中共甘孜州委办公室 甘孜州人民政府办公室

关于印发《甘孜州精品文艺 创作行动实施方案》的通知

各县（市）党委和人民政府，州级相关部门：

      经州委、州政府领导同意，现将《甘孜州精品文艺创作行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共甘孜州委办公室 甘孜州人民政府办公室

2019年4月15日              

      为深入贯彻落实《中共甘孜州委关于促进文艺繁荣发展的实施意见》，推动我州文化繁荣兴盛，特制订本方案。

      一、总体要求

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、省委十一届三次、四次全会和州委十一届五次、六次全会精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，紧紧围绕州委总体工作格局，以社会主义核心价值观为引领，以“中国梦”为时代主题，以传承弘扬优秀传统文化为重点，以彰显甘孜特色为着力点，以出作品、出精品、出人才为目的，以开展各类创作活动为抓手，充分发挥各类文艺团体作用，广泛调动文艺工作者和文艺爱好者积极性，搭建创作平台，完善创作机制，提高作品质量，努力创作生产更多优秀文艺作品，打造推出更多讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，不断满足人民群众对美好生活的文化需求，为建设美丽生态和谐小康甘孜提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。

      二、目标思路

牢牢把握以人民为中心的创作导向，突出优秀传统文化、重大革命历史、现实“三类题材”，组织和引导全州文艺工作者和文艺爱好者开展采风创作、主题创作、作品征集、项目扶持、作品提升“五大活动”，推进文学、音乐、舞蹈、影视、美术、书法、摄影、曲艺、民间文艺等各个艺术门类繁荣发展，创作一批具有甘孜特色、彰显风格、展示风采的文艺精品，提升文艺创作活力、文艺精品创作水平、文艺作品价值引导力、文艺人才队伍素质、文艺成果共享水平、文化品牌效应、文艺作品传播力影响力，在出精品、攀高峰上取得新突破，推动甘孜文艺工作走在全省前列。

      三、主要内容

     （一）抓内容，强价值引领。弘扬社会主义核心价值观，讴歌时代精神，讲好甘孜故事，凝聚甘孜力量，书写和记录人民伟大实践和时代前进步伐，重点抓好为时代画像、为时代立传、为时代明德“三类题材”作品创作生产。〔牵头单位：州委宣传部；责任单位：州文化广电旅游局、州文联，各县（市）〕

      1.优秀传统文化题材作品。围绕康巴文化、格萨尔文化、情歌文化、特色地域文化等优秀传统文化保护传承，从深厚的文化资源宝库中提炼主题、获取灵感、汲取养分，创作推出一批彰显文化自信、展现文化底蕴的优秀作品。

     2.重大革命历史题材作品。以红军长征在甘孜、十八军进藏等红色革命历史为素材，深入挖掘、精深加工，艺术再现中国革命的光辉历程，提炼和诠释中国革命的宝贵精神财富，传承和弘扬红色基因，表现信仰之美和崇高之美。

     3.现实题材作品。把社会主义核心价值观融汇在艺术语言、艺术情感和艺术形象塑造中，创作推出一批反映各领域、各行业、各条战线中涌现出的先进典型和辉煌业绩的优秀作品，以巧妙的艺术性和强烈的感染力去体现时代价值和精神内涵。推动文艺体裁、题材、形式、手段创造性转化，创作推出一批观念、内容、风格、流派交流互鉴的优秀作品。

     （二）抓活动，强载体推进。坚持把创作生产优秀作品作为中心环节、中心任务和立身之本，围绕思想精深、艺术精湛、制作精良目标，积极搭建创作平台载体，推动优秀作品特别是精品力作不断涌现。〔牵头单位： 州委宣传部；责任单位：州文化广电旅游局、州文联、州歌舞团、州文化馆，各县（市）〕

      1.开展采风创作活动。开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，适时组织文艺工作者和文艺爱好者深入农村牧区、重点项目建设现场收集素材，以文艺形式展现各族群众幸福生活，用文艺作品讲好甘孜故事、传递甘孜声音。注重挖掘特色文化和干部群众文化需求，有针对性组织开展专题性创作，推出群众喜爱的文艺作品。

     2.开展主题创作活动。紧扣脱贫攻坚、全域旅游、乡村振兴、生态文明、民族团结进步等主题，加强重大创作选题孵化研究，精心策划和创作反映重大革命历史题材和现实题材的重点项目。对重点文艺创作任务，注重发挥集体智慧，抽调相关艺术骨干、聘请专业创作力量组建专门创作团队，通过集体座谈、讨论、研讨等方式共同创作。

     3.开展作品征集活动。结合重要时间节点和重大安排部署，聚焦“中国梦”、讴歌新时代主题，围绕实施“六大战略”、推进“三创联动”和乡村振兴等，广泛开展主题文艺作品征集评选活动，推出更多优秀作品。

     4.开展项目扶持活动。尊重艺术创作规律，分年度、分批次、分门类确定一批重点扶持创作项目，给予一定资金资助。积极申报争取国家艺术基金、省级创作资金等重点项目支持。对标“五个一”工程等国家和省级重大奖项，创作和打造一批优秀文艺作品和有影响的文化品牌活动，提升文艺作品的档次和水平。

