老百姓在菊花基地务工。

图为农牧民在千亩有机蔬菜、药材种植示范基地务工。 杨成龙 摄

图为热加乡帕美村通村公路。

图为白玉黑山羊产业园区全景。

   ◎县委办 县政府办 本网记者 文/图

   城市美丽宜居、乡村生机勃勃，产业风生水起，人民安居乐业……“十三五”期间，白玉县紧抓发展第一要务，着力推动经济社会各项事业增比进位、强势赶超，发展质量稳步提升，经济社会发展取得显著成就，5.7万各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

   “十三五” 经济社会发展成绩单

   ●全县完成地区生产总值

   20.11亿元

   是2015年的1.55倍

   完成规划目标的

   134.1%

   ●工业增加值5.46亿元

   是2015年的1.3倍

   ●地方公共财政收入

   2.27亿元

   首次突破2亿元大关

   是2015年的1.57倍

   完成规划目标的

   152.4%

   ●全社会固定资产投资

   累计完成117.97亿元

   是“十二五”期的

   2.68倍

   完成规划目标的

   157.3%

   ●全社会消费品零售总额

   4.21亿元

   是2015年的1.76倍

   完成规划目标的

   120.3%

   ●城镇居民人均可支配收入

   33735元

   是2015年的1.48倍

   完成规划目标36200元的

   93.2%

   ●农村居民人均可支配收入

   13754元

   是2015年的1.67倍

   完成规划目标14900元的

   92.3%

   稳固农业“基本”盘

   “底部”力量更牢靠

   全县农牧产业结构调整取得实效。“十三五”期，白玉县紧紧围绕调结构、促增长目标，不断加大高原特色生态农牧业结构调整力度。2020年粮食产量达到1.0558万吨，较2015年的0.7242万吨，增加0.3316万吨。油料作物产量达到0.072万吨；蔬菜产量达到0.67万吨。全县经济作物种植面积和比例大幅提升，在赠科、河坡、绒盖等乡（镇）种植中藏药材，种植面积累计达3000余亩。

   全县农牧业生态环境持续改善。该县全面落实退牧还草、农牧民补奖政策（原：草原生态奖补政策），落实草原禁牧补助380万亩，草畜平衡奖励418万亩。通过工程建设森林草原得到有效保护、沙化土地得到有效治理，农牧业生态环境保护和建设步入良性循环。同时，农业面源污染防治有序推进。

   全县农牧业基础设施显著加强。“十三五”期间，全县现代农业（畜牧业）重点项目建设初具成效，开展高标准农田建设1.2万亩，新建自给蔬菜大棚2227座，农业实验试种基地1处，现代高原特色农业产业示范园1处，累计完成特色农业产业基地建设11.47万亩。

   全县社会化服务体系不断完善。“十三五”期间，大力实施“校地”合作，加快推进新技术应用推广，培育科技示范户577户，科技扶贫在线平台县级运管中心自2017年运行以来，录入专家80名、信息员269名，建设科技示范基地2个。积极完善动物疫病控制体系，加强动植物疫病防控等，农牧业质量安全监控体系不断完善，农畜产品质量安全水平明显提高。不断创新农村商业服务模式，加大农畜产品品牌化建设力度。

   全县农牧民收入水平稳步提升。农牧民收入绝对和相对水平稳步提升，2020年，全县农村居民人均可支配收入达到13754元，比2015年农村居民人均纯收入增加4405元，城乡居民收入水平持续增长。

   全县现代农业园区成效明显。自现代农业园区工作开展以来，该县积极主动申报现代农业园区创建工作，成功创建白玉县“黑山羊、藏菊”现代农业产业园区，以白玉黑山羊保种繁育基地、赠科万亩核心种植基地、现代农业试验试种基地为主，逐步形成“一园三基”现代农业产业园区发展格局，“白玉黑山羊+藏菊”现代农业园区于去年11月26日经州人民政府批准创建为州级现代农业园区。

   全县“富民”产业不断壮大。深入开展农牧民实用技术培训1.5万人次，引导农牧民群众大力发展集体经济组织，全县累计登记注册农民专业合作社103个，合作社成员达5465人，年销售收入4794.38万元，受益贫困户达3179户。全面完成81个贫困村村集体经济组织组建工作，其中以合作社的形式组建集体经济的有75个村，以其他经济形式组建的有6个村。

