甘孜日报 2020年09月18日
山岩集中搬迁点。
县城一角。
白玉通村公路。
察青松多的美丽村庄。
◎吴元华 徐平波 文/图
千古金沙涛声起,察青松多幽鹿鸣。此起彼伏,相互和鸣,为甘孜州建州70周年献上生日的祝福。
沉浸在建州70周年的喜悦气氛里,光彩夺目的白玉县盛装而来,一栋栋高楼拔地而起,一条条道路宽阔平坦,一片片产业生机盎然,一张张笑脸幸福怡然……
风雨砥砺,岁月如歌。恢宏的画卷记录着一路路栉风沐雨,壮美的诗篇歌颂着一幕幕历史演绎,斐然的成就振奋着一颗颗赤子之心。
白玉县正与甘孜州同频共振,发生着历史巨变。
百年古县新脉动
白玉变了,首先是变大了。这是80岁的“老白玉”姚绍华最直观的感受。姚绍华告诉记者, 1951年5月28日,紧随甘孜州建州的步伐,白玉和平解放,建立白玉县人民政府。“白玉县是1913年设的县,到1951年年解放时,全县城仅有白玉寺东侧半山坡上的34间土房。”
以往寒酸,现在繁华。自1951年,和平解放设立白玉县人民政府,到1988年1月22日,白玉县被确定为全国27个牧区贫困县之一,再到新时代华丽蜕变为现代化城市。到现在,全县城镇化率达到18%以上,中心城区人口达到2万人,城区面积达2.8平方公里。
广安人刘建上世纪90年代分配到白玉县工作,翻看他发黄的相册,感受到不同时代的气息。
刘建清晰地记得,自己刚来这里的时候,宿舍就是一间棚户,里面一张桌子,几根条凳,一张床。而现在刘建一家已经有了120平米的大房子,窗明几亮,现代化家具应有尽有。
刘建一家的改变,只是众多白玉人的一个缩影。随着旧城的不断改造升级,白玉县城市功能配套设施不断完善,白玉城市环境进一步优化,城市品位得到提高,居民居住条件得到改善。
白玛拉吉是河坡乡人,10年前,贩卖手工艺品挣到了一些小钱的她卖掉了自己在河坡乡上的老宅,在白玉县城里购买了一套商品房,举家搬迁到城里,租了一间临街的铺面开了一家小超市,做起了小买卖,生活越过越红火。
城市功能不断完善、城市环境不断优化、城市品质不断提升。除了跳“坝坝舞”,白玛拉吉吃了饭都喜欢沿着定曲河边的步游道走两圈。“河里的水很清凉,不时有鱼儿游动,河边的霓虹灯五颜六色,漂亮得很。在河边走着,那是舒服极了。”越来越有品质的城市生活让白玛拉吉感受到无比惬意。
以往,白玛拉吉回老家最怕的就是路。 “路太烂了,晴天一身灰、雨天一身泥,走一次就‘伤’一次。”
白玉受地理区位影响,出境通道不畅,境内无国道,公路等级差,公路通达率低。1975年才修建第一条通往阿察镇的土路,1990年实现乡乡通“机耕道”,1995年甘白、巴白、岗白三条主干道实现全部贯通,2002年全县第一条油路阿察镇通乡油路建成通车。
现在白玛拉吉乐于回河坡老家。随着交通先行战略的实施,2017年,全县14个乡镇实现通油路、里程达453公里,155个村实现“村通畅”、里程达1539.759公里,国省干线里程达422.097公里。2019年9月甘孜格萨尔机场的通航运营,使白玉到成都的行程时间由最初5天缩减到现在的半天。目前,G215、S458线公里改建工程正全力推进,川藏铁路和高速公路正开展方案论证等前期工作。白玉县大力实施交通先行战略,着力构建“两纵三横”的交通网络,极大改善群众出行条件,为全县经济高质量发展奠定了坚实基础。
白玉受制于发展滞后影响,“用电难”在很长的时间里都是白玉人民生活中的“老大难”问题。1969年到1990年之间,全县先后建成农村小水电17座,装机总容量仅1625千瓦,1997年装机容量1920千瓦的麻通电站实现竣工投产,2000年,全县总装机容量增至4100千瓦,2007年同步建成装机容量分别为7500千瓦、10500千瓦的阿色水电站和瓦其拉(呷村)电站。2012年,实施“电力天路”工程和光伏供电工程,新建和改造城乡电网1223.9公里,成功实现与国家电网并网运行,彻底结束白玉县孤网运行的历史。目前,白玉县电网已拥有110千瓦、35千瓦变电站9座,35千瓦、10千瓦输电线路34条,线路总长度超过1400公里,年负荷超过7549万千瓦时,“用电难”问题得到有效解决。
