◎县市域办

自市域社会治理现代化工作开展以来，甘孜县甘孜镇吉绒隆易地扶贫搬迁安置点以“信息化”建设为依托、红色文化资源为优势、就业增收基础为保障，优化基层社会治理新格局，不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度。

以“信息化”建设为依托，提升群众安全感。2017年，甘孜县按照“集中安置”和“插花移民”相结合的搬迁方式，实行“统一规划、统一设计、统一风貌、统一布局、统一建设”五统一思路，结合全域旅游、幸福美丽新村建设、产业发展布局，投资5766万元，对全县195户贫困户、811人实施了易地扶贫搬迁工作，吉绒隆集中安置151户、591人，涉及16个乡镇、50个村的农牧民群众。针对易地搬迁安置点多、面广、人员复杂的基本情况，无管理组织、无管理人员、服务管理难度大、治安安全隐患风险增多等现实问题，该县市域办牵头打造“五支队伍”，由安置点群众组成平安志愿服务队、群防群治巡防队、红色文化宣传队、邻里帮扶队、环境保护队，构建安置点群众“自治”基础。建立治保委员会，依托村综治中心，接入雪亮工程、人脸识别，通过对进村人员的表情分析、人脸甄别，疫情期间是否佩戴口罩，进村车辆颜色特征、车牌等拍照分析，录入本地人员519人，每天约抓拍200余人次，实现对村内重点部位和场所的人员、车辆“全覆盖”监控，切实提升“人防”“车防”能力，充分解决治安防控的盲点和弱点，实现“从被动查”向“主动发现”转变，管好“本地人、重点人、流动人”，形成实时监测、科学预警、及时处置的运行体系，切实提升辖区居民的安全感。

以“红窑教育”基地为优势，增强群众幸福感。该安置点依托十八军窑洞遗址、格萨尔王城等资源，将安置点打造成为红色乡村，在窑洞群遗址边建成占地1500平方米的红色文化广场。2007年，红色文化广场被州委、州政府列为州级爱国主义红色教育基地，每年到此开展爱国主义教育的师生、干部、群众以及观光游客络绎不绝。广场上6孔被修复过窑洞成为了吉绒隆移民安置点活动室，安置点党支部办公室设在此处，定期开展党员活动，落实“四议两公开”；成立全程服务婚、丧、嫁、娶的红白理事会，积极收集社情民意，及时解决群众诉求；成立道德评议会，建立善行义举榜，规范村规民约。实施网格化服务管理“1+5+N”模式，配齐网格员、网格联系机关干部、法律工作者、司法确认联络员、辅警各1名，网格信息员5名。建立党群服务中心，群众可以在这里读书看报、锻炼身体，活动室设置“十八军在四川”系列图片，参观者能充分感受到革命先辈艰苦卓越的奋斗历程，当地群众更是受到红色文化的熏陶，切实增强了群众幸福感、满意度。

以“就业增收”基础为保障，提高群众获得感。吉绒隆易地扶贫搬迁安置点的群众，搬离了“一方水土养不起一方人”的恶劣环境，为了让易地搬迁群众搬得了、住得稳、过得好，实现安置点村民在自我服务和自我管理中自觉参与社会治理，为乡村振兴贡献力量，该县采取了家政服务加转移就业，入股分红加旅游服务，产业基金加原有政策不变等方式，不定期开展系列技能培训，使群众得到免费技能培训，实现了搬迁户户户有产业、户户有就业的目标。2017年以来，该县为每户移民搬迁的群众发放产业扶持基金5000元，村民们将产业扶持基金入股村集体经济，该安置点群众人均年增收2000余元。通过市域社会治理现代化+乡村振兴，不仅提高了安置点群众的生产生活质量，也实现了安置点群众从管理难度大向自我管理、自我服务的转变，安置点群众良好的“精气神”，正推动村民自治从“推着干”向“比着干”“争着干”转变，群众获得感显著提升。