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道孚力推脱贫攻坚连战连胜

甘孜日报    2018年04月17日

精准施策 真抓实干

本网讯(何晓红 记者 张涛)2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年,是脱贫攻坚探入“深水区”的关键之年。道孚县将从六个方面下足“绣花”功夫,砥砺推进脱贫攻坚,力争完成37个贫困村退出、352户1587人稳定脱贫,865户3570人易地扶贫搬迁,贫困发生率从现有的7.3%下降至3.3%的目标,为2019年县“摘帽”打牢基础。

“党建引领”,促推脱贫攻坚。围绕“基层党建整体提升工程、抓党建促脱贫攻坚示范引领工程、基层党建标准化示范工程、党员精准扶贫示范精品工程”,依托“农牧民夜校”、“三会一课”,利用党员干部远程设备、微信、短信等平台,实施“微党校+夜校”、“理论+实训”、“双培双带”等。每月有针对性地开展1-2次技能培训、每年组织开展4次以上实践培训,每年在农牧民党员中培养1-2名致富能手,并把致富能手培养成村组干部,村干部、党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步,引导贫困户向脱贫户迈进、贫困村向“四好村”发展。

“组织聚力”,力推脱贫攻坚。增强省州层面脱贫帮扶力量。在2017年原定四川省公安厅、成都师院、四川光大银行、州公安局等4家省州帮扶部门的基础上,新增四川省经信委、四川卫生康复职业学院、甘孜州委办等12家省州帮扶部门。分别定点帮扶1个县、2个机关、8个乡12个村。各部门将不断从人力、财力、物力、技术等层面加大帮扶力度;增强县级层面脱贫组织力量。在县委、政府“一把手”任“双组长”,县级领导原联系乡(镇)不变,“五个一”驻村帮扶责任主体不变的基础上,增加37名县级领导负责指导2018年37个拟退出贫困村,即1名县级领导对应联系指导1个拟退出村。并结合制定领导小组月会制,每月初对上月全县脱贫攻坚工作开展情况、序时进度、问题及整改等进行通报;增强干部层面脱贫攻坚力量。在全县22个专项扶贫部门、22个乡镇扶贫工作站、158名“第一书记”、86名驻村农技员、5个农技小分队、86个“农牧民夜校”的基础上,每村新建1个农村技术培训班,力争年内拟培训农民1.8万人次,实现户均1名科技明白人的目标;增强群众层面脱贫内生力量。年内计划重点培植农产品生产加工企业1个、现代农业示范园3个、省级农民专业合作示范社1家,州级农民种养殖专业合作示范社2个,提档升级省级休闲示范农庄1个、县级农家乐1家、县级藏家乐2家,建牦牛生态养殖小区5个。对首次获得国家级、省级、州级认定或命名的农民专业合作社、龙头企业、家庭农牧场,获得州级评定的种养大户,获得国家、省、州品牌产品、驰名商标认证的企业、合作社、种养大户,分别给予0.3至5万元的一次性财政奖励;对农村土地经营权流转土地、草地、林地达到200亩以上的,分别给予每亩20-100元的一次财政补助。通过以奖代补、先建后补的形式鼓励群众发展生产,自立脱贫。

“产业突破”,提速脱贫攻坚。扩大农牧产业种养规模。按照“一区两带三园”规划布局,以G350沿线为重点、鲜水河大峡谷、玉科片区为支系,全面推进“农旅融合”发展,加大实施G350百公里休闲观光特色生态农业产业带、鲜水河流域特色生态林下经济产业发展带及三个现代农业示范园建设。年内计划种植2.2万亩的油菜花种植、300亩道孚大葱、4312亩紫皮马铃薯、1.27万亩黑青稞、9355亩中藏材、106.9万棒生态段木黑木耳,打造20公里的桃花山谷、养殖10000头家禽牲畜;加快抓紧“三品一标”认证。充分利用“道孚大葱”国家地理标志性商标特色知名名片,做好甲斯孔鲜峡黑木耳、康巴渠德牦牛奶制品、牦牛肉制品SC认证,绿源蜂产品、食用菌、藏香猪等有机认证,加强道孚菜籽油、紫皮马铃薯、黑青稞等特色产品品牌建设及“三品一标”认证,提高产品附加值和知名度;推行“产成销”一体化落地。继续积极引进如润康、志华等具有示范带动性的企业,培育和壮大康巴渠德、麻孜乡互助脱贫专业合社等县内企业或乡村合作社,完善“直营+电商”平台,落实道孚县与8家省级帮扶部门已达成的长期供货协议,确保从2018年起将道孚大葱、菜籽油、紫皮马铃薯、黑木耳、黑青稞面包等几类农特产品引入四川师范学院、四川卫生康复职业学院、四川华新职业学院等需求量大的帮扶部门及郫都区永辉超市等供求稳定的市场,实现“产成销”一体化建设。同时,该县还将抓好旅游资源提档升级,增强旅游助推脱贫攻坚的实力。年内围绕创建申报4个省级示范乡、 20户省级民宿达标户、1家星级乡村酒店、1个省级特色经营业态的创建工作,加快推进亚拉神山第一期投资建设、墨石公园景区提档升级、木雅噶达惠远寺4A级景区创建,提升旅游助推脱贫攻坚的整体实力。

“民生保障”,助力脱贫攻坚。从补齐发展短板,夯实民生之基入手,让民生保障成为脱贫攻坚的基石。2018年计划开发公益类岗位471个,计划投入169.56万元补助资金;开展技能培训21期,培训贫困户300人以上;转移输出就业1500人;在全县建档立卡贫困户中聘用生态护林员484名,完成补助资金242万元;计划对全县15424人发放2842.5万元农村低保补助金、困难残疾人生活补助金;按要求抓好“控辍保学”,确保2018年352户脱贫户851名学龄儿童入学率达100%;按标准落实幼儿园保教费减免、“三免一补”、建档立卡贫困家庭学习资助等政策;继续落实“十免四补助”等政策,持续实施贫困人口医疗扶持行动。

“资金注入”,保障脱贫攻坚。按照“户一超六有、村一低五有”的标准和22个专项扶贫缺啥补啥的原则,2018年道孚县坚持以项目为支撑,计划投资约6个亿的项目,目前已整合资金18874.0247万元。全年计划完成865户3570人易地扶贫搬迁,新建43个幸福新村,6个村高效节水灌溉建设,37个脱贫村安全饮水改造提升程,新(续)建229.77公里通乡通村路等住房、交通、饮水灌溉等保障性项目;91个种养业和14个乡村旅游等增收性项目的建设。

“作风治理”,严抓脱贫攻坚。抓好作风是打赢脱贫攻坚战的纪律保障。2018年是脱贫攻坚作风建设年,道孚县将开展扶贫领域作风问题专题治理作为脱贫攻坚重点工作之一,严守四川省脱贫攻坚“八不准”的规定,严格对照省“三类”问题、州“一类”问题开展自查整改,并将扶贫领域作风治理作为长态化工作开展。


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