政协机关干部职工与群众共度中秋。

政协机关参加环境整治。

委员视察炉城街道光明社区文明城市创建工作。

委员视察乡镇卫生院。

      ◎市委中心报道组 市政协办公室 文/图

      海阔潮涌千帆竞，乘风破浪启新程。

      2018年，康定市政协常委会在中共康定市委的坚强领导下，认真践行习近平总书记关于加强和改进政协工作的重要思想，积极引导广大政协委员树牢“四个意识”，增强“四个自信”，自觉践行“两个维护”，牢牢把握团结、民主两大主题，忠实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，紧紧围绕省委、州委全会精神和市委二届四次全会精神确立的发展思路和目标任务，紧扣中心，高质量协商议政；着眼大局，高质量建言献策；务求实效，高质量转化成果；主动担当，倾力助推脱贫攻坚；主动为民，倾情呼吁改善民生，为建设美丽繁荣和谐小康康定作出了积极贡献。

      理论先导 政治引领

      不断夯实思想基础

      一年来，康定市政协常委会维护核心、围绕中心、贴近民心、凝聚人心、不忘初心，履行职能卓有成效。市委让政协在大局中有重要地位、条件上有充分保障、履职上有广阔舞台，专题研究政协年度协商计划、政协常委会工作报告，听取市政协党组工作汇报，市委书记、市长多次过问重点提案办理工作，市委、市政府领导46人次参加政协会议和活动，并督办重点提案，有力推动政协事业沿着正确方向发展。

市政协常委会坚持加强思想政治引领，牢牢把握建言资政和凝聚共识双向发力的新部署要求，深入领会习近平总书记关于加强和改进政协工作重要思想的丰富内涵和精神实质，牢固确立“学习引领方向、履职贡献力量、团结促进和谐、创新提升形象”的履职理念；在工作上始终坚持“党委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协做什么”的履职原则；在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求，力求协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。在履职选题上，围绕市委、市政府重大部署，坚持“少而精、专而深”，切实增强专题协商的针对性、实效性，坚持“力求突破、务实有效”，突出做足做细会前工作，做深做透会中文章，做好做精会后服务，注重组织化和个体化，上下联动、左右互动，形成“睿智之言”和“务实之策”。

       市政协常委会以新思想领航，以新思路推进，毫不动摇确保政协工作始终与党的方针决策同向同行。

       一年来，市政协常委会坚持重大事项向市委事前请示、事后汇报，立足于市委工作部署想问题、定议题、做工作。按照习近平总书记“五个过硬”和省委“六个树标杆、作表率”的要求加强干部队伍建设，层层压实领导班子成员党风廉政建设“两个责任”，坚定践行“两个维护”“四个意识”的思想自觉和行为自觉。持续深化“两学一做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”活动。聚焦习总书记 “十个指明”、省委书记彭清华 “天府六问”、州委书记 刘成鸣“甘孜五问”，建立学习交流QQ群、微信群，开设微课堂、微论坛，组织机关干部和委员集中学习研讨4次，撰写心得135份，学出觉悟、学出担当，实现思想大解放和履职创新大突破。市政协党的建设工作经验在全州政协系统进行交流。

        围绕中心 服务大局

       精诚助力高质量发展

     “今年年底，雅康高速即将通至康定，如何应对车辆、人员成倍涌入后带来的诸多问题？”提案人邓雪凯提出。

     “解决城市拥堵问题，已纳入住建部门议事日程，目前已新建6个、在建3个停车场，整合酒店、小区停车位，全市停车位达到6000余个。”市住建局副局长刘欢回答。

     “州、市公安部门就如何解决城市车辆拥堵问题，专门研究制定了详细应急预案，进一步厘清了分级管理权限，推行流量等级管理，并与相邻县建立联勤联动机制，共同进行车辆疏通。”市公安局交警大队教导员葛平回答。

     “市交通局针对高速路通车后，如何解决城市过境拥堵问题，已提前思谋，加强调研，在加快推进‘四隧三绕’重点项目建设的同时，对疏散交通线路进行了规划，正在组织实施。”市交通局公路段段长高新发回答。

