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六十年沧海桑田 六十载春华秋实

《甘孜日报》    2016年05月09日

 ——甘孜藏族自治州林业工程处建处60周年回眸






    光阴似箭,岁月如歌。坐落在四川省西部,甘孜州南部,“中国松茸之乡”“茶马古道第一渡”雅江县的甘孜州林业工程处, 始建于1956年,历经60年风霜雪雨,走过60载春华秋实,2016年,在企业发展历程中厚重地镌刻下了第60道年轮。奔流不息的雅砻江,见证了甘孜州林业工程处60年的创业之路、奋斗之路、发展之路。
    60年峥嵘岁月、60年栉风沐雨、60年不懈奋斗,从创业时的艰辛到发展中的喜悦、从面临重重困境到大刀阔斧改革,企业再次走向了辉煌……甘孜州林业工程处经过几代筑路人、务林人的不断艰苦奋斗、顽强拼搏,在雅砻江畔谱写出了一曲绚丽的华章。
    刘浩明
    忆往昔 峥嵘岁月历艰辛
    甘孜州林业工程处是由四川省交通厅于1956年6月批准组建的一家专业筑路企业,名称为“阿坝藏族自治州壤黑公路工程处”,隶属四川省森林工业局管辖,饶海澄任党委书记,张高堂任处长,赵子文、赵治民任副处长,开始为甘孜州、阿坝州林区的木材开发修路架桥建电站。同年8月,从四川省森林工业管理局、省交通厅公路局和阿坝州交通厅抽调了262名干部和技术人员,在内江、泸州、宜宾、自贡、灌县等地招收858名工人,组建了由一支1120名职工组成的专业筑路企业,处部驻阿坝州刷经寺,年底迁驻黑水县城。当年9月25日,建立一、二两个支队,正式投入建设阿坝州壤塘至黑水公路。第一代川林人,他们睡树洞、住岩窝,三个石头架口锅、醮盐巴、啃冰雪, 在“雪山顶上一点红”(豆瓣下饭),靠“担、抬、打、挖、拗、外带还点炮”,用最短的时间、最快的速度、最好的质量、最少的投资,两年时间完成了路基土石方25.78万立方,建成了全长101公里的壤黑公路、黑泥公路。川林人迈着“边生产、边建设、边生活”的铿锵步伐,坚强地走出了一条建设企业、发展企业之路,奏响了艰苦创业的第一序曲,谱写了艰苦创业的凯歌,奏响了建功立业的第一乐章。
    1958年2月,该企业由四川省林业厅接管,更名为“四川省基本建设局公路工程处”;1960年,更名为“四川省林业厅林业建设局第一公路工程处”;1961年处部由阿坝州迁驻甘孜州雅江县城,修建雅(江)道(孚)公路;1962年7月,雅道公路停建,处部由雅江县城迁驻泸定县冷碛镇,修建泸(定)石(棉)公路;1964年企业再次更名为“四川省林业厅第一公路工程处”,由省林业厅主管。随后先后在三台、遂宁、射洪、蓬溪等地招收1000多名固定工,职工人数一度高达2500多人; 1965年10月,泸石公路竣工,处部由泸定县冷碛镇迁驻道孚县城,续建雅道公路; 1966年2月建立了子弟学校;1972年4月,处部再次由道孚县城迁返雅江县城至今。
    长期以来,企业坚持“百年大计,质量第一,信守合同,业主至上”的服务宗旨,为森工企业的生产经营配套服务,主要从事林区公路、桥梁、电站施工。随着人员和工作任务的增加,先后建立了汽车队和职工医院,并组建了房建队和机械设备科及职工医院,全处职工人数最多时达到3000余人。在1959年至1987年期间,企业先后修建了雅道公路、泸石公路、雅新公路三条主干线416公里,还修建了大量的林区支线,如:道孚林区的道呷公路、麻孜公路、木茹公路、甲斯孔公路、扎宗寺公路、热罗科公路;新龙林区的呷拉西公路、通宵沟公路、阿仁沟公路、尤拉西公路;炉霍林区的仁达沟公路、罗科马公路,共计300多公里,其中跨度超过60米的大中型拱桥有:扎楚河大桥、鲜水河大桥、新龙大桥、朱倭大桥,多项工程荣获省优、部优工程和国内首创工程。
    1983年,企业随甘孜片区七个省属森工采伐企业一并下放给甘孜州人民政府,更名为“甘孜藏族自治州林业工程处”,由甘孜州林业局主管至今。
    创业难,守业更难。艰苦岁月磨练出了川林人笑傲困难的优秀品质,培育出了企业自强不息的顽强精神。全处职工以苍天作被,大地当床,爬冰卧雪,餐风露宿,栉风沐雨,披星戴月,打着灯笼、火把修路、架桥,经受了“三年自然灾害”和“十年浩劫”的严峻考验。
