——甘孜县教育事业发展纪实

    中学绘画教室。

    电脑兴趣小组正在上课。

    学生正在学习藏文书法。

    学生正在上音乐课。

    运动会上展风采。

    学生在图书室认真阅读。

    城区小学语文教师赛课活动。

    甘孜县，川西高原上的一颗璀璨明珠。她用其独特的山水人文，孕育了丰富多彩的民间艺术和多元文化，渊源流长的文化底蕴与瑰丽多彩的现代文明交相辉映，为世人展示出了别具一格的诱人风采和姿态。

    在这片幅员面积7303平方公里，平均海拔在3500米以上的土地上，22个乡镇，219个行政村，养育了6.8万甘孜儿女。勤劳智慧、感恩奋进的甘孜人，正以“穷县敢办大教育”的胆识和气魄，苦心经营，致力于推进教育发展，在全县范围内形成了党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐的浓厚氛围。

    ■刘炳科 文/图

    硬件设施提档升级

    教学环境越来越美

    清晨，在甘孜县城关第三完全小学内，笔者看到孩子们迎着艳丽的朝霞，陆陆续续的进入校门，投入到一天紧张的学习中。这个始建于1986年的小学，在不断的投入和建设后，已经拥有了31个教学班级，1541名在校学生，100名教职员工的规模。“这样的情景在前几年是不可想象的”，三完小教师扎西拥措对笔者说到：“以前学生不多，而且教学用房也不够，很多功能室都是混在一起。近几年学校的发展可以说是日新月异，每年都有新的功能大楼建成，每年都有新的设备投入使用，现在学校所有班级都用上了电子白板，塑胶操场也开始投入使用，教室里也有了集中取暖的设备，学生和老师们都在舒适的环境中学习和工作。”

    自从“穷县办大教育”理念提出后，作为国定贫困县的甘孜，一直步履维艰，困难重重。但县委、县政府在财政拮据的条件下，仍然坚持加大教育投入，五年来，全县陆续投入教育项目资金3亿多元。高起点、高标准建设了县中学、城关第一完小、第二完小、第三完小、达通玛片区寄宿制学校、东谷片区寄宿制学校等一批“大而强”的品牌学校。同时还按照“缺什么、补什么”的原则，标准化建设了庭卡、拖坝、来马、斯俄、生康、昔色等一批“小而精”的精品学校。

    如今甘孜的孩子们上学是这样的情景：在宽敞明亮的教室里，看着墙上的电子白板，一口标准普通话的教师在讲台上为他们讲授着各种知识，虽然冬季的甘孜室外寒风凛冽，但是装上了电暖气的教室里温度适宜。在塑胶操场上，孩子们人手一个球拍，正在努力的模仿着体育老师示范的羽毛球发球动作。随着学校硬件设施的逐年完善，孩子们的学习环境得到了极大改善。

    师资队伍发展壮大

    教学水平越来越强

    仅有良好的硬件设施、设备，没有素质过硬的教师队伍，教育也不会发展。为了加强教师队伍的建设，提高教师队伍的整体素质，历年来，甘孜县通过加大引进优秀教师力度，建立健全中小学教师队伍补充机制，保证了教师队伍的稳定，促进了人才资源的合理配置。同时，加大县外优秀人才的引进，坚持以情感留人，以待遇留人，壮大了教师队伍，增强了教育力量。

    在甘孜县城关第一完全小学的教室里，音乐教师正在教授孩子们识别五线谱，孩子们用稚嫩的双手在电子琴键盘上弹奏着音乐的同时，嘴里还不断的唱着“哆唻咪发嗦”。放学时，孩子们还沉浸在音乐的余韵中，兴奋地给前来接送上课的父母们讲述着课堂上的趣事。学生家长翁登不胜唏嘘：“大娃娃读一完小的时候，只有语文数学和藏文可以学，其他的课没有专门的老师教，现在小女儿好安逸，还有专门的音乐老师教他们唱歌，现在的老师真的很厉害！”