     “今年国庆黄金周下大雪，车辆滞留折多山顶，城区找不到停车位、有人销售高价劣质防滑链条、食品等，造成旅客投诉多，反映出了应急管理、执法水平上的一些不足。”提案人简书梅提出。

     “因未划定临时停车位，从新城到老城办事不能开车，建议在老城区增加临时停车位。”提案人陈晓芳提出。

     “在北门体育场旁建设立体式交通综合换程枢纽已纳入政府规划，公交公司将通过优化线路、增加新能源公交车缓解新老城公共交通压力，方便市民和外来人员出行。”公交公司经理高一鸣回答。

     “目前外来车辆主要集中在老城，可以通过制作标示标牌，引导外来车辆向新城疏散，缓解老城停车承载压力。”市民代表杨松建议。

       2018年10月25日，在市政协2018年重点提案协商会上，提案者慷慨陈词，办理者用心倾听履职为民。

      一年来，市政协规范议题提出、方式选择、成果反馈等机制，围绕“五大战略”实施，民生关注，确定10项协商议题，逐一明确牵头领导、承办科室、协商范围、工作时限，协商活动的规范化、程序化、制度化水平进一步提升。以全委会为龙头，主席会、常委会、专题协商会为重点，组织各界别委员就“一府两院”、计划、财政等报告进行协商建言，提出112条意见建议。邀请政府办、纪委、政法委在政协常委会上通报提案办理、脱贫攻坚、党风廉政和反腐败等工作情况，让委员知情明政。围绕环境保护、城市建设管理、民营经济发展、旅游产业发展、民族宗教事务管理等群众关心、关注的热点问题开展专题协商。对被州政协评为2018年度优秀提案的“雅康高速开通后城市拥堵问题怎么解决”的提案，采取提案人、承办单位面对面协商方式办理。全年累计召开常委会4次，主席会及其它例会35次，专题协商会议14次，委员参加各类协商活动600余人次。配合参与全国、省、州政协在康脱贫攻坚、乡村振兴、民族文化、生态建设等协商活动，市政协先后2次应邀赴京参加全国政协社法委座谈会，1 次到省参加四川省政协社法委座谈会，从加强民族地区地方政协机构和队伍建设、加强各级政协之间纵横向联系、探索创新藏区政协委员服务工作新机制、加强藏区基层司法所队伍建设等方面提出意见建议，得到上级政协的肯定和认可。全年累计参与各级政协组织协商14次，有力推进协商民主的生动实践。

      市政协围绕打赢污染防治“三大战役”，开展“农村面源污染”调研；围绕助推城乡提升，对国家卫生城市、省级文明城市创建工作进行视察；围绕助推全域旅游，开展重点旅游产业项目视察；围绕促进民族团结进步，对寺庙规范化管理进行视察；围绕推进重点工作落实，开展优势矿产资源开发、园区建设、生态文明建设和绿色发展，干部人才队伍建设、新形势下政协工作等课题开展专项调研，形成书面报告7份，提出意见建议30余条，为市委、政府推动新一轮加快发展、科学发展、创新发展提供决策参考依据。

       充分发挥协商式监督特色优势，民主评议5个乡镇基层卫生院工作，并督促改进。推荐28名委员担任市级执法、窗口单位特约监督员，参与乡镇、部门行风评议会14余次，开展现场监督75人次，发现问题41个，督促整改33个，促进依法行政、提升服务水平。主席会成员对联系乡村脱贫攻坚、基层党建、重点项目、扫黑除恶、维护维稳等重点工作，监督视察64次。乡镇（街道）政协工作联络点积极引导辖区委员主动参与监督，收集社情民意35条。2018年共立案提案61件，办复率100%，满意度较上年大幅提升。首次通过微信公众平台投票选出10个优秀提案、4个提案办理先进单位进行表彰，政协委员提出有关电力消纳提案，得到州政府高度重视，被纳入重点提案进行办理，11月底，我州已与省级相关部门签署建设水电消纳产业示范区的战略协议，提案影响力进一步提升。

