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甘孜“全域旅游”打造富民产业新样板

本站原创    2016年09月30日

   
    ■李洋 杨琦
    甘孜州是“中国香格里拉生态旅游区”的核心区,总面积15.3万平方公里,每平方公里只有7个人。从7556米的贡嘎雪峰,到1100米的大渡河谷,集中了青藏高原向云贵高原和四川盆地过渡地带的所有自然之美。域内旅游资源得天独厚,有“蜀山之王”贡嘎山、“香格里拉”之魂稻城亚丁、海螺沟冰川等世界级自然风光,其红色文化、历史文化、民族文化、民俗文化等地域文化也别具一格,被世界旅游组织定义为“21世纪旅游发展最具潜力的地方”和“不可多得的黄金旅游线路”。
    近年来,为把资源优势变为经济优势、发展优势,甘孜州率先在全国提出“全域资源、全面规划、全境打造、全民参与”的全域旅游发展理念,以全域旅游统领经济社会发展,科学合理地开发特色资源,着力把旅游业培育成最具优势的富民产业,带动高原藏区群众脱贫致富,促进全州经济社会发展。
    今年初,甘孜州被整体纳入“国家全域旅游示范区”首批创建范围,未来几年,甘孜将围绕打造世界旅游目的地、创建国家全域旅游示范区,把旅游业打造成甘孜的战略性支柱产业,使其成为扶贫攻坚的重要产业支撑、农牧民脱贫致富的重要途径。
    全域旅游之基石——
    善用天赋资源

    在海拔4000多米的木雅圣地旅游景区,河流弯曲、湖泊碧翠,绿草如茵、牛羊遍地。来自四面八方的游客坐进用牦牛毛编制的牧民帐篷里,饮青稞酒,喝酥油茶,无不愉悦欢乐。今年10月,木雅圣地旅客接待大厅就将落成,景区内第一期四个观景平台和基础设施也相继建设完毕,木雅圣地正敞开最热情的怀抱迎接远方的客人。
    今年8月正式开园的木雅圣地景区位于康定市呷巴乡俄达门巴村境内,是甘孜州第一个把民俗风情与自然风光相结合的旅游度假景区,也是全国第一个以体现藏族木雅文化为主题的专题旅游区。像木雅圣地这样善用天赋资源,把资源优势转变为经济优势的景区景点在甘孜遍地开花,如今,甘孜州已发布了十大旅游名片:蓝色星球上最后一片净土——稻城亚丁,中国最美名山之一——贡嘎山,中国最美冰川之一 ——海螺沟冰川,中国最美的乡村古寨——丹巴藏寨,川西最美的草原——扎溪卡草原,雪山下的文化宝库——德格印经院,摄影家的天堂——新都桥、国道318,中国最美的景观大道、闻名中外的铁索桥——泸定桥,享誉世界的情歌——康定情歌。
     “去年国庆大假,经过统计,一天进州车辆达到3万台。在甘孜州的公路上,全世界所有的越野车型都出现了。”甘孜州州长益西达瓦的言语中透露出自豪。丰富的旅游资源是甘孜最大的优势,大自然的神奇造化、文化的悠久绵长,赋予了甘孜大地大量的自然人文景观。尤其是在自然生态环境面临考验的今天,对拥有自然生态优势的甘孜来说,全域发展旅游业已经具备了先决条件。
    全域旅游之坚守——
    保护生态放首位

    国家旅游局驻瑞士办事处负责人在与甘孜州领导人交流时曾感慨道:“在中国要找到一个地方像瑞士,那就是公园,而公园到处都有;但如果要找到一个地区像瑞士,那就是甘孜!”
    这话不仅是说甘孜像瑞士一样生态环境优美,更深层的意思在于,甘孜像瑞士一样有支撑经济社会可持续发展的驱动力,有合理利用并保护天然资源的先进理念——尊重自然,有度而为,永保生态。
    在5年多的全域旅游实践中,甘孜州决策层认识到,全域旅游要遵循“五个是”和“五个不是”。“五个是”即全域旅游是一种理念引领;全域旅游是一种生活追求;全域旅游是一种发展模式;全域旅游是一种综合提升;全域旅游是一种情怀、一种责任,是功成不必在我的一种奉献。“五个不是”即全域旅游不是发眼前财、断子孙路,不是家家生火、户户冒烟,不是到处修宾馆、处处搞接待,不是粗制滥造、零门槛进入,不是千篇一律、照搬照抄。
    同时,管住“三块土地”,坚决管住宅基地、承包地、未建设用地,从源头上防止旅游发展中的各种乱象。遵循“三先”步骤,坚持“先保护后发展”“先规范后准入”“先地下后地面”,做到“去水泥、去瓷砖、去人工痕迹,加绿、加水、加文化”。达到“三亲”目标,即亲自然、亲文化、亲生态。
     “无论是考虑到主动服从国家主体功能区定位、确保世界屋脊的生态安全,还是考虑到甘孜州的可持续发展,甘孜全域旅游都必须把保护挺在最前面。”益西达瓦表示,“要守护原生态、传承原文态、留住原住民,做到生态、文态、业态相统一。”
    全域旅游之活力——
    善做精品产业

    甘孜州委书记刘成鸣向记者表示,近年来,甘孜州确立了扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大发展战略”和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路。甘孜要推进全域旅游,发展特色高端产业是必经之路。
    要做全省最好的高原农特产品。“甘孜未来农牧业发展方向就是做细、做精、做高端产品!”益西达瓦高举手中的“海螺沟”品牌矿泉水,告诉记者,全州已经有属于自己的四个优质品牌矿泉水,这得益于本地独一无二的高山雪水。如今,甘孜在深入推进产业富民战略中,积极打造“环贡嘎山现代农业经济圈,康北生态农业产业带,康南特色农业走廊”的“一圈一带一走廊”农业区域发展布局,大力发展高原现代特色生态农牧业。
    “用牦牛奶做的蓝逸冰激凌媲美哈根达斯,走高端市场,已经遍布全国一线城市。每年日、韩等国的商人跨过千山万水来收购甘孜雅江的松茸等野生菌!”甘孜州农牧局负责人表示,得天独厚的特色农牧业资源和甘孜的旅游全域化发展战略,为“农旅结合,以旅促农”创造了良好条件,为高原特色现代农牧业提供广阔的市场。
    不可小觑的还有“中藏药业”,通过园区、基地建设,整合州内药材资源,积极引进高科技企业采用高新技术,加强药品研发,初步形成了药材种植、藏药新药研发、药品生产、藏医药诊所、藏医药文化保护的产业发展模式。
    更值得一提的是甘孜州民族手工艺品,其发展历史悠久,技艺精湛,品种多达300余种。产品除销售康区外,还畅销西藏、青海、甘肃等省,远销印度、尼泊尔、新加坡等东南亚国家及地区。如何充分利用这一优势,大力推进甘孜民族民间手工业发展?
    甘孜正全面创建国家全域旅游示范区,通过大力开发利用“噶玛嘎孜”和“郎