    从2014年至今，甘孜县通过公开考试招聘农村学校教师112名，从县外引进优秀教师19名，让全县的专职教师达到了568名，不断壮大的教师队伍不但提升了教育教学的整体水平，还弥补了专业教师配备不齐的空缺，让孩子们从德智体美劳全方位发展。

    国家政策落实到位

    教育保障越来越实

    为了让全县范围内所有适龄儿童都能来到学校上学，甘孜县充分落实义务教育阶段“三免一补”政策，所有适龄儿童公平受教育的权利得到保障。按照“适度集中，重点示范”的原则，高标准改扩建了包括县中学、一完小等一批学校，这些学校改扩建的完成，不仅让甘孜本地户籍的孩子们能够享受到优质的教育资源，还通过摸清底数，简化手续，随机编班的方法，也让外来务工人员、经商人员子女都能就近免试入学，保障了这些孩子的“学位数”。2016年秋季学期，全县995名外来务工人员随迁子女全部实现就近就地入学。

    在甘孜做生意的敏海峰，来甘孜有一些年头了，他们原籍在甘肃怡潭县，因为孩子户口没在甘孜，家乡没有人可以带孩子，孩子上学的地方一直没着落。他找人一打听才知道，现在在甘孜县的外来务工人员随迁子女，只要符合入学的要求，孩子就可以在甘孜享受到国家“三免一补”的政策，敏海峰提起的心一下就放到了肚子里。笔者在和他谈到这件事的时候，他说：“娃娃在出生后我就担心上学的问题，在老家没有人带娃娃，在甘孜就怕他上不到学，但是现在国家政策好，甘孜党委、政府也落实得好，娃娃一到年纪，我就把他送到了学校里面上学，现在都二年级了，成绩还不错，而且每天中午饭都不用管。”

    像这种情况的学生还很多，这些从大江南北聚集到甘孜的外来务工者，能够把孩子送到离家最近的学校读书，解决了他们的后顾之忧，让他们能够安心的工作，而且他们的子女还能够享受到国家的政策，得到良好的教育，让他们无不拍手称快。

    多彩教育健康发展

    艺术修养越来越高

    学生的成长，离不开德智体美劳的全面发展，仅有优异的成绩，没有良好的身体和情操，那就不是合格的学生。为此，甘孜县严格实施《国家学生体质健康标准》，认真做好训练、测评和数据上报工作，使全县学生体质健康合格率逐年提高。中小学生体质健康标准测试在2015年全县普及，上报率达到100%，2016年中学生体质健康合格率为92.84%，小学生体质健康合格率为91.91%。今年组织学生参加甘孜州首届中小学生足球联赛，获得第一名。

    在二完小的课间操时间里，学生启米翁姆和她的几个小伙伴正在台上领操，全校师生在台下认真地做着由县上编排并在全县开始普及的《踢踏操》。甘孜县艺术精髓的《踢踏舞》被改编成适合孩子们作为强身健体的课间操，不但锻炼了体魄，还将传统文化传承了下去。启米翁姆向笔者这样说道：“踢踏操和广播体操轮番着跳，这样不但锻炼了身体，同学们还学会了踢踏舞的基本动作。”

    为保证一小时校园阳光体育活动，学校定期组织开展春秋两季运动会。全县教育系统认真贯彻落实《学校艺术教育工作规程》、《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》和《四川省教育厅关于进一步加强中小学艺术教育的意见》等相关要求，积极开展丰富多彩的中小学文化艺术教育活动，激发学生对艺术的兴趣爱好，培养学生健康的审美情趣和良好的艺术修养，引导他们向真、向美、向善。2013年，中小学“讲文明，树新风，共建美好新家园，同心共筑中国梦”文艺活动取得圆满成功；2014年，甘孜州第四届中小学生艺术节（北路片区分会场）由甘孜县成功承办。

