甘孜日报 2020年06月15日
技术人员正在指导牧民种植狼毒花。
◎本网记者 马建华 文/图
六月的色达,天朗气清、山青水秀、绿意盎然。行走在金马草原,处处是景:绿水青山绵延逶迤,休闲绿地繁花似锦,果根塘湿地公园,水面澄净、波光粼粼,滋润着萋萋芳草,催开了簇簇鲜花,竞相绽放……。
望着成片的高原云杉,色达县林草局副局长夏曦感慨连连,作为色达“本土”人,昔日荒芜的草原上,几乎看不到一株树,给人一种“西出阳关无故人”的沧桑之感;而作为“生态卫士”,他参与规划并见证了色达县城周边植树的艰辛。“我们从青海购进的高原云杉成活率在85%以上,通过多年来的草原沙化治理,色达先后获得了全国沙化治理试点县、全国防沙治沙先进集体等荣誉称号,天蓝地青、绿树成荫、百花绕城的美丽色达正成为现实,遥望星空、看见青山、闻到花香的梦想离每一个色达人越来越近。”
生态为民 共建美丽家园
“狼毒花的间距和行距都要达到25公分,大家一定要按照技术标准进行种植。”6月初,记者在色达县最大的移民安置点安康社区附近的山坡上看到,农牧民正在林业技术人员的指导下,种植狼毒花、云杉、落叶松、暴马丁香、沙棘等。
沿着木质步游道上行,在5个观光点,色达县城和安康社区全貌尽收眼底。县城对面的山坡上,“福地色达欢迎您”几个大字熠熠生辉,与众不同的是几个大字是由云杉拼图而成。
洛吾安珠家里有6口人,家住翁达镇高山牧区,因为没有经济来源,交通不便,被精准识别为建档立卡贫困户。色达县在县城修建了全州最大的易地搬迁安置点后,他们一家搬迁到了安康社区,分得120平方米的安置房。
“到了安康社区后,我们从牧民转变为市民,但没有增收的途径,县林草局决定对安康社区居民周边环境共计300亩的面积进行绿化,我被吸纳进来务工,一天有200元的收入,自从5月1日进场以来,我已经拿到手6000多元了。”洛吾安珠看到由他们种植的成片的云杉等树苗,感到由衷高兴,参与植树务工,还有很可观的收入,而在其它地方打零工,一天才100余元。绿化完成后,社区居民的生活环境更加舒适,茶余饭后,到步行道、观光点锻炼身体,满眼的绿色,让人心旷神怡。
翁达镇明达村村民扎西卓玛告诉记者,她们一家主要依靠种植青稞、豌豆、土豆等为生,没有经济收入来源,通过造林合作社派工,她务工一个月,也有6000元的收入。
在植树现场,大约有40多名村民正在抓紧植树。村民们感慨地说,因为虫草收入不稳定,到虫草资源富集的地区采挖虫草,还要缴纳资源管理费,基本上亏本,因此,大家都非常愿意参加造林合作社组织的植树务工。
色达吉柯脱贫攻坚造林合作社法人代表杨永昌告诉记者,该合作社有28户贫困户,为了保证贫困户都能实现务工收入,合作社采取派工的形式,让农牧民都有一定的收入。
色达县是我省58个重点生态功能区县之一,是三江源发源地和长江上游重要水源涵养地,全县保有森林面积425.21万亩,草原面积1307.6万亩。近年来,色达县积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念,围绕“生态改善、群众脱贫”两条主线,全面谋划实施“山水林田湖草”系统治理,全力推进川西高原生态脆弱区综合治理、沙化土地治理等重点工程项目,组建造林专业合作社,组织贫困户参与生态治理,群众环境保护观念渐入人心,生态环境持续改善。
色达县围绕“牧区增绿、牧业增效、牧民增收”发展目标,于2018年分片区组建了4个脱贫攻坚造林专业合作社,2019年以翁达经营林场的技术、管理、资金优势,引领创办了吉柯造林专业合作社。县委、县政府及时研究出台实施方案和管理办法,建立完善县级领导牵头、行业部门主管、乡镇专人协助、合作社理事管理的四级联动管理模式,政府分管县长一线协调指挥,林草局全力技术保障,纪委、财政、发改、审计、片区工委等单位全程参与评议和监督,确保公开、公平、公正和管理规范。
