目正式投产,开建“红牛”全国最大生产基地。重大项目的投产和开建,有力拉动地方经济发展,内江一季度GDP同比增速达到6.1%。
下一步如何稳增长?
重视服务业发展
重视产业链培育
平稳开局之后,下一步怎么做?从全省层面看,服务业虽然受疫情影响恢复难度大,但四川服务业增加值增速领先全国的优势明显,对GDP增速贡献比例最大。
再看市州,一季度,成都服务业增加值同比增长4.2%,对全市经济增长贡献率为58.1%。2021年全年,这一贡献率为69.4%。
精准施策。成都发布“助企健康发展30条”,允许临街店铺有条件开展外摆经营和各类促销活动。雅安出台39条政策措施为服务业纾困解难,今年将对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。
长远谋划。绵阳、内江等地相继发布“十四五”服务业发展规划。绵阳提出加快建设“4+3+N”服务业体系,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级;内江提出力争到2025年,全市服务业增加值突破1000亿元,力争服务业增加值占GDP比重达50%左右。
稳增长,不少市州高度重视产业链的培育。
去年底,成都明确了集成电路、轨道交通等方面的20条产业链,由市级领导担任产业链“链长”。眼下,各个重点产业链正在建立并动态更新产业链培育企业库,抓紧制定针对该产业链的专属扶持政策。
泸州“链长制”初见成效。一季度,七大产业生态链增加值同比增长9.9%,高于全市平均水平1.2个百分点。下一步,该市将加快推进重点工业产业生态链“链长制”,推动重点工业项目加快建设。