■ 叶强平 文/图
    2015年是“十二五”规划的收官之年，也是谋划“十三五”的关键之年，理塘县将以项目为重点、产业为支撑、民生为抓手，在发展中改善民生，实现县域经济又好又快发展。
    凝心聚力抓发展，汇集发展合力
    优先发展文化旅游业。强化全域旅游意识，以稻城亚丁机场为依托、完善G318线和S217线旅游厕所、观景台、旅游标示标牌建设，打造提升“一山一河一古镇”特色重点景区。启动毛垭草原无量河湿地公园一期建设，格聂景区旅游综合设施建设项目、禾尼乡自驾车营地建设项目，开工建设长青春科尔寺旅游基础设施项目，实施圣洁甘孜理塘濯桑综合服务中心建设，组建县旅游投资发展有限公司，建立县文化产业项目库，藏戏和歌庄文化数据库。力争开工建设高城镇、甲洼、章纳、喇嘛垭乡乡村文化主题酒店。
    努力壮大现代农牧业。按照“彰显特色，突出效益”的原则，统筹自然资源、产业基础、政策支撑等要素，坚持农牧旅结合，创新经营机制，科学布局，着力打造现代农牧业。着力发展濯桑、拉波片区特色农业产业带，以青稞、油菜、蔬菜种植为主，进一步提质扩面，启动“两区一体”圣洁甘孜综合服务体建设。加快培育中藏药材产业，规划在濯桑、甲洼等乡镇集中连片建设千亩玛卡，黄芪、秦艽、红景天等中藏药材人工种植基地，实现拉波乡俄色茶原料种植基地扩大再生产。以鹏飞牛肉加工企业等为龙头，推进畜产品精深加工和标准化建设。积极探索奶产品加工试点项目建设；完善大河边霍曲吉祥牧场建设。
    稳步推进水电矿产业。加快措洼电站和确如多电站的要件审批，加快完成总投资10.7亿元的日阿戈水电站移民、环评、土地预审工作。全力做好两河口电站涉及理塘绒坝、呷柯等4乡移民安置工作。配合支持武警黄金第十二支队1:5万金沟幅战略资源调查项目顺利开展。抓好采矿权、探矿权工作，规范矿产资源管理，坚持“保护中开发”的原则，加大阿加隆洼、日乃和伊津金矿开发力度。
    加速推进交通建设。按照争创省级民族地区农村公路示范县的标准，力争启动“十一五”以来实施的通乡通畅公路二期工程200公里；计划投资1.2亿元开工建设绒坝乡、格木乡和麦洼乡通乡通畅公路130公里，力争开工建设呷柯乡通乡通畅公路35公里，完成曲登乡路面工程并交付使用；计划投资1600万元完成下木拉乡下马岩村、奔戈乡扎吉贡巴村80公里通村通达路的改造提升工程；开工建设藏坝、村戈、章纳、君坝等10个乡95个行政村446公里的通村通畅工程；开工建设康南客运中心，力争启动康南物流中心的建设。
    加力实施水利工程。计划投资3970万元，开工建设城市生活污水处理厂项目，计划投资2800万元，开工建设污水管网延伸工程，计划投资5000万元，开工建设县城配水管网工程，完成第二水厂建设，全面实施管网入户防冻工程，彻底解决县城吃水难问题。计划投资3500万元，解决68处农村人口安全饮水工程，力争今年全面完工。
    加快电网、广电、通信建设。力争开工建设曲登、呷柯35千伏输变电工程，启动城网改造工程。开工建设计划投资1200万元的全民健身活动中心，完成53个点的州县广播电视节目农牧区无线覆盖工程，应急广播系统建设和20个点的“村村响”建设工程；加强全县3G网络的深度覆盖建设，加快无线和信息化建设，构建智慧城市。
    加强生态环境保护。继续抓好天然林保护，进一步巩固退耕还林成果；加强生态建设，加快实施川西藏区生态保护与建设项目，做好沙化治理巩固工作；加强四川海子山国家级自然保护区管理工作；积极开展森林资源规划设计调查工作；继续加强森林草原防火工作。抓好城市饮用水源水质和空气质量监测工作。计划投资2300万元，开工建设章纳乡热地曲流域水土流失综合治理工程。计划投资840万元，开工建设高城镇多德通草原污染生态环境综合治理项目。启动退牧还湿工程。
    推进城乡建设。围绕打造康南中心城镇目标，开工建设主城区“一纵两横”市政道路改造项目。实施商贸街和吉祥街具有民族特色的商业步行街建设。继续实施县城风貌改造。继续抓好新区残疾人综合服务中心建设。开工建设总投资700余万元的新区康南农副产品交易中心。完成干部周转房二期工程及公租房基础设施配套建设项目。启动章纳乡则巴村等11个幸福美丽新村建设。
    用心用情解民生，共享发展成果
    着力提升教育卫生公共服务能力。在巩固集中办学成果的同时，进一步加大对学校软硬件设施的建设，促进城乡教育均衡发展，强力推进信息化建设和素质化教育。完成高城镇幼儿园、县中学教辅用房等10个续建项目；开工建设教师周转房、四完小食堂等项目，2015年9月力争四完小开学；推进君坝卫生院等42个卫生院的达标等级评审。有序推进实施公立医院综合改革，完成1个二级甲等综合医院、1个二级乙等民族医院创等达标工作。力争全县住院分娩率达60%以上，婴儿死亡率控制在25‰以内。开工建设藏坝乡卫生院等7个乡（镇）卫生院项目，续建区域医疗中心、妇保院综合楼和上木拉乡卫生院项目。
    努力提升社会保障水平。加大就业促进力度，实现城镇新增就业365人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，动态消除“零就业”家庭。引进培养专业技术人才9人，完成藏区“双百人才”培养计划。加强城乡居民养老保险政策宣传，努力扩大参保面，城乡医疗保险参保率达到97%以上，资助城乡低保、农村五保、孤儿等对象参加城乡居民基本医疗保险，覆盖率达100%。力争3个农村老年活动中心开工建设，完成二星级中心敬老院和儿童福利院建设任务，开工建设零散烈士纪念设施抢修和保护项目。进一步完善应急指挥体系建设，全力做好灾害防治工作。
    全面加强扶贫解困工作。着力精准扶贫。依托扶贫、两资、以工代赈项目，解决好边远村寨农牧民群众行路难、饮水难等问题，力争实施君坝乡俄火村、哈依乡措绒村、觉吾乡来所村等12座通村桥梁和章纳乡呷巫、哈依乡桑多两村通村公路建设；着力农牧区产业培育。新建麦洼乡措洼村、哈依乡桑多村、上木拉乡亚夏村、君坝乡冷多四村蔬菜大棚，新建濯桑、甲洼2个乡百亩秦艽和玛卡示范基地；着力特色村寨建设。将集中连片扶贫开发、易地扶贫搬迁、农牧业特色产业园区、民族团结新村等项目有机整合，把握功能、风貌、特色、注重生态、旅游、文化，建设好“章纳藏寨”等民族团结新村。