——雅江县实现“全域发展、全面发展、全员发展”综述
近年来雅江县加快推进城镇化进程,县城建设日新月异,成为了川藏线318国道上一道靓丽风景。
■ 陈建兵 谢臣仁 陈昌鹏 /文 钱江 /图
北纬30度,东经100度,中国雅江。
神秘,壮美,不乏传奇。
往日雅江,地理优越不成优势,人文璀璨鲜有人知,资源富集未见富裕;今日雅江求图变思崛起,应天之时,用地之利,得人之和,舒物之宜。全域旅游,扮靓中国最美景观大道;绿色水电,打造雅砻江流域高峡平湖;特色农牧,建设扶摇直上美丽新村;温情民生,描摹惠民富民和谐图景。
日历翻到公元2015,雅江,又站在新的起跳点。
建设美丽生态和谐幸福新雅江,实现全域发展、全面发展、全员发展,雅江不仅追求快速发展之“力”,更追求全域发展之“美”,交织成波澜壮阔的恢弘画卷。
雪域发展惠风至,且看雅江踏歌行。
雅江,怎不聚集世人目光?
全域旅游,高原美景变“钱景”
蓝天白云下,雅江县八角楼乡日基村整齐有序的藏式乡村酒店掩映在青山绿树之间,成为川藏线318国道一道靓丽风景,吸引着来客的目光。
6月26日,日基村再次迎来重庆、云南、陕西、浙江等4省市45人的旅游考察团。他们此行目的,就是为“团购”雅江高原美景打前站。
有客自远方来,村民忙里忙外喜笑颜开,游客左顾右盼喜出望外,不亦乐乎。
来自浙江省杭州市某旅行社经理张莉赞道:“长期生活在喧嚣的城市,更向往高原的碧水蓝天。日基村有地理优势和文化底蕴,作为川藏线的重要‘驿站’,‘钱景’不可限量。”
51岁村民马金贵告诉笔者,他的“康珠乡村酒店”有24个床位,去年国庆收入8000元,今年春节又有两三千元进账。“生意不错,收入增加了,村子变了,人也变了。”
大雅之江,历史重镇,势控滇藏,东连海螺沟冰川文化、南邻大凉山彝区文化、西接稻城亚丁香格里拉文化、北融道孚新龙格萨尔文化,多元文化生态并存。再加上国道318线横贯全境171公里,是茶马古道第一渡,为川藏黄金线之咽喉。日基村位于“金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区旅游环线”和“环贡嘎山两小时旅游经济圈”重要枢纽和中心驿站,打造“木雅新驿都”大势所趋,势在必行。
据悉,仅2014年国庆黄金周,已经打造成型的13家日基乡村旅游酒店试运营,大假期间吸引游客6500余人次,实现旅游收入16余万元,户均增收10000元左右。日基乡村旅游力争在2015年年接待5万人次、旅游收入达到300万元,农牧民人均纯收入增加2000元。
日基村的空前“利好”,只是雅江全域旅游的全豹一斑。
力推“四大文化旅游品牌”——西俄洛乡康巴汉子村“煨桑节”,展现康巴汉子之健美,呈现藏族习俗之神秘,吸引众多游人;“中国·雅江松茸节”,推荐高原特产,吆喝高原旅游;再加上雅砻古渡“重现”、木雅文化发掘、走婚大峡谷“揭秘”,雅江旅游开发的一套“组合拳”叠势绵绵,吸引众人目光。
雅江县乘甘孜州“旅游全域化”的东风,明确“一江(雅砻江)一线(318国道线)”、“做深过境游、打造目的地游”的发展思路,大力发展旅游,变美景为“钱景”,旅游成为雅江经济发展重要引擎。
全域旅游名声大震,经济效益立竿见影。今年上半年,雅江接待游客99572人次,旅游综合收入2196.12万元。据雅江县文化旅游局负责人介绍,2014年,雅江县接待游客23.79万人次,旅游综合收入2.36亿元。今年,雅江旅游在下半年将“爆棚发力”,旅游收入有望超过去年。
绿色水电,建设雅砻“巨无霸”
既有“沿路”优势,更有无穷“水源”。全国水电看四川,四川水电看甘孜,甘孜水电看雅江。
发展是民生之本、强县之基,抢抓机遇,雅江干群目标一致——挟雅砻江雷霆之势,书绿色水电发展新篇。
四川水能理论蕴藏量1.44亿千瓦,居全国之首;甘孜州水能理论蕴藏量4119万千瓦,占全省的29%,居全省之首;雅江水能资源理论蕴藏量1000万余千瓦,占全州的25%,居全州之首。换言之,雅江水电占全省的7%,单以县论,为全省之首。