     5.开展作品提升活动。注重发扬“工匠”精神，尊重艺术创作规律，对重点创作项目和优秀作品进行反复加工和打磨，努力打造代表甘孜最高艺术水准的标志性、品牌性、代表性的文艺精品。

    （三）抓队伍，强人才支撑。坚持以人民为中心，把文艺队伍建设摆在突出位置，着眼于“出作品、出精品、出人才”，结合“百千万康巴英才提升工程”，大力实施文化名家暨“四个一批”工程和“三区人才支持计划”，努力建立一支规模较大、结构合理、门类齐全，自觉讲品位讲格调讲责任的文艺创作人才队伍。〔牵头单位：州委宣传部；责任单位：州教育体育局、州文化广电旅游局、州文联、州歌舞团、州文化馆，各县（市）〕

      1.培育发展多元化文艺人才队伍。抓好三支文艺队伍建设，即：以州级专业团队和各文艺协会为主体的专业文艺队伍，以县（市）文化馆、格桑花（乌兰牧骑）演出队为主体的群众文艺人才队伍，以新文艺组织、新文艺群体、新文艺聚落、个体文艺工作者为主体的新文艺队伍。同时，注重培育文艺市场主体，探索建立文艺演艺联盟。

      2.着力培养文艺领军人物。充分发挥文艺领军人物的带动和示范作用，每2年开展一次文艺领军人才评选活动，支持文艺领军人物建立工作室、创作室等，积极为其课题研究、精品创作、文艺交流、传艺授徒等提供服务。同时，通过扶持重点文艺工程、重点文艺研究项目，凝聚和吸引更多的优秀文艺人才，推动优秀文艺精品创作。

     3.明确重点职责任务。专业队伍要着眼于文艺精品创作生产，将创作重心摆在提高文艺作品品位和质量上，对标“五个一”工程奖、文华奖、群星奖、骏马奖等国家级奖项，推动创作一批“有筋骨、有温度、有道德、艺术感染力强”的精品力作，切实解决有数量缺质量、有“高原”无“高峰”问题。群众文艺队伍和新文艺团体要重点围绕满足群众美好生活的文化需求为目标，面向基层、面向农牧民群众，开展形式多样的群众性文艺活动。

      4.加大培训培养力度。制定文艺人才培养规划，逐步形成多层次文艺人才培养体系。坚持用社会主义核心价值观教育引导文艺工作者，使“德艺双馨”理念成为自觉的人生追求。坚持院校培训与岗位培训并举、送出去与请进来并重，建立文艺培训辅导、学习深造、挂职锻炼、观摩考察等制度。注重优秀中青年文艺人才培养，特别要加强县（市）文化馆编创人员、中小学艺术教师、社会文艺爱好者、民间艺人的培养。高度重视青少年文艺人才培养，积极发现和培养一批文艺苗子。

      （四）抓机制，强激励保障。通过深化改革、创新机制，形成不断出精品、出人才的生动局面。〔牵头单位：州委宣传部；责任单位：州文化广电旅游局、州文联，各县（市）〕

      1.完善引导机制。坚持价值引导，把社会主义核心价值观全方位贯穿、深层次融入到文艺创作全过程，用正确价值凝聚思想力量，杜绝庸俗低俗媚俗作品。坚持规划引导，建立重大创作题材选题库、文艺精品创作项目库，着力用创作规划引导精品文艺创作。坚持效益引导，始终把社会效益放在首位，做到社会效益与经济效益的双抓共赢。

      2.完善推进机制。着力构建党委统一领导、党政共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局。加强对文艺创作的指导，编制创作规划，制定政策措施，科学组织实施，促进创作繁荣。

     3.完善激励机制。按照“创作前引导、创作中扶持、创作后奖励”原则，着力扶持发展具有品牌性、地域性、方向性的重点文艺项目。制定出台《甘孜州重点文艺创作扶持与奖励办法》，激发广大文艺工作者创作热情。

     4.完善推广机制。完善文艺作品评价标准，按照“群众评价、专家评价、市场检验”相统一的评价标准，加大文艺评论力度，经常性开展文艺作品研讨活动。实施优秀文艺作品宣传推广工程，组织开展优秀文艺作品进乡村、进校园、进机关、进社区、进军营、进企业活动，积极推荐优秀作品参加各类文艺评选活动和各类巡回展演活动。

      四、保障措施

    （一）强化组织领导。各级各相关部门要把实施精品文艺创作行动纳入重要议事日程，成立文艺精品创作组织协调机构，切实加强指导，努力提高创作生产的组织化程度。要加大对文艺精品创作的投入，确保各项目标任务圆满完成、措施落到实处。

    （二）强化责任落实。按照“清单制+责任制+限时办结制”要求，通过定主题、定人员、定经费、定责任、定目标，分解细化各项创作任务，制定作品评选验收标准，落实责任领导、责任单位和具体人员。

    （三）强化督查考核。将精品文艺创作纳入宣传思想文化考核内容，严格督促考核。要建立跟踪督导和定期分析研判机制，及时发现问题、解决问题，推动文艺创作持续向好发展。

    （四）强化宣传报道。整合传统媒体和新媒体资源，及时报道精品文艺创作情况，大力宣传优秀的文艺工作者先进事迹，营造良好的舆论氛围。要认真总结提炼、宣传推广推进“精品文艺创作”的经验做法和特色亮点，为推动文化强州建设，实现文化小康贡献甘孜智慧。