本网讯 12月19日，全国森林草原防火管理和业务能力提升培训班在安徽金寨开班。开班仪式上，我州白玉县作为我省唯一一个县级发言单位，围绕防火网格化管理、推动林长制责任制落实“最后一公里”方面作了交流发言，重点分享了“八靠前”“两特派”“四督一查”“片区协助”等创新性的举措做法，并就下一步森林草原防灭火工作进行交流。

据了解，近年来，作为全省第二森林资源大县的白玉县，始终把森林草原防灭火工作摆在突出位置，坚决贯彻各级党委决策部署，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，以健全落实林长制为载体，细化网格化管理为举措，因地制宜探索建立“八靠前”“两特派”“四督一查”等机制，不断强化源头治理，提升管控能力水平，织密织牢森林草原防灭火责任体系。

该县以林长制为总牵引，规范运行工作机制，夯实各级林长职责，切实构建可量化、可考核的防火责任体系。先后出台《关于全面推行林长制的实施意见》《白玉县林长制运行规则（试行）》《白玉县林长巡林工作制度（试行）》等七项制度，积极探索构建“林长+检察长”工作机制，形成检察监督与行政履职同向发力；同时建立大队长、中队长、林草警长、林草辅警长“四长”责任制，形成林草资源共建共治共享，最终构建“一网统揽”的工作格局。出台的《白玉县乡（镇）森林草原防灭火党政同责目标考核奖励实施方案》将林长制、森林草原防火考核与财政资金、目标绩效、待遇补助、评先评优、问责处罚等挂钩，准确督导责任落实，确保不流于形式、不走过场。今年，该县财政拿出100万元专项资金，用于奖励工作突出的乡镇党委政府、护林员、村级快反小分队。

该县结合各级林长责任区，科学划分村级森林防火网格，实现“定格、定人、定责”，切实打通基层一线和各森林经营单位责任落实的“最后一公里”。制定出台《白玉县森林草原防灭火靠前驻防机制》，并投入资金61.57万元，建设5个片区一线驻防站，采取靠片、靠乡、靠村、靠企业、靠网格、靠特殊区域、靠重要时节、靠特殊点位“八靠前”措施，选派32名综合素质高、业务能力强、熟悉基层情况的专业扑火队员分赴16个乡镇，坚持平战结合，“有火灭火、无火防火、小火大打”，负责对乡级半专业扑火队、村级快反小分队进行专业培训，协助乡镇做好应急物资管护、应急专业指挥，确保紧急时刻调得出、用得上，“两特派”实施以来，全程参与乡镇森林草原防灭火各项工作，协助乡镇成功处置5起雷击火情，全面实现“打早打小打了”。

该县聚焦林牧区“五周五缘”地带和施工区域、远牧点、“林中户”等重点部位以及元旦、清明等特殊时段，充分发挥火灾风险隐患排查整治组牵头抓总作用，及时开展火灾隐患排查、梳理、整改、归类。制定出台《白玉县森林草原防灭火片区协作联动机制》，将全县16个乡镇、2个国有林保护管理单位划分为5个协作联动片区，明确日常联动防护和应急联动响应两项任务，实行联席会议、联防联训，及联合会商研判、联动热点核查、联手初火处置、联力火灾扑救，着力打造快速响应的“1小时打早打小圈”。县财政专项投入240万元统一规范建设村级防火卡点63个，严格落实24小时值班值守制度，实行一拦、二讲、三问、四查、五照、六扫、七发、八放的“八步工作法”，凭证登记、扫码进山。同时按照“十个一律”刚性措施，落实进山实名台账登记、返回销号备案制度，依法严格农耕、放牧、祭祀煨桑、施工作业等野外用火管理；还针对成年人制定“六个不准”措施，对“失聪人员”等特殊群体实行“一对一”监管。全面规范火源火种销售定点，从严落实“县统购、乡配发、村监管、户专用”和“一户一火”制度，依法从严查处野外违规用火行为，坚决确保“守住山、看住林、盯住人、管住火”。

该县按照“统”与“融”的标准规范，投入1420万元，整合利用全县既有物理塔基合理安装野外监控视频，建设一“库”三“网”两“平台”为体系的野外监控视频系统及一体化指挥中心平台，提升火情实时监测和预警能力，实现各方资源快速调度和远程精准指挥。同时组建120人的地方专业防灭火队伍，落实队伍营房、训练场地，配备车辆、摩托车、风力灭火机、水泵、无人机及其它各类装备，细化考核内容，半军事化管理，实行全年集中驻训，确保县专业扑火队伍有人员、有场地、有装备、有机制。该县财政每年投入队员工资及保险费用893.09万元，实现县专业扑火队伍稳定保障、正常运转。还累计投入2500余万元，修建了野外直升机起降点、瞭望塔、蓄水池等防火基础设施，实现16个乡镇“一乡一水车”、130个行政村“一村一水泵”、5个片区“一片区一消防车”，并为乡村两级配备水带、消防水桶、风力灭火机、油锯、卫星电话、对讲机等基础防火物资。2023年共投入资金1155万元，新建瞭望台、防火智能卡点、野外视频监控，营房和物资储备库、防火通道等，标本兼治加强基础设施建设和防灭火能力的提升。

在宣传教育上，该县坚持“线上线下”并举、“固定移动”共有，“藏汉双语”齐上，开展森林草原防火“八进”活动，突出重要时段、重点区域、重要目标、重点人群，全覆盖高频次做到“四个讲清”，实现“五有”。

县林草局 记者 罗文婕