本网讯 近日，记者从康定市平安建设暨市域社会治理现代化办公室获悉，该市把“党建引领”贯穿基层治理始终，通过抓实治理主体、治理力量、治理机制、治理投入、治理格局“五个关键”，不断加强基层组织建设、基层队伍建设、基层机制建设、基层保障建设和基层环境建设，全力推进市域社会治理现代化。

据了解，该市大力实施基层党组织“六个标准化”建设，围绕组织运行、阵地建设、组织生活、创先争优、内业规范、考核问效等6个方面，厘定村级组织各类制度90项，推动村支部标准化建设。探索推行“村企联建”“村村联建”，鼓励基层围绕维护基层稳定、推动基层发展等方面创新设置虫草山流动党支部、青年人才党支部和农民工服务管理党支部等功能型党组织32个。

全面推行“5+2+1”党员发展模式，不断为基层队伍注入新鲜血液。创新推进“两推五问三审”和“双承诺”机制，实施村干部“两述一评”，加力推进“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职，科学精准选育村级组织干部队伍。深入实施“双培双带”党建先锋工程，推行“党群荐、两委审、综合定、结对帮”村级后备干部遴选培养机制，落实3512村级后备干部培养计划，每村每年培养3-5名村级后备干部，其中1-2名为返乡农民工或致富能手。

同时，该市健全“一核多元、合作共治”新型基层治理体系，严格落实“四议两公开”，坚持村级事务“三必议”。选优配强204名村支部纪检委员，率先在全州落实待遇保障，实行“一月向支部一汇报、一季一总结、一年一述职”，强化村党支部对村级组织各项事务监管。严格落实“三联”机制和无职党员设岗定责，构建基层党组织和党员干部推动基层治理网格，定期开展群众宣传引导，化解矛盾纠纷。

据介绍，该市每年专项落实基层党员干部培训经费70万元，开办12期以上的主体培训班，提升农牧区党员干部抓治理的意识能力水平。完善村干部“两险一补”政策，落实400余万元保障离任村干部生活补助，提升村组干部干事创业、推动治理的积极性。三年来，该市财政累计投入1亿元，加强乡村政权阵地建设，并优化功能设置，健全“四室一校五中心”，发挥活动场所服务党员群众作用。

该市着力构建“以党支部标准化建设为引领，基层自治工程、乡村法治工程和群众德治工程并举”的“1+3”基层治理格局，健全完善村级组织党务村务财务事务和村干部职责任务“五公开”制度。结合扫黑除恶专项斗争，统筹推进塔公片区综合整治和“姑咱+”综合整治，高位推进基层法治创建和“法律七进”。大力推进移风易俗、道德评议、环境整治、志愿服务、传统文化“五进村”，实行农牧区一乡镇（街道）一支文艺队伍，广泛开展群众性文艺表演，建强基层文化阵地。

见习记者 周燕