       务实担当 主动作为

       协力增进民生福祉

       一年来，市政协常委会始对牵头的脱贫攻坚、生态文明建设、润育工程等民生、民心工程，全力以赴、尽职尽责，彰显履职为民担当和作为。全年，累计走访群众200余次，宣讲政策28次，参与重点项目协调11个，帮助落实建设资金700余万元。主席会成员牵头开展全国生态示范市创建工作，加快力邱河百里湿地工程、格桑花谷、跑马山森林公园等生态项目建设。16批次督导生态建设、河（湖）长制落实情况，为保障康定天蓝、水净、地绿作出政协努力。

      细化实化责任范围内脱贫攻坚8大类35项目标任务，选派1名工作经验丰富的干部接任金汤镇新房子村第一书记。全体干部职工按照两个“三分之一”要求，驻村入户，开展结对帮扶工作。政协机关与鱼通乡党委政府共同推进精准扶贫、乡村振兴、扫黑除恶、12340党风廉政建设满意度测评等政策宣讲18场次，开展乡村环境卫生整治12次，走访群众1700余人次，解决困难问题27个，办好事实事53件，全市145名委员联系帮扶贫困村 93个次、贫困户759户，搜集社情民意103件，开展扶贫相关调研视察84次，做好事实事231件，个人捐款近300余万元，帮助协调各类资金0.7亿元，以实际行动彰显助力脱贫攻坚新形象。市政协先后两次在省政协脱贫攻坚、新时代政协工作座谈会上进行工作经验交流。

      开设“诚信在你我身边”道德讲堂，开展 “爱祖国、守法制、感党恩、助发展”培训，选派11人次参加全国、省、州、市组织的干部理论培训。履职能力进一步提升。一年来，主席会成员走访慰问委员60余人次，帮助解决生产生活困难问题14件。

      增进合作 凝聚共识

      营造浓厚团结氛围

     市政协常委会广泛联系联谊，全力维护社会稳定，为促进长治久安汇聚正能量。采取委员集中培训、座谈交流、进乡驻寺宣讲等形式，第一时间将党委、政府方针政策、重大决策部署传递到乡镇干部群众和寺庙僧尼中，累计走访慰问宗教界人士50余次，帮助解决困难问题22个，开展政策宣讲90余次，反映社情民意信息32条，协助排查各类矛盾纠纷16起。开展“热爱美好家园，养成文明习惯”送文明、卫生、好习惯进寺庙活动，有效促进了各民族团结进步。

      编辑出版《康定政协》内部刊物，通过“康定政协”微信公众号，推送工作动态39期、政协委员之星2期、微论坛2期，累计点击量达3.7万次，各类媒体刊发信息56条。编辑出版《康定史话》文史书籍，充分发挥政协存史、资政、团结、育人作用。接待国家、省、州政协工作组11批次，各地兄弟政协来康视察调研25批次，充分展示了康定市经济社会发展中取得的成果，形成联动协作、开放共享的良好局面。

     2019 年是建国70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、深入实施“十三五”规划的关键之年。市政协常委会全面贯彻中共十九大和十九届四中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握建言资政和凝聚共识双向发力的新部署要求，紧扣市委 “一四五”总体布局，在市委的坚强领导下，切实加强政协系统党的建设，坚持党委、政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设美丽繁荣和谐小康康定凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

     市政协常委会紧紧围绕全国藏区县域经济强市、全国旅游示范区、全省乡村振兴示范市创建、全国卫生城市创建、四川省文明城市创建，开展“一区三带”示范工程、农牧业特色产业基地、“四大园区”建设、民营经济发展等调研视察；紧紧围绕全国生态示范市创建，开展城乡环境整治、格桑花谷等重点生态工程调研视察；采取整体工作全面协商、重点工作专题协商、部门工作对口协商等方式，助力市委、政府重大决策部署贯彻落实。聚焦教育、就业、医疗卫生、环境保护、脱贫攻坚、社会保障、深化改革等各项工作，重点对河长制、扫黑除恶、乡村治理、“放管服”改革等重点工作落实，通过界别协商、提案、反映社情民意、委员视察、民主评议等各种形式，加强对有关部门工作的监督。

     紧扣脱贫奔康和乡村振兴战略实施两大主题，将政府重点建设项目实施、特色产业发展、生态环境保护、城乡建设、全域旅游发展、民营经济发展等方面作为参政议政的重点，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举，持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动，突出发挥专委会和界别基础作用，分界别召开专委会与联系部门、委员座谈会，进一步发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的重要作用。