3年来,5个合作社共承建项目11个,完成投资8574万元,完成治理面积23.51万亩。2018和2019年共计实现劳务收入1374.734万元,扶持建档立卡贫困户998人。农牧民群众就地转变为“生态工人”,成为生态文明建设的见证者、参与者和受益者。2018年4个合作社共340名群众参与,其中,建档立卡贫困人口262人,占比达77%,全年劳务收入746.7万元,人均实现2.19万元的增收;2019年,5个合作社共474名群众参与,其中建档立卡贫困人口363人,占比达76.58%。实现劳务收入628万元,人均1.32万元;2020年5个合作社425名群众参与,其中,建档立卡贫困户373名,计划完成投资2640万元,治理面积19万余亩。
绿色发展 高原明珠更璀璨
该县积极开发护林护草员公益性岗位1450名,全部从建档立卡贫困户中选聘。县委、政府研究出台了《生态护林草员管理考核办法》,明确管护职责,划分山头地块,细化目标考核,奖惩并行,压实县、乡镇、村和护林草员四级责任,切实加强队伍管理。
2019年,色达县完成总投资 5817万元的 2018年国家重点生态功能区转移支付色达县川西高原生态脆弱区治理项目,建设规模1812.35公顷;完成总投资450万元的色达县2019年省级财政林业生态保护恢复防沙治沙项目;完成色达县2019年大则乡及然充乡庭院绿化项目;完成 2019年天然林保护工程二期公益林建设封山育林项目,完成2019年集体公益林森林生态效益补偿工作,管护集体林28.4126万亩,兑现补偿资金444.22万元;完成色达县2019年商品林管护7.6239万亩,兑现资金76.11万元;选聘生态护林员422名,发放工资251万元,每人年收入达 5947.96元(含保险金);选聘生态护草员1028名,发放工资612万元,每人年收入5953.36元(含保险金),全力助推脱贫攻坚;总投资达19976.72万元的炯莫纳吉生态综合治理工程现已完成招投标工作。
开展2019年国家天然草原退牧还草工程,投资1774万元;新建草原围栏2万亩,退化草原改良5万亩,人工种草1万亩,黑土滩治理5万亩,毒害草治理2万亩;投资160万元,治理草原鼠害防治面积50万亩,草原虫害防治面积为15万亩;草原生态治理项目投资1400万元,治理退化草地0.7万亩,改良天然草原14万亩。
按照防灭结合、以防为主的要求,狠抓森林草原防灭火工作。层层签订责任书,压实各级防火责任;制定色达县森林草原防灭火目标考评细则,将防火工作纳入年度目标考核;制定和完善防火预案及扑救预案,准军事化开展防灭火大队的日常训练和演练,去年首次参加全州大比武即获优秀奖。目前,已完成总投资436万元的扑火队营房建设,组建了77人的专业扑火队(今年内完成招录100人),实现高火险期7个月集中驻训,工资每月2000元加五险和驻训期每人每月500元的生活费,参与灭火的战斗补贴按200元每天单独计算。县财政逐步加大防火保障经费投入,三年来,共投入1486.11万元,已陆续采购了260余万元的运兵车(20座2台)、打火工具、油锯、抽水机具、对讲机以及作训服等单兵装备。今年投资260万元采购一批防火物资及设备、投资70万元建设物资储备库和180万元装修营房。
今年,色达县牢牢抓住获批全国生态综合补偿试点县的机遇,探索生态优先、绿色发展新路径,实施林草特色生态产业、大众生态创业、稳定生态就业“三业”工程。积极争取加大生态脆弱区项目、防沙治沙项目、庭院绿化项目申报及数字化林草的建设,巩固深化生态文明建设战果成效;积极争取加大湿地保护建设,大力构建自然保护地体系,助推生态旅游产业发展,促进生态经济发展,努力构建人与自然和谐共生。