四川打造三江七片两线水电基地,水电开发迎来良好机遇。雅江立足实际,把握趋势,准确研判,主动有为。“天予不取,反受其咎;时至不迎,反受其殃。雅江水电资源丰富,在全省三江七片两线水电基地建设中,该县将掀起水电开发的新热潮,缔造高峡出平湖的传奇。”甘孜州政协副主席、雅江县委书记阿基布珠的一席话体现了雅江人的豪迈情怀。
7月15日,雅江两河口电站左岸坝肩项目工地车来车往,人声鼎沸,工程建设如火如荼。据了解,该左岸坝肩已经完成了高2784米以上边坡开挖和2820米以上浅层支护。
工程建设速度之快出乎“意料”。是工程施工方的努力,更是雅江全县干群忘我工作的艰辛付出。
两河口水电站是雅砻江中下游的控制性龙头电站,是目前世界上综合规模和难度最大的土石坝工程之一,是目前国内调节性能最优越的水电站之一,是中国藏区最大的水电工程。水电站装机容量300万千瓦,水库正常蓄水位2865米,总库容107.6亿立方米,调节库容65.6亿立方米,堪称水电工程“巨无霸”。
如此浩大工程,库区淹没区和建设用地涉及雅江县5个乡镇,移民989户3648人。县委、县政府把两河口电站建设作为全县“头号工程”,各级领导干部扎根一线,最短时间移交建设用地,移民群众作出牺牲泪别故土,雅江举全县之力为两河口电站建设打造良好建设环境和提供要素保障。
投之桃李,报以琼瑶。两河口水电站建成后,年平均发电量110亿度,总投资664.6亿元,这将为雅江财政税收带来可观收益;同时两河口水电站的建成将呈现高峡出平湖的壮美景象,成为旅游新景点,又为雅江增添新的旅游资源,可谓一举多得。
除两河口水电站外,装机108万千瓦的牙根二级电站、装机27万千瓦的牙根一级电站、装机22万千瓦的达阿果电站、装机10万千瓦的雄美电站进入建设,累计完成投资130亿元。按照《全县中小流域水电规划》,将全县中小流域电源点划分为东西南北中五个片区和三个进程进行开发,规划电站61座,总装机达92万千瓦。这些资源将得到绿色环保、适度有序开发。
在拥有丰富水资源的同时,雅江拥有丰富的矿产资源。境内有锂辉、金、钼、铅锌、硅石等多种矿产资源。措拉锂辉矿已探明原矿蕴藏量达2000万吨,亚洲第一、世界第二。绿色水电开发为矿产开发提供了“范本”,雅江将按照科学开发、绿色开发、有序开发的开发理念,建设“中国锂都”,为雅江经济可持续发展夯实基础。
特色农牧,兴业富家美新村
利用地理之利,发掘资源优势,壮大经济实力……县域经济跑道上,雅江已经领跑康南。
但是强县更在富民。发展惠及民生,是雅江发展的根本目的所在。如何富民?雅江也在探索实践。他们决定按照“业兴家富人和村美”的要求,立足雅江实际,着眼高原特产,大力实施产业结构调整,促进富民增收。
5月26日,雅江县呷拉乡湾地沟村村民王东元正在伺候他的宝贝——藏山羊。“我这藏山羊受欢迎得很,每只最少要卖1500元。”
一只重30多斤的羊价值1500元,扳指一算,单价令人乍舌。王东元家的藏山羊存栏近200只,产值近30万,难怪他满脸笑开了花。
而与王东元同村的银凤喂养着另一个“藏字号”——藏鸡,500只藏鸡给她带来近10万元收入。
上天眷顾,馈赠给雅江虫草、松茸、贝母等林下山珍,滋养牦牛、藏鸡、藏猪、藏山羊等特色畜类,这些高原特产为雅江带来滚滚财源。
“雅江有靠山吃山的‘资本’,但不能只靠山吃山。雅江要以发展高原特产统筹‘三农’工作,加大特色农牧业产业结构调整,让高原特产成为高原丰产。”雅江县委副书记、县长旦灯眼光独到,产业结构调整着眼于“高原特色牌”。
5月27日,雅江县河口镇城厢村村民阿热六斤正在整理大棚,为种植羊肚菌做准备。去年,他种植了一个大棚的羊肚菌,净收入达到25000元,尝到甜头的他,今年准备扩大规模。
雅江盛产珍稀名贵的天然食用菌——松茸。2013年8月,雅江县被中国食用菌协会授予“中国松茸之乡”。松茸不能人工种植,但品牌效应价值不菲,雅江围绕“中国松茸之乡”这块金字招牌,引进川野公司,以“公司+基地+农户”的模式,启动了以松茸为主的日基食用菌产业园区建设,在雅江县八角楼乡、河口镇、呷拉乡、米龙乡发展食用菌种植示范户100户,促进每户种植户人均增收2万元。有了示范效应,今年又投入577万元用于发展556户农户种植食用菌,雅江食用菌种植成为群众增收的一大亮点。
