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白玉县选派优秀干部扎根基层

《甘孜日报》    2014年06月27日

  本网讯 (泽仁卓嘎)白玉县坚持工作重心下移,把握群众需求、整合优势资源、突出解决问题,全县156个行政村、2个社区选派优秀干部扎根基层一线,形成“人往基层走、劲往基层使”的局面,有力推动群众工作常态化、长效化。
  “按需选人” 增强针对性
  选派工作从基层需要、群众期盼遴选人员,将最适合的人才、最优质的服务、最贴心的关怀送到基层群众。
  明确选派重点。该县要求158名选派干部到村抓党建促脱贫,开展一项主题调研、每月一次以上到村服务、记录一本“民情日记”、形成一份调研材料“四个一”的工作任务,做走乡道的“胶鞋干部”,善于蹲田头的“草帽干部”,乐于串农户的“水壶干部”,喜欢交朋友的“清茶干部”,甘于共劳动的“马褡子干部”,享受谋发展的“坝坝会干部”,深入群众了解民间疾苦,走向基层把握民间“脉搏”。
  严格选派标准。该县从县、乡两级选派得力党员干部到基层党组织担任“第一书记”,坚持政治素质不强的不派、农村工作不熟悉的不派、组织协调能力不强的不派、对群众感情淡漠的不派、作风不实的不派、政策法纪观念不强的不派,要求选派干部沉下一线服务群众。
  坚持因村制宜。为充分发挥选派干部技能专长和选派单位的职能优势,根据各村不同情况选派干部,选派熟悉党建工作、领导能力强的干部到17个后进村;选派各共建共创单位“一把手”到各自结对村;选派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部,到曾工作过的乡镇上的行政村;选派政法部门的干部到矛盾问题突出的行政村;选派畜牧部门的干部到农业结构薄弱的行政村任职。
  “重点服务” 提高操作性
  选派工作坚持立足实际、突出重点,围绕破解发展难题、加强社会管理等开展工作,以实际成效取信于民。
  规范村级管理,做党建带头人。要求选派干部引导基层党员干部重心到基层、工作到支部、服务到群众,同时通过共建共创活动,把机关党组织的优势资源转化为结对农牧区村(社区)的发展优势,帮助加强村级组织建设,解决基层发展难题,建设活动场所,规范党务公开。
  破解发展难题,做基层引路人。要求选派干部深入调查研究,从各村实际出发,帮助理清工作思路、制定发展规划,用好用足党的富民政策,积极协调解决信息、技术、资金等方面的困难,不断提高农牧民群众增收致富能力和生活水平。
  为民排忧解难,做群众贴心人。要求访富裕户,问致富经验;访老干部、老党员,问发展良策;访上访户、意见户,问诉求意见;访贫困群众,问生活所需;访五保老人,问健康赡养;访毕业回乡青年,问就业情况;访孤儿,问学习成长;访刑释解教人员,问安置帮教情况;访寺庙僧人,问思想状况,坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,切实解决群众生产生活中的实际困难,着力维护好群众的合法权益。
  化解社会矛盾,做纠纷调解人。要求主动深入群众化解矛盾,及时掌握有关信息,反映群众合理诉求,变群众上访为干部下访,切实达到无集体访、无越级访、无信访积案的目标,确保农牧区和谐稳定。
  “长期帮扶” 提升实效性
  为使选派工作不断线、群众工作不断档,该县加强制度建设,强化规范化管理,确保选派干部蹲得住、干得好,推动干部下基层联系服务群众常态化、长效化。
  加强教育培训。结合开展党的群众路线教育实践活动,要求下派干部树立群众观点、坚定群众立场,践行群众路线、真正拜人民为师,关心群众利益、增进群众福祉,掌握工作方法、做好群众工作。
  严格日常管理。制定工作守则,严明工作纪律,统一制作民情日记簿,撰写工作日志,记录工作学习情况,要求选派干部全年走访覆盖面达到100%,通过明职责、强管理,促进选派干部心无旁骛、履职尽责。
  强化统筹推进。注重整合各方资源,结合“法制白玉“建设年活动、党员干部联户联僧和推进藏传佛教寺庙群众工作全覆盖活动、党的群众路线教育实践活动,加强资源集成和工作协同,增强服务基层、做好群众工作的合力,形成群策群力帮扶基层的生动局面。
  构建接续机制。对选派干部实行动态管理,对调动或不胜任工作的个人及时更换,确保158位“第一书记”不缺额,人员更替时,派出单位保持相对固定,实现“个人短期服务、部门长期结对”的良性循环。
  完善考核机制。组成督查组,采取全面检查与随机抽查、明察与暗访相结合等方式,对履职情况进行督查。对选派干部考核实行半年一检查、一年一考核,重点考核为村民出了什么思路,办了哪些实事,取得哪些成果,是否践行了“五好干部”标准;对在工作中表现突出、群众公认的干部优先提拔使用,对工作被动、作风漂浮、群众反映差的干部实行诫勉谈话,并在全县通报批评。
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