电通了,群众脱贫的道路也通了;灯亮了,贫困群众的心灯也亮了。
产业发展道路宽
出了白玉卓达拉隧道,前行100多公里,一路上的藏菊娇艳地盛开在道路的两旁。
看着繁花似锦,麻绒乡德来村第一书记伍金曲确喜不自禁。他告诉记者,麻绒乡德来村今年被评定为省级乡村振兴示范村,该村旅游专业合作社为当地村民带来福祉。
种藏菊、搞旅游,合作社每户人家年分红两千余元。伍金曲确与群众忙得不亦乐乎,他说:“合作社解决了当地老百姓就业问题,让百姓增加了收入,接待的外来游客多了,开阔了当地老百姓的眼界,对村民整体素质有着很大提升。”
近年来,白玉围绕“做强县城、做优乡镇、做美村寨”和打造甘孜州最美县城为目标,紧扣“七个提升、七管齐下、四态合一”的总要求——
做强县城:投入12.6亿元,实施污水处理厂等95个市政项目建设,以“宁玛祖地、盛德白玉”为形象定位,完成了城市LOGO设计和城市风貌改造规划编制,完成格萨尔王、河坡民族手工艺、手指锅庄等文化雕塑60余个,县城配套功能不断完善,业态布局趋于合理,文化底蕴不断彰显,城市形象不断提升,城镇化率不断提高,魅力县城轮廓初显。县城将建设成“定位精准、规模适度、布局合理、功能完善、风貌独特、文化彰显、要素聚集、产业带动、管理精细、文明现代、辐射带动力强”的旅游之城、商贸之城、遗产之城。
做优乡镇:投入4.796亿元,完成河坡乡道路黑化、亚青寺配套基础设施等16个建设项目。有序推进阿察道路黑化、供排水、照明工程和风貌改造完成阿察旅游风情小镇规划、11个乡镇便民服务中心建设、亚青寺停车场及客运站点等5个项目建设。
做美村寨:投入2.65亿元,实施乡村风貌改造等15个项目。完成脱贫村的配套基础设施建设和房屋建设,编制完成热加麻通村等7个传统村落保护规划。
底子薄、欠发达、不平衡,是白玉产业曾经的真实现状。作为产业欠发达地区,只有奋起直追。
近年来,白玉紧紧围绕“四园区七基地一中心”的高原特色、立体生态、三产融合的现代产业发展格局,大力实施产业富民战略,走出了一条因地制宜、多元发展、全面见效的产业富民路子——
优先发展全域旅游业,游客接待人次年均增长30%。
有序推进生态能源业,投资达400亿元的叶巴滩水电站建设紧锣密鼓,累计实现投资42亿元;有序推进优势矿产业,原矿处理年突破100万吨。
加快发展特色农牧业,累计投入1.97亿元,建成4个特色产业基地;加快发展文化产业,全面建成白玉县非物质文化展销中心和旅游咨询服务中心,2017年至2019年实现旅游人次134万人次、 收入13.9亿元;加快发展中藏药业,建成中藏药材推广及试验基地2000亩,中藏药业年产值突破6000万元。
“以往,我们一家只有几头牛,有了合作社的帮助,现在牛的数量增加了十几倍。”扎西顿珠是麻绒乡如当村的建档立卡贫困户,一家四口,通过建卡户小微信贷他带了5万元的小微贷款加入了麻绒乡如当村乡村旅游接待专业合作社,家庭生活条件得到了很大改变。
如当村第一书记徐宁介绍,该合作社从2019年5月成立至今已盈利12万元,有效地增加了老百姓收入,接下来该合作社将在村民中培养一些专业的经营酒店和旅游业的农户,将该村的旅游业扩大化、规模化。
