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理塘县法院司法建议开“良方”赋能基层市域社会治理

甘孜日报    2024年01月07日

◎四郎正呷

司法建议是人民法院延伸审判职能,能动发挥司法职能作用,提高社会综合治理能力的重要途径,也是优化诉源治理、定分止争的有效抓手。2023年,理塘县法院聚焦“公正与效率”这一主题,立足审判职能,坚持能动司法,针对审判执行工作中发现的苗头性、倾向性问题开出“良方”,向相关单位发出司法建议31条,不断深化诉源治理,切实以“审判之力”助推“社会之治”。

聚焦重点领域,实现特定人群的保护机制

实践证明,在办案过程中发现问题,有针对性地提出司法建议,是法院实行标本兼治,参与社会综合治理行之有效的措施。

近年来,该院干警在调研中发现,大多数在校学生对于刑事责任年龄的划分、如何保护自己的合法权益不受侵害等存在认识不清、法律意识淡薄问题,以及针对未成年人进行青春期生理卫生专题培训较为欠缺。为进一步做好青少年法治宣传教育,有效预防和大幅度减少青少年违法犯罪,构建和谐良好的法治环境,该院积极与县教体局沟通,通过在辖区内开展法治宣传进校园、法院开放日等活动,特别是联合县中学和县机关幼儿园多次开展了多形式的法治宣传,进一步加强广大青少年的爱国意识、守法意识和权利意识,取得了良好效果。

此外,该院还向县教体局、县妇幼保健院提出改进工作的司法建议。接到司法建议后,教育主管部门和相关医疗部门高度重视,通过召开专门会议,建立法治宣传、强化队伍管理、落实心理教育等工作机制,推动相关问题整改走深走实,保护未成年人的合法权益不受侵害。

聚焦中心工作,为法治营商提供有力司法保障

该院自觉把司法建议关注作为服务中心大局、参与社会治理的重要抓手,聚焦党委、政府中心工作,基层治理薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题,因案施策提供司法建议。

针对涉及社会风险、行业管理等方面存在的普遍性问题和突出问题,该院民事审判部门、执行部门深入调研,综合分析,提炼总结金融部门信贷审批监管存在漏洞、信用等级审查不严等金融风险,向县内金融机构发出司法建议4份,为妥善化解金融纠纷、防范金融风险提供有力司法保障。

该院在审理及调解过程中发现,某些重点工程相关部门、参建单位存在工作疏漏、管理漏洞、制度缺失,该院要求企业加强对下属建设单位的监管力度,消除隐患风险,先后制发司法建议8份,要求相关部门加强与法院的沟通,建立机制,做好诉源治理工作,确保项目建设顺利开展,打造精品工程。

为落实“法润甘孜·护航文旅”工作及理塘县委、县政府开展2023年文化旅游环境专项整治工作要求,为该县文旅事业的长足发展提供坚强的司法服务保障,该院向理塘县涉文旅部门、网红打卡点涉及乡镇等下发司法建议,建议其在发展旅游的同时加强风险防范和源头治理,落实属地管理责任,推动旅游景区安全管理规范化和常态化。

聚焦问题整改,加强司法建议的跟踪问效

司法建议关键不在于发出,更重要的在于落实。为进一步加强对司法建议的跟踪问效,该院不断完善司法建议办理情况跟踪反馈制度,主动加强与被建议单位的沟通、联络,积极了解建议的落实情况,切实推动问题整改,帮助被建议单位解决落实司法建议面临的问题和困难,力争“解决真问题、真解决问题”。同时,该院认真收集被建议单位的意见、建议,倒逼司法建议质量提高,促进司法建议落地落实,有效破解司法建议“空转”。


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