5月24日,雅江县米龙乡本孜绒村村民布甲在采摘着蔬菜。“种大棚蔬菜,不仅自己可以吃上新鲜的蔬菜,而且还能卖不少钱。”在高原,蔬菜缺少,产业结构调整让农牧民吃菜不再难、增收有途径。雅江投资2000余万建起2000亩蔬菜基地,实现人均年增收2000元。
据了解,2014年雅江全县实施产业结构调整项目25个,投入资金6000余万元,实现农林牧渔总产值29607万元。
家兴业旺,腰包鼓胀。有了钱好办事,一幢幢藏式民居风格的楼房耸立在青山绿水间,藏家村寨如诗如画。
温暖民生, 一枝一叶总关情
钱包鼓了,并不代表生活水平的全面提升;村民富了,并不意味一富解民忧。对于群众来说,生活水平更意味着幸福指数的高低。
对于雅江来说,最现实的一个问题就是看病难。从老百姓最期盼的事做起。雅江县投资1600万元建成中藏医院,让群众就医看病有了新选择。6月22日,雅江县中藏医院开张第一天,门庭若市,看病的人群挤满医院大厅,开业首日迎来300人就诊。该县八角楼乡王呷二村村民高兴地说:“以前看藏医要到很远的地方,现在不一样了,在家门口就可以看病,方便,价格也不贵。”
雅江县始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,在经济快速发展的同时,坚持新增财力向民生倾斜,公共资源向民生倾斜:
投资6000万元建设沿江路和后山步游道,让群众休闲有了好去处;
投资2.8亿元打造呷拉教育综合园区,让孩子有书读、读好书;
投资2.2亿元加强交通建设,让高原“天路”崎岖变坦途;
投资2190万元建设农村安全饮水工程,让群众喝上安全卫生的汩汩清泉……
一组组振奋人心的数字跃入眼帘,一件件温暖人心的实事密集呈现,一项项激动人心的“民生套餐”琳琅满目,让广大群众的生活质量和幸福指数越来越高。
6月23日,雅江县八角楼乡维地村入户公路建设如火如荼,村民普巴擦着满脸汗水,高兴地说:“公路修到家门口,这是我们做梦都想不到的事,县上硬是想着咱们老百姓哦。”
“以前没路,汽车进不来,运两三千斤东西要几天,买进卖出成本高。现在好了,只要几个小时就搞定了。有车有路,啥事都好办。”7月10日,雅江县牙衣河乡江中堂村80岁的老支书松绕扳着指头算着经济账,满脸喜色。江中堂村距雅江县城160公里,人背马驮是该村唯一的交通方式,出行难成为该村经济发展的“瓶颈”,出行难造成村民发家致富难。去年12月24日,江中堂村通村路建成通车,宣告雅江县路程最偏远、条件最艰苦村没有公路的历史从此结束。公路通,百业兴。一条通村路,将带给一个村庄翻天覆地的变化。
建设小康社会,一个也不落下。雅江“瞄准”最急需致富增收的精准扶贫户进行“标靶式”产业结构调整,有的放矢:投资近1000万元的120个牲畜过冬暖棚建设、投资100余万元的标准化草场建设向扶贫户倾斜,投资上1000万元的藏猪、藏鸡养殖项目大部分也是面对扶贫户。该县实施贫困人口搬迁、产业扶贫、劳务开发、智力帮扶等扶贫项目,从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的快速转换,让贫困户加快脱贫致富的速度,让大部分扶贫户有增收产业,能兴业富家,为早日脱离贫困夯实基础。
关注民生、重视民生、改善民生、保障民生,在把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重,在民生实事上高起点定位、大手笔投入、快速度推进,雅江县谱写了一曲经济发展与幸福指数比翼齐飞的和谐发展主旋律。
一份份清单,用数字勾勒幸福指数;一张张答卷,用丹心回报百姓的期盼;一幅幅蓝图,用指标描绘美好未来。
“按照中央要求,2020年全国要全面建成小康,作为藏区的雅江县也不能落后。要与全国同步实现小康,必须按照省委书记王东明对精准扶贫的要求,让扶贫对象‘住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气’。要达到这个目标,就要求我们要按照‘全域发展,全面发展,全员发展’的‘三全’发展思路,推进雅江经济社会民生事业全面发展。雅江通过探索已经取得了一定成效,也将继续坚持不懈地推进‘三全发展’,建设美丽生态和谐幸福新雅江。”采访结束时,阿基布珠坚定的目光憧憬着雅江发展的美好前景。