   丰富内涵兴旅游

   打造致富“新引擎”

   “十三五”期间，白玉县深入贯彻落实中央、省、州、县关于实施全域旅游发展的相关要求，着力把旅游业作为县域经济未来的支柱产业、发展新引擎和群众脱贫奔康的有效途径。强化组织机构、组建工作专班、明确工作举措，有力有序推进全域旅游高质量融合发展。

   旅游规划高位编制。以景区创建为依托，以优势文化旅游资源为基础，编制《白玉县旅游总体规划（2013—2030）》，指导全域旅游快速、稳步发展。据悉，该县根据资源优势和开发潜力，编制《河坡民族手工艺文旅融合示范园区》《瓦须昌台生态帐篷城》《普马藏族民俗文化旅游风情村》《白玉拉龙措古冰漂湿地国家4A级旅游景区》等景区创建详规，为全域旅游品牌创建奠定了良好基础。

   旅游品牌逐步形成。有序启动拉龙措旅游基础设施建设和察青松多生态旅游示范区建设，加快推进河坡民族手工艺文旅融合产业示范园区（一期）等项目建设，完成瓦须昌台阿察生态帐篷城一期工程、河坡镇旅游咨询服务站建设，建成旅游生态环保厕所17座，开发公益性岗位10个；成功申创博美山、拉龙措2个国家3A级旅游景区，实现了A级景区“零”的突破；积极开展旅游从业人员的业务培训1000余人次，实现了全县涉旅行业从业人员持证上岗267人次；精心包装旅游精品线路4条。

   旅游业态不断丰富。深挖历史和文化内涵，全力打造白玉藏族铜锻造工艺等非遗文化产品和“白玉藏刀”等系列文创精品，打造河坡民族手工艺特色业态经营点。同时，采取“公司+合作社+农户”模式，大力开发以中藏药养生、药浴休闲等康养旅游产品，建成绒盖乡仲学村中藏药材GMP种植基地、赠科乡定布村中藏药材育苗基地，并全面启动藏医院诊疗楼和康养中心建设。

   旅游推介不断提升。参与深圳文博会、厦门招商推介会等各类营销推介活动近20场次，加快融入“丝路甘孜·康藏秘境”康北旅游发展联盟；组织举办察青松多摄影大赛等系列活动，白玉旅游知名度不断提升；深挖历史文化内涵，拍摄制作展现白玉生态旅游和民族文化的电影《六月与弓箭》，编制完成《行摄白玉——旅游指南》，精心制作《白玉旅游指南》，成功搭建“白玉县旅游”微信、抖音平台，积极推介白玉旅游产品及线路。先后荣获“中国民间文化艺术之乡”“中国最美拍摄地十强”“四川最值得期待的旅游目的地”等荣誉。

   优势产业大发展

   助推县域经济腾飞

   科学构建“6+1”绿色现代工业体系，“十三五”期间，该县工业发展取得从好到优的“三个突破”，能源开发取得重大突破，叶巴滩水电站开工建设，顺利实现大江截流，累计完成投资达53亿元；拉哇水电站成功获得国家核准，波罗水电站可研工作加快推进。矿产资源开发取得突破，呷村尾矿库顺利扩规，并成功创建绿色矿山，累计投入4.21亿元，实施13个项目，累计处理原矿306万吨，实现工业总产值达32亿元，较“十二五”末，分别增76.2万吨、9.6亿元；稳步推进嘎依穷、坚隆沟银铅锌、有热银矿等绿色矿山建设。发展效益取得突破，累计征收水电耕占税2.79亿元，是“十二五”期间的5.33倍。呷村实现地方税收3.5663亿元，当地群众利润分成达2474.06万元，税收较“十二五”末，增0.8663亿元。

   大力传承弘扬南派藏医药，完成全县中藏医药产业发展规划；通过土地流转，采取“公司+合作社+农户”模式，推广中藏药材种植及试验基地2000亩；强化制剂研发，大力推进“院校合作”“院企合作”，成功炮制“佐塔”完成藏药骨痛贴等新药研发，“芫根含片”特色食品取得QS认证。累计投入2090万元，完成藏医院诊疗楼、康养中心和制剂中心建设，在全州率先建成“治未病”中心，县、乡、村三级藏医药体系实现全覆盖。完成藏药制剂生产100吨，实现产值2.9亿元，中藏药产业服务民生、助推发展的成效明显。