泸定县纪委监委护航地震灾后廉洁重建

图为纪检监察干部深入基层一线了解群众诉求。

◎本网记者 马建华 张皓瑜 文/图

“项目资金拨付进度如何？能否确保受灾群众如期入住？”年关已至，在泸定县德威镇地震灾后集中安置点，该县纪委监委灾后恢复重建项目督查专班正在开展专项监督，要求在确保廉洁的前提下，尽快实现受灾群众住房交付使用。

2022年9月5日，泸定县发生6.8级地震，给泸定灾区造成重大人员伤亡和财产损失。灾后恢复重建事关当地经济社会发展，事关人民群众切身利益，事关社会大局稳定。启动灾后重建工作以来，泸定县纪检监察机关立足职能职责，紧盯责任落实、干部作风、项目资金安全等方面加强监督检查，保障灾后恢复重建廉洁高效。按照“在参战中督导，在服务中检查”的要求，泸定县纪检监察机关赓即成立2个片区工作组，前后派出300余人次全力奋战在抗震救灾第一线。

回应群众关切 构建立体化监督格局

“这根电线影响了我们建材的运输，存在极大的安全隐患。”近日，在泸定县德威镇磨子沟村开展日常督查时，灾区群众向督查组反映了这一问题。经查，在磨子沟村店子组的必经之路旁，一根低垂的电线影响到了村民建材的运输。了解到这一情况后，泸定县纪委监委赓即协调村“两委”、县发改局、电力等部门，经过专家现场勘查、线路规划、选址协调，仅用半个月的时间，电线杆移位完成，确保了老百姓出行安全。

“我们停水了，给我们的日常生活带来了极大的困扰。”近日，在泸定县得妥镇南头村开展灾后恢复重建日常监督的专班成员接到了村民的投诉。

督查组立即进行调查，原来是邻村在通村道路恢复重建施工过程中，挖断了南头村的供水管道。督查组立即将问题反馈到相关部门，协调相关部门为南头村开展每日一趟送水保障，启动南头村饮水管道重新规划建设，不到一个月便改建完成，老百姓喝上了清澈的自来水。

“王书记，村干部要求我立即搬家。”泸定县德威镇纪委书记王涠在庄子村开展灾后恢复重建日常监督时，肖孃孃拉着他的手，表达了她的不满。

“村干部怎么会无缘无故让您搬家？”王涠了解到，由于肖孃孃家所处的位置，因“9.5”地震造成地质结构松散，汛期大雨不断，村组干部担心肖孃孃安全，反复上门劝说肖孃孃异地搬迁重建。

明白了事情原由，王涠同村组干部一同多次上门做工作，话家常、讲政策、讲危害，肖终于同意了搬迁。

搬走后不久，一场大雨引发泥石流，肖孃孃的老房子“首当其冲”，成了危房，肖孃孃又一次找到王涠书记，拉着他的手说不出话，两眼噙满泪花，一再感激干部们帮了她的大忙。

泸定县纪委监委始终坚持灾后恢复重建开展到哪里，监督检查就跟进到哪里，聚焦灾后恢复重建做深做实做细，紧盯资金、物资、项目、履职“四个关键”，推动形成“发现问题、形成清单、靶向反馈、跟进整改、逐项销号、回头跟踪”的监督闭环机制。

灾后恢复重建项目多，事关灾区群众利益，跟进监督刻不容缓。转入灾后恢复重建阶段后，泸定县纪委监委迅速构建县乡村三级监督体系，制发《泸定县“9·5”地震灾后恢复重建监督检查工作方案》，组建决策部署落实督查、灾后恢复重建项目督查、灾后恢复重建资金物资督查、群众工作及群众安置督查、干部作风督查、灾后恢复重建问题线索处置6个工作专班，将灾后恢复重建作为“重塑泸定促改年”专项监督的重要内容，紧盯“人、责、权”三个关键，突出“细、深、准、实”四项要求，“室组地”上下联动一体作战，推动日常监督、专项监督、同级监督、基层监督贯通协同、形成合力，为科学重建、廉洁重建、阳光重建、节约重建提供了坚强纪律保障。

聚焦关键 切实履行监督第一职责

“直接用手机扫门口的二维码举报就行了。”德威镇村民张大哥因房屋重建标准问题，与村干部起了争执，由于对政策的不了解，张大哥的房屋修建超过了原有报备的范围，村干部要求其停工整改。泸定县纪委监委接到举报后，第一时间联合镇纪委组成工作组，安抚张大哥的情绪，并向其解读了相关政策，张大哥在了解政策后及时对房屋修建作出了整改。事情迅速高效解决，得益于泸定县纪委监委宣传发放的“码上举报”二维码，张大哥也是对此竖起了大拇指连连称赞。

地震发生以来，泸定县纪委监委深入灾区一线，组织开展“码上举报”宣传月活动，充分发挥信访监督执纪“第一棒”作用，制发宣传展板30块，宣传小座牌200个，宣传海报150张，宣传手册30000份，全县7个乡（镇）、82个村（社区）实现建码用码全覆盖，共收到涉灾信访举报5条，办结3条。帮助群众解决住房维修加固和重建问题15个，通过开展救助补助资金拨付滞后专项调研，向重建委提出可行性建议3条，推动支付过渡期生活救助资金13352万元，维修加固补助资金8270万元。

泸定县纪委监委始终把查办案件作为最有力的监督抓手，全面畅通问题线索举报渠道，把抗震救灾和灾后恢复重建中的违纪违法问题纳入“码上举报”受理范围，推动构建“信、访、网、电、微”五位一体、线上线下齐发力的立体化监督格局。在案件查办过程中，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为2名干部撑腰鼓劲，予以从宽处理。同时，选取乡村振兴领域典型违纪违法案例，举办以案为鉴《阳光问廉》坝坝会，着力推动涉灾部门和单位揽镜自照、形成震慑。截至目前，泸定县纪委监委累计开展监督检查87次，发现并督促整改问题177个，开展“回头看”17次，处置涉灾问题线索32条，查处相关问题6件18人，党纪政务处分3人，组织处理15人，问责党组织1个，通报曝光典型案例3起。

“9·5”泸定6.8级地震重建项目100个，总投资50.18亿余元。为认真履行监督职责，泸定县纪委监委成立“9·5”地震灾后恢复重建监督检查工作领导小组；将全县7个乡镇纪委纳入灾后恢复重建监督工作小组，集中时间、集中力量开展跟踪监督检查；82个村（居）务监督委员和党风政风监督员对项目进度、安全、资金分配等方面进行全程监督检查，在县、乡、村三级构建了完善的监督责任体系。

自“9·5”泸定地震发生以来，泸定县纪委监委紧紧围绕灾后恢复重建各项工作做深做细政治监督，坚持问题导向、强化系统观念，确保灾后恢复重建不偏向、不走样，着力完善“惩、防、治”全周期监管体系，切实为把灾区建设成为新时代民族地区高质量发展的典范提供坚实的纪律作风保障。