融入扶贫抓党建 抓好党建促扶贫

    田园综合体蔬菜水果大棚。

    游客现场采摘西红柿。

    9月17日，东路采访团在康定市采访；南路采访团在得荣县采访；北路采访团在德格县采访。

    ■周燕 张凯 何晓英 文/图

    9月13日，笔者走进理塘县甲洼镇田园综合体，只见一排排大棚里结满了西瓜、小番茄，前来工作的牧民群众进进出出，疏果、摘叶、授粉，整个大棚一派繁忙景象。

    “我是这里的负责人，也是一名党员。在发展壮大企业的同时，能带动贫困户增收致富，这也是个人价值的一种体现。”谈起企业发展初衷，甲洼镇田园综合体负责人、玛吉阿米公司副总经理王凤鸣说，“结合‘产业联合党支部+公司+合作社+党员+贫困户’的发展模式，将甲洼镇下依村、东珠村的扶贫资金入股田园综合体，以现代科技种植技术为依托，种植高原各类有机蔬菜、水果。”

    前来采摘小番茄的舒峥燕告诉笔者，“上个月，我听说这个农庄在海拔3600米的甲洼镇种植的西瓜成熟了，专程坐了30公里的车来买。今天是我第三次来购买了，自己亲自采摘下来，很新鲜，味道酸甜可口，特别好吃。今天准备多买点带回成都，这个小番茄也是理塘县的特产了。”

    王凤鸣告诉笔者，大棚于去年10月开工修建，现在已上市蔬果三次，这里的有机水果蔬菜目前只是理塘县城里的顾客来买就已经供不应求了。

    在开展“党建引领”工程中，理塘县把基层党建与脱贫攻坚有机结合，创新扶贫手段，确保脱贫攻坚工作取得实效。坚持党建引领产业发展、引领脱贫奔康、引领反分维稳，发挥好党组织在基层的领导核心作用。推行“建强一个支部、引进一个企业、培育一个产业、建立一个群众利益链接机制”的“四个一”发展模式，强化抱团取暖，改善生活水平，提高农牧区群众幸福指数。甲洼镇通过推行股权量化，建立群众受益机制，解决就业40余人，包括贫困户4人，通过党建资源的整合实现了2个贫困村资金资源的整合。

    下依村是甲洼镇今年的脱贫村，通过省外事侨务办公室资助、理塘县财政扶贫资金和村民筹资等多种融资渠道，对田园综合体的大棚建设进行投资。设施农业大棚的建设资金总投入300万元，按照每股1000元的标准计算，共计3000股，通过设置基本股、低保优惠股、贫困特惠股、奖励股四种股形，股权量化到全村229人，其中一般成员为152人，建档立卡贫困户成员77人。

    下依村“集体经济股权量化”领导小组组长、村支部书记赤乃说：“按照股权量化方案，得到的股份份额标准是一般成员享受“基本股”，标准为11.40股/人；建档立卡贫困户享受“贫困特惠股”，标准为17.10股/人”。村里每年以1.5万元/亩的价格将大棚设施租赁给田园综合体经营，目前已出租10个大棚，还有30个大棚正在建设中。所得收入按股分红，实现全村村民持续稳定增收。

    据了解，甲洼田园综合体设施大棚建成后由当地贫困村用产业扶贫资金购入，大棚产权归贫困村集体所有。由于贫困村农户暂无种植技术和种植经验，他们将购入的设施蔬菜大棚以年租金1.5万元/个的价格租赁给玛吉阿米公司自行经营。公司与贫困村签订长期用工合用，村民轮流在基地务工，收入100元/天，以保障贫困村民收益和学习种植技术。土地由县农业投资有限公司从农户手中统一流转，再由公司转租企业，以保证农户稳定收入和企业用地保障。

    目前，已建设完成设施蔬菜大棚10个，大棚内种植的西红柿、青椒、茄子和西瓜，已陆续上市。另30个冬暖式蔬菜大棚，正在进行“棉被覆盖”作业。完成甲洼田园综合体网围栏打围、中藏药材基地生物围栏打围及部分药材种植。完成中药材基地后侧蔬菜种植区地膜覆盖，现正在加紧移栽。据王凤鸣介绍，40个蔬菜大棚建好后，可以吸纳100多当地农民务工，增加他们的收入。

    “融入扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，不断增强各领域基层党组织的政治功能和服务功能，为脱贫致富提供坚强组织保证。”理塘县委组织部党建办副主任降央曲批说，做好扶贫工作，基层是基础，必须夯实基层党建工作。

    今年以来，该县立足于党建引领七大战略并实行县委大督查机制确保落地落实的“1+7+1”党建工作总体思路，实施了“高城先锋”党建工程，不断增强各级管党治党意识，全面落实党建责任，以党建工作的整体突破，建强建优各级基层组织，强力助推美丽生态和谐幸福小康理塘建设。

    “我们积极探索建立‘支部+公司+合作社+党员+农户’、‘支部+合作社+公司+牧户’等发展模式的精准扶贫模式，企业特别是建立党支部的企业，帮助贫困户创业置业，致富脱贫。”甲洼镇镇长格绒次乃说。

    “多亏了大棚里的工作，我家的生活有奔头了。”甲洼镇东珠村的贫困党员达洼翁姆说，“没想到我还成了股民，现在又在公司打工，今年脱贫看来没问题了。”

    “我们主动吸收周边村贫困群众到公司就业，保障每月有稳定的收入，这也是我们企业党支部应该做的。”王凤鸣告诉笔者。

    该县加强“联合党总支（支部）”建设，形成工作合力。在产业集聚、资源集中，矛盾突出的两个以上行政村组建联合党总支（支部），加强党建共抓、资源共享、信息互通、服务共担、矛盾共调的抱团发展模式，延伸党组织在农牧区的服务触角，共建立濯桑乡康藏阳光双创中心农牧产业发展支部、甲洼镇田园综合体农牧产业发展支部等产业支部9个，藏坝乡7个行政村联合支部、拉波乡4个村联合支部等矛盾调处支部28个，使党的政治优势和组织资源在统筹城乡发展、加快新农牧区建设中得到最大限度的整合，提升基层班子的战斗力。