    上世纪八、九十年代,企业因资源危机、经济危困,处于举步维艰的窘境。全处职工团结拼搏、迎难而上、破釜沉舟、克服困难,积极投身改革,使企业逐步摆脱了“两危”困境。
    1998年,党中央、国务院着眼于国家生态安全和经济社会可持续发展,作出了实施天然林资源保护工程的英明决策。从此,甘孜州林业工程处由“修路人”变为了“栽树人”“护林人”,坚持以生态建设立位、以产业发展强位,在企业内部开展“行改革之举,立生存之路,思发展之策,谋利益之责”的“自我创新、自我改革”之路,较好地解决了人员冗多、入不敷出的深层次问题,使企业步入了生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展轨道。
    春潮涌 历经风雨见彩虹
    为适应天然林资源保护工程的需要,州林业工程处先后对建筑施工时期的经营和管理机制进行了调整和改革,有效化解了由于历史原因和计划经济体制下形成的人员冗多、产业滞后、入不敷出等“沉疴痼疾”,消除了企业一度时期存在的“办公在危房,职工闹‘饥荒’,上班度时光,企业无形象”的尴尬局面。2006年3月,在州委、州政府、州林业局的关心、支持和指导下,采取“一剥、二退、三有偿安置”措施,一次性有偿分流安置 258人,剥离社政性人员5人。在职职工人数由改革前的413人减少到现在的120人。全处现有离退休职工1345人,抚恤对象516人。
    2012年3月,换届后的新一届领导班子,提出了“团结、务实、奋进、创新”的企业精神和“立足天保工程求生存、抓好建筑施工谋发展”的经营理念,抓住症结,通过改革劳动、人事、分配制度,全面加强企业管理。机关科室由11个减少到6个,实行合署办公;下属2个森林管护队、1个苗圃队和1 个建筑施工队;非生产人员由34.6%降低到17.8%。
    近四年来,该处先后制定下发了《甘孜州林业工程处违纪职工处理(暂行)办法》、《甘孜州林业工程处管理人员管理办法》及《甘孜州林业工程处年度目标考核奖惩办法》等,经过一系列的深化改革和强化管理,企业累计增收节支达500余万元。
    挺脊梁 砻龙江畔谱华章
    60年来,州林业工程处累计完成国家和地方投资5亿多元,完成公路建设1854公里,其中:成渝高速、绵广高速、内宜高速、隆纳高速计14.04公里、一级公路9.1公里、三级公路1596公里、通县油路235.35公里;大桥10座、特大桥3座(朱倭大桥、干溪河大桥、洛阳河大桥);高原水电站8座,装机容量9400千瓦,电站引水隧道1360米,公路勘测设计1200公里;各种建筑物5万多平方米。1998年天保工程启动后,在上级主管部门的关心和支持下,企业先后在九龙、泸定、雅江、理塘、白玉等地落实了林地。天保工程实施以来,累计完成森林管护240057公顷、人工造林4861公顷、飞播造林13889公顷、封山育林40502公顷、森林抚育12959公顷,出圃优质苗木730万株。
    60年沧海桑田,60年春华秋实。60年来,甘孜州林业工程处为祖国的交通建设和生态文明建设作出了巨大贡献。在60年的生产建设中,从人力、物力、财力等方面支援地方文化教育、医疗卫生、电力、交通事业,为繁荣地方经济、促进民族团结进步、构建和谐林区、保护生态安全作出了重大贡献。老一辈林业职工以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神哺育一代又一代川林人,他们奉献了自己的青春年华,奉献了子孙,有的甚至奉献出了自己宝贵的生命。建处以来,全处 235名职工将生命留在了这片雪域高原上,仅雅道路平均每公里就有一名职工因工死亡。513人因工负伤或致残, 1人荣获“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章,1人被评为四川省劳动模范,2人被评为甘孜州优秀共产党员,10余人成为县级领导干部,40余人成为建筑施工方面的专家。企业2013年、2014年、2105年连续三年荣获全州林业先进单位。
    调结构 励精图治谋发展