    教育机制健全完善

    均衡发展越来越好

    要办好教育，必须引起全社会的关注和重视，更需要得到涉及教育单位的全力支持。为此，县委、县政府始终把优先发展教育作为发展支撑。成立了以县委书记和县政府县长为组长的领导小组，出台了《整县推进教育发展的实施意见》等系列重要文件，明确了30个主要职能部门和22个乡镇的具体职责。建立了“县政府主要领导负总责、分管领导具体负责、县级部门定点联系学校、县教育体育局具体实施”等常态化工作机制。在工作中做到发展规划优先落实教育、财政资金优先保障教育、建设用地优先供给教育、引进人才优先安排教育、解决困难优先考虑教育、人员待遇优先落实教师的“六个优先”。全县坚持政府主导、部门配合、协调发展、整县推进，通过推进学校标准化建设、教师素质提升、教育教学质量提高、惠民利民关爱“四大工程”和教育投入保障、督导评估“两大机制”，大力实施学校布局合理化、办学条件标准化、师资配置均衡化、教育管理精细化、教育质量优质化、后勤保障人性化等“六化工程”，努力营造教育均衡发展的良好氛围。

    教育经费持续保障

    教育质量越来越优

    甘孜县的地理位置造成了该县经济落后，缺乏支柱产业，无经济增长点的窘境，这使得甘孜处在一个相对闭塞的环境中，教育资源相对落后。但是随着国家投入的不断增加，甘孜县越来越呈现出高势头的发展趋势，甘孜教育也将迎来新一轮的发展契机。

    为营造教育的可持续发展，甘孜县严格落实教师培训经费。把教师培训经费纳入财政预算，切实把学校公用经费预算总额的5% 用于教师培训。县教育体育局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，计财股、人事股负责人为成员的督查小组，负责教师培训经费管理和使用督查。同时，将教师培训经费的管理使用纳入学校年度目标考核，多措并举、多管齐下充分保障培训经费落到实处。

    甘孜县不断加强教师培训、义务教育学校校长和教师定期交流力度。健全培训组织机构，制发《甘孜县中小学教师继续教育登记管理及学时折算办法》、《甘孜县人民政府办公室关于印发甘孜县义务教育学校教师校长交流工作实施方案（试行）的通知》等文件，不断完善教师培训考核制度，规范教师学时登记。近3年来，教师培训学时不但全部达到规定要求，而且2014至2016年期间，全县教师657人次、25所学校行政管理人员开展了交流服务，优秀校长和教师的指导、辐射、示范作用得到切实发挥。

    从生康乡小学调过来的一完小教师黄伟健，这位80后的小伙儿从2003年参加工作以来，先后在3个学校教书，在一完小，他给孩子们当语文老师，“在乡下的时候，很多东西学不到，后来看到城里面的那些有经验的老师来乡下讲课，很多我觉得很难教的东西，这些老师用很简单的方法就让娃娃们理解到了，这就是差距。”黄伟健这样说到。为了解决县城和区乡学校教师技能差异问题，提高教师的整体素质，甘孜县有效实施教师交流制度。推进城镇教师支援农村教育，将县城优质学校与农村学校结对，以骨干教师引领、专职教师帮教等形式，提升全县教师教学水平。如今在县城上班的黄伟健也底气十足：“向那些水平高的老师学习后，我自己都感到了教学能力有了显著的提高，现在和以前是完全不一样了”。像黄伟健一样的老师在甘孜不胜枚举，2014至2016年期间，在充足的资金保证下，甘孜县开展“送教下乡”活动7次，覆盖学校达到了100%，教师参与度达到了82%；同时还实施“联片教研”活动11场次，教师参与面达100%。在县内聘请优秀教师的同时，甘孜县还走出去，请进来，从龙泉驿区聘请优秀的教师到甘孜授课、献课，让甘孜的教师们接触发达地区的教育方法，这些措施的实施有效促进了学校教师业务素质的提高，强力推进了城乡学校教育质量和管理水平的均衡发展。

    如今，在甘孜县，不论是县城还是乡下，你能看到校园里大楼栉比鳞次、错落有致；广场上绿树成荫、鸟语花香；教室里窗明几净、书声琅琅……到处是对未来的憧憬，四处散发着美好的希望，到处是青春的风采，四处拨动着和谐的律音，我们坚信未来的甘孜一定能够乘着教育的翅膀腾飞向前。