拧紧基层党建“责任链”

◎田忠明

今年以来，新龙县紧扣“定责、履责、量责、问责”等多个环节，着力构建层层衔接、环环相扣的基层党建责任链条，推动党建责任层层落实落地，力争把党建工作抓实、抓细、抓到位。

制发“八张清单”，科学定责

为贯彻落实全面从严治党要求，夯实基层党组织管党治党政治责任，进一步明确各级党组织抓基层党建工作的职责和任务，不断提升基层党建工作科学化水平，新龙县从区分“机关党总支、支部书记，机关党委、党组书记，乡镇党委，乡镇党委书记，乡镇党务副书记，乡镇党委组织员，村党支部第一书记，村、社区党支部”八个职能职责考虑，分类分层下发《新龙县党建工作8张责任清单管理办法》和新龙县党建工作8张任务清单，科学化搭建责任体系。每季度紧扣任务清单推进情况和上级最新要求，下发季度基层党建工作任务清单，明确党建工作抓什么、怎么抓，同时鼓励各责任主体根据产业、工作基础和资源禀赋，申领党建创新工作，激发调动履行党建责任的积极性。制发《新龙县新时代党务干部工作手册》，以制度、流程、文书“三部曲”方式，让基层党组织知责明责、干有标尺、做有方向。

用好“乡村队伍”，促进履责

明确各乡镇确定一名党委副书记分管党务工作，抓好乡镇党委组织委员、党务干部、村第一书记、驻村工作队、村（社区）三职、四职干部的管理，在每个乡镇落实一名组织干事，专职从事党建工作，推动党务干部专职化、专业化。注重评先竞优、评选党务工作者，通过选树身边典型，正向激励党务干部不断提高素质，增强能力。建立良性竞争激励制度，完善党务干部在同等条件下的优先提拔、使用机制，注重选拔培养理论素质高、业务能力强、具有创新精神的年轻党务干部，打造一支扎实肯干、战斗力强的专业化党务干部队伍，营造勇于担责、履责尽责的良好氛围。

严格“两项考核”，细化量责

制定基层党建季考核、年述职“双考”工作机制，构建“考人+考事”“动态+定期”相结合的考核体系。实行专职党务干部每季度工作纪实考核，对干部日常工作的效率、方法、质量、成效和工作态度进行全程纪实考核，党建任务清单考核在季度最后一天对照清单完成情况进行“销账”，按照党务干部纪实考核占比30%、单位党建任务清单考核占比70%的比例，得出“季考核”分数。围绕落实基础任务、推进创新工作、领办特色项目等内容，采取召开党建述职大会的方式，举办年度党建述职点评会，点评特色工作和负面典型，交流经验、解决问题。

管好“党务干部”，跟踪问责

该县县委成立以县纪委巡察、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委为成员的督查工作组强化督查党建工作，督促检查党组织工作情况并动态排名，保障问责有据，综合运用诫勉谈话、通报批评、组织处理等方式，对党建责任不落实的党组织负责人、班子成员和党务干部追责问责，并将处理结果记入领导干部实绩清单、后备干部成长档案，以强化问责追究促使干部把责任主动扛在肩上，牢牢抓在手上。