    坚持“生态建设立位,产业发展强位”的发展理念,调整思路和结构,转变观念,积极探索林业产业发展新路子,2012年6月,州林业工程处全额出资100万元,注册成立了雅江县天路生态资源开发有限公司。公司现有150㎡香菇种植实验大棚1座,200㎡木耳种植实验大棚1座;270m3冻库1座;520㎡的钢结构香菇菌袋加工生产车间4座;1716㎡香菇种植大棚1座。为进一步扩大生产规模,计划再新建一座4000㎡食用菌种植大棚和6000㎡高原特色作物种植基地。
    在人工模拟林下自然环境下,公司成功种植了香菇、木耳和羊肚菌。种植的香菇、木耳、羊肚菌和加工的松茸干片等产品,投向市场后,受到了广大消费者的青睐。公司先后参加了中国首届森林康养年会产品展销会和第三届四川农业博览会暨成都国际都市现代农业博览会。种植的香菇和加工的松茸干片分别荣获“四川省十大林下产品”和“四川省优质森林食品”称号。
    在实现企业增效、农牧民增收的基础上,州林业工程处着力把林业后续产业向纵深推进,认真谋划新的经济增长点,进一步拓展林下产业经济发展新空间,大力发展生态种植和生态养殖。目前正在申请QS认证,以实现绿色有机食品的生产、加工、销售一条龙,将产品推向更广阔的市场。道孚苗圃队成功试种了高原适地适生花卉,今年将在中藏药材种植、高原特色风景树木和观光林业上下功夫。近四年来,林业后续产业实现产值400余万元,实现利润90余万元。
    动真情 千方百计谋福祉
    长期以来,企业党、政、工班子始终把为职工职工群众谋利益作为第一要务。在州委、州政府和州林业局的关心支持下,通过企业的积极努力,逐步解决了拖欠的抚恤对象生活费、离退休职工统筹外费用等历史遗留问题;离退休人员进入社会统筹,职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险实现了全额缴纳。企业为在职职工购买了人生安全商业保险,为女职工购买了大病医疗互助保险。2011年1月,企业为在职职工建立了住房公积金制度;从2016年1月起,建立了职工每年进行健康体检的长效机制。职工人均年工资由2006年的14248元提高到现在的54050元。企业着力关爱弱势群体,帮助他们解决困难和问题,开展“送温暖、困难帮扶、医疗救助、金秋助学、女职工关爱”等活动;高度关注离退休人员的稳定工作,自2012年以来,每年“重阳、春节”期间,处党政工对离退休人员都要开展2次集中走访、慰问活动,5年来,累计为离退休人员发放慰问金90余万元;在“群众工作全覆盖”六大活动中,领导班子成员经常带领小分队深入雅江县红龙乡、牙依河乡、祝桑乡等地开展走亲、访亲、联系寺庙、维护稳定等工作,切实解决他们的一些具体困难,并发放慰问金、慰问品计20余万元。今年3月,企业还为雅江县牙依河乡小学85名学生捐赠价值1.7万元的校服。在对“亲戚们”给予经济扶贫的同时还开展项目扶贫,在派驻的“第一书记”联系村,由天路公司牵头,采取“公司+农户”的形式,鼓励农户养殖藏香猪、种植紫皮核桃和食用菌,并提供技术支持,产品由公司统一回购,让农户增收,从而达到共同奔小康的目标。
    借国有林区棚户区改造工程之东风,处党政一班人认真研判,积极作为,新建的118套棚改住房,于2015年底竣工交验,并分房到户,让职工们翘首期盼的林区最大的德政工程、福祉工程尘埃落定,较好地解决了职工的后顾之忧。现在,职工的生产生活环境全面改善,处机关昔日破烂不堪的办公楼修葺一新。企业还对基层113户职工住房进行了维修改造,使职工的生活、工作、住宿条件得到了较大改善,过去的简易工棚集体宿舍已成为了历史。随着雅江县城北旧城改造工作的推进,处机关的办公、生活环境会更加优美。
    纵观企业60年奋斗历程,饱含了党中央、国务院,地方各级党委政府、林业主管部门的坚强领导、亲切关怀和社会各界的大力支持,甘孜州林业工程处的发展历程是一部凝聚了三代人激情、智慧、汗水和鲜血的奋斗史。
    (本版图片由州林业工程处提供)
     
    
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