◎本网记者 兰色拉姆

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，开启了法治建设的新征程，将我国民主法治建设推向一个新的历史阶段。

作为新中国成立后建立的第一个专区级少数民族自治州，近年来，我州大力实施依法治州战略，以推进全社会法治进程，提升全民尊法学法守法用法意识为目标，以增强领导干部依法行政能力、推动科学民主决策、促进社会和谐稳定为重点，形成了基层依法治理为基础的全面深化依法治州工作格局，法治暖阳照亮了各族群众的幸福路。

紧扣主线，法治甘孜有深度

党的十八大以来，以“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”为目标，一场生动的“依法治州”实践，以前所未有的态势在广袤的甘孜大地开启，“法治”逐渐成为甘孜百姓最熟悉的词汇。

近年来，我州认真贯彻落实中央、省委关于法治建设的各项部署要求，聚焦严格执法、高效履职、全民守法等关键环节精准发力，高质有序推进法治建设，让法治成了甘孜一大靓丽名片。

法律服务变得触手可及、“最多跑一次”成为人民群众办事常态，柔性执法屡获点赞……一项项温度与力度并存的工作背后，是我州不断推进法治甘孜建设的生动实践。

“全面依法治国”落实到甘孜大地就是“全面依法治州”。为此，我州将各项事业全面纳入法治化轨道，推动加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

为进一步筑牢法治甘孜建设根基，2019年以来，按照省委机构改革的统一部署，州委将州委依法治州领导小组组建为州委全面依法治州委员会，将临时机构设置成常设议事协调机构，18个县（市）委也按照州委统一部署，相继组建了依法治县（市）委员会。至此，全州依法治州各项重点工作实现了点线推动到整体推进的转变。

致力提高立法质效是我州依法治州工作的一大看点。这些年里，我州从源头上保证立法质量，依法而治循法而行，坚决把牢法治扬帆航向，在科学制定年度立法计划同时，聚焦民生和公共安全、历史和文化传承、自然和资源开发、平台及其建设等方面，积极为全州立法实施工作落地见效添砖加瓦。

“我州立法坚持从实际出发，坚持经济社会发展的步伐行进到哪里，立法就跟进到哪里，实现了从‘有法可依’到‘良法善治’的良好跨越，有效助推了全州各项事业发展。”州委全面依法治州办相关工作人员告诉记者。

今年以来，我州启动实施全国法治政府建设示范州工程，制发实施《甘孜藏族自治州法治政府建设实施方案（2021—2025）》；组织县（市），相关部门赴成都、泸州交流学习法治政府建设示范创建、制定形成《甘孜州申报“全国法治政府建设示范州”创建工作方案》。同时，我州持续推进全州行政复议体制改革工作，组织全州3000余名行政执法人员通过“互联网+”的方式进行通用法律知识培训。

过去，从顶层设计到依法决策，再到依法履职，我州始终把法治建设作为基础性、战略性、全局性工作抓紧抓实，以法治建设的新成效助推全州经济社会跨越升级。如今，再度聚焦法治建设，我州有着新的打算——深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央治藏方略和省委、州委决策部署，努力为建设更高水平的平安甘孜提供坚实的法治保障，营造良好的法治环境。

凝聚合力，法治社会有广度

从中央到地方，从依法治国到依法治州，法治社会建设是构筑法治国家的基础，对全社会发展具有重要意义。党的十八大以来，我州围绕着力在社会，受益在群众的核心，高质有序推进法治社会建设。

如何破难点？如何治痛点？如何通堵点？面对法治社会建设中的系列问题，我州立足当下、谋划长远，切实筑起法治铜墙铁壁，誓要守住“当下治”更要“长久安”。

“感谢‘石榴籽’调解工作室，感谢各位执行法官，娃娃马上就要上大学了，全家人正在为学费发愁，你们真是帮了大忙了。”2021年7月29日，在领取单上签完字后冯某激动地说。据了解，冯某等49名农民工索要劳务费无果后，来到罗江益“石榴籽”调解工作室寻求帮助，“石榴籽”调解室向石渠县人民法院申请开辟“绿色通道”，同步推进立案、审理、执行工作。在调解室和该院执行局的共同努力下，60余万农民工工资被成功追回，该案得以顺利调解结案。

目前，我州“石榴籽”调解品牌遍地开花、硕果累累，彰显着我州法治社会建设的“对症下药”。加之“正义雪莲”女子审判团队、“甘孜绿芽”未成年人检察室、平安驿站、“洞嘎波”（白海螺）普法小分队、“卡达嘎波”（洁白哈达）人民调解室等法治服务品牌效应的发挥，全州基层群众进一步融入崇法向善的法治建设大格局。

我州行政区域界线长达1.7万多公里，由于边界地区社会发育程度低、群众收入渠道单一，群众视草场之争、资源之争为生存之争，“三山一界”、资源开发等领域矛盾多发频发。为拔掉顽疾，我州积极探索党建引领、法宣前置、关口迁移、管服并举的“枫桥经验甘孜模式”，成立300多个边界地区联合党支部、流动党支部、临时党支部，川滇藏青毗邻地区四省区八市州100%建立联动协作，实现了“三山一界”群体事件连续五年“零发生”。

值得一提的是，近年来，我州政法系统严格落实“扫黑除恶”专项斗争的部署要求，集中力量、雷霆出击，依法打击惩处了一批涉黑、涉恶势力，有效治理了社会乱象，有效净化了法治环境，进一步加强了基层社会治理。

事不避难，铁肩担责。在多种有力举措的共同作用下，党的十八大以来，我州未发生任何重大稳定事件，全州各类案件发生率同比降低，干部群众共同敬法守法、打击犯罪的法治良序得到进一步巩固。

成绩不易，努力不停。为持续巩固法治社会建设已有成果，今年以来，我州通过转变公共法律服务工作方式，扎实推动州县乡三级党政机关全面建立法律顾问队伍，加快推进公职律师制度工作等，不断为法治社会建设输入“新鲜血液”。

据统计，我州切实满足群众对法律服务的需求，享受足不出户或“就近跑一次”公共法律服务，今年1至6月，全州司法行政系统法律援助共进行案件办理90件；截至5月底，州级47个党政机关、289个乡镇机关实现法律顾问全覆盖；14个县（市）完成党政机关法律顾问全覆盖，县级党政机关法律顾问聘任率达93%。

法治的根基在全民守法，守法的前提是知法懂法。在我州各地，法治社会还体现在法治宣传工作上，与法治有关且深受群众认可、欢迎的各类宣讲、宣传活动成了法治宣传主角。为顺利完成“八五”普法，我州有关部门认真组织“一月一主题”法治宣传活动，据统计，仅今年以来，我州就开展各类法治宣传活动800余场次，覆盖群众10余万人次。

与此同时，我州突出抓好“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所”的“法律七进”工作，各地还根据实际情况不断拓展丰富内容和地区，争取做到普法不留死角。法治公园、法治广场、法治街区等特色法治宣传教育场所随处可见，普法微信、微博、手机报、微电影、动漫等新媒体、新方式方兴未艾......

一路走来，我州依法治州的生动实践，确保了全州各项工作始终沿着法治轨道运行。毋庸置疑，这是全面依法治州工作有效落实后带给甘孜的特殊“礼物”。如今，行走甘孜大地，各族人民脸上洋溢着灿烂幸福的笑容，一幅幅和谐的民生图景在甘孜大地徐徐展开。