充分结合县情,以乡村振兴为统揽,以脱贫攻坚为抓手,坚持全县一盘棋,白玉县整合全县农牧旅资源,建成赠科高原特色种植园区、黑山羊产业园区、昌台牦牛产业园区、高原苗木花卉产业园区等四个现代农业园区,配套建设白玉县农业试验试种基地、白玉县赠科万亩核心种植基地、白玉黑山羊保种繁育基地、昌台牦牛保种繁育基地、高原苗木花卉育苗基地、高原藏菊种植基地、河坡民族手工艺产业基地,建设白玉县农副产品集中深加工及冷链物流中心,初步形成“四园区七基地一中心”的高原特色、立体生态、三产融合现代农业园区格局,并在龙头引领、技术支撑、管理运营、品牌创建等方面给予大力支撑配套。
回首方知群山峻,举目又见峰更高。村民们唱起了幸福的歌子,奔康大道越走越宽广。
收获满满幸福感
世居深山,故土难离,这在山岩乡山岩村老百姓的心里扎根很深。实行易地搬迁,该村搬迁到60公里外、条件更好的安置点,安置点于2019年9月完成验收,共建房屋109户,占地面积约有8.5万平方米。
山岩村色麦组村民呷拥兴奋地说:“房子修得很漂亮,现在通水、通电各方面条件都很好,交通也很方便,现在我感到太幸福了,非常感谢党和国家。”
“两个娃娃一个在蒲江读‘9+3’,还有一个娃娃在县二完小读书,娃娃读书成绩很好。每个月除了给外面的娃娃寄一点零花钱以外,其他的费用国家和政府给了。”章都乡金沙村村民如是说起子女就学,既骄傲又幸福。
过去,白玉县社会发育程度低、民生保障基础薄弱、社会事业起步较晚,教育、医疗等社会保障事业发展滞后,缺医断学现象十分突出。1952年白玉县开办第一所初级小学——县城区小学校,当时仅有1个班,3名教师、27名学生;同年建成县人民医院,配5名医务人员;1957年建成第一所乡镇卫生所——河坡卫生所,1969年在县城小附设一个初中班。
历届县委、县政府将社会事业发展作为最大的政治任务和最大的民生工程,实施教育优先战略,该县于2017年8月在全州率先启动控辍保学工作。从2019年起,县政府将教学质量成果奖提高到200万元,落实“两个100万元”分别用于表彰教师和学生,2018年、2019年县委、政府列支86万元对中考取得优异成绩的师生进行表彰,教学质量逐步提升。2020表彰中考暨1年级至8年级统测取得优异成绩师生经费76.6万元。2019年该县教体局被评为全省脱贫攻坚“五个一”定点帮扶先进集体。目前已建成初中1所、九年一贯制寄宿制学校1所、小学18所、幼儿园22所,2镇15乡办学覆盖率达100%,全县学生总数达到10988人,适龄儿童实现应读就读。
“阿爷,你的血压有点高哟,这段时间,你要格外注意身体,盐吃淡点,少吃油腻的食物。”在采访中,记者看到金沙乡布欧村医根秋单真一边为村民白玛测量完血压、分发降压药,一边叮嘱道。
根秋单真一边填写着《白玉县家庭医生签约台账》,从填写的台账看到:每户村民的基本情况、联系电话、重点人群人数、65岁以上人数、0岁至6岁人数、高血压人数、糖尿病人数、精神病人数、孕产妇人数、残疾人人数……内容详尽、一目了然。台账填得实,服务做得更实。
“以往也有村医生,啥都没有做,啥都做不了。现在有了‘家庭医生’,医生给我量血压发药品,还给我家小娃娃打预防针,感谢党和政府给我们送来了好医生!”白玛老人翘起了大拇指。对往日的村级医生满腹意见,对现在村医生赞不绝口。白玛老人的感受正是白玉县村级医疗变化的写照。
目前,全县医疗卫生机构共180个、有医技人员275人。白玉县人民医院综合能力提升工程正在紧锣密鼓实施,工程总投资13246.82万元、总建筑面积25846平方米,建成后新增住院床位100张(累计达到200张床位);每年选派两名医务人员到中山市三级以上医院进修一年。
扶智扶志,发展教育斩断代际传递的“穷根”;发展医疗,护佑健康奔小康,白玉各族人民在白玉的发展进程中感受到丰厚的获得感、幸福感和安全感。