甘孜日报 2022年07月29日
本网讯 近年来,康定市聚焦“扶持+壮大”目标,全力抓好组织、队伍、资源和制度“四大关键”,强化基层党建引领力,厚植产业发展土壤,激发群众参与集体经济建设内生动力,持续发展村级集体经济,增加群众收入,助力乡村振兴。
抓实基层基础,增强组织保障。 紧紧围绕抓提升、促规范、强引领的工作思路,不断加强农牧区基层组织建设,为扶持发展村集体经济提供强有力的组织保障。突出抓组织提升。扎实开展评先定级,着力补齐基层组织短板,筑牢服务群众、推动村级发展的战斗堡垒。俄达门巴村成功创评为5A级先进村党组织,色龙村等9个村成功创评4A级先进村党组织,塔公村等10个村成功创评3A级先进村党组织。突出促运行规范。全面深化基层党组织标准化建设,大力实施农牧区“可视化党建”品牌建设行动,将农牧区基层党建成果转化为看得见感受得到的工作实效。制定《康定市村级组织运行规则(试行)》,全面落实“四议两公开”议事决策机制,推动村级组织运行更加规范。突出强党建引领。坚持“支部+”“党建+”的产业扶持发展思路,大力推行“党组织+基地+”“党组织+项目+”“党组织+合作社+项目”模式,着力强化支部引领,推进村级集体经济良好有序发展。
锻造过硬队伍,提升履职能力。突出抓好党员队伍、村级班子和后备力量建设,不断壮大村集体经济发展的队伍力量。建优党员队伍。坚持在政治素质过硬、有经济发展思路的退伍军人、返乡大学生、致富能人等群体中发展党员,不断优化农牧民党员素质结构。同时,依托排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作契机,从严排查“带病入党”、严重违反入党程序等问题,严厉整顿,进一步严肃党员发展工作纪律,规范党员发展程序,提升党员队伍质量。建优村级班子。鲜明“政治坚定、能力突出、敢抓善管、遵纪守法、群众认可”五条标准,着力建设懂经济、善经营、会管理、能力强的村级干部队伍。通过“市级集中培训+乡镇自主培训”的方式,分层级对村级班子进行全覆盖培训。实施“思想领航计划”,采取集中宣讲、开办农牧民夜校等方式,提升村级班子思想政治素质,提高履职能力。建优后备力量。全面推行千名后备力量培养计划,深入实施农民工回引培养工程和“双培双带”党建先锋工程。目前,全市累计培养592名村级后备干部,为村级集体经济发展奠定了坚实的后备力量保障。
科学规划产业,焕新产业价值。充分挖掘乡村资源优势,全面抓好村集体经济项目产业规划,确保扶持项目实施成效。发挥生态资源优势。在折西片区确定“旅游+”产业发展方向,着力提升接待中心、帐篷村等旅游设施,加强旅游接待能力,增加村级集体经济收入。新都桥镇水桥村依托区位优势和生态优势,引进企业投资,大力实施游客接待中心综合提升项目,目前已收益26.2万元。发挥自然气候优势。在折东片区确定“种植+”产业发展方向,依托优越的自然气候优势推进中草药、经济林木和花卉种植,形成了一定的产业规模。捧塔乡新兴下村成功打造300亩优质花椒基地,项目前景良好。孔玉乡色龙村成功打造200亩芍药花基地,在增加集体经济收入的同时美化村上环境,进一步提升旅游价值。发挥自身发展优势。在俄达门巴村确定了“乡村振兴+”产业发展方向,结合已有的产业基础和发展潜力实施特色旅游综合服务项目,形成扶持壮大村集体经济项目与乡村振兴项目互为助力,相辅相成的良好局面,目前已产生60万元收益。
健全运行机制,强化责任落实。围绕规范化推动村集体经济发展建章立制,强化制度保障。健全保障机制。成立扶持壮大村集体经济领导小组,将扶持壮大村级集体经济纳入乡镇部门主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容,纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。健全会商机制。建立康定市扶持壮大村集体经济联席会议制度,定期听取工作推进情况,研判解决存在问题。截至目前,先后召开18次联席会议专题研究部署集体经济工作,形成了组织、财政、农牧部门统筹推进,乡村具体落实的良好工作格局。健全指导机制。创新推进“1+3+N”工作模式,在乡村具体实施项目的基础上全面整合起1名县级联系领导,组织、财政、农牧3家牵头部门和发改、自然资源、文广旅等N家职能部门力量,对项目发展提供全方位支持,推动集体经济项目高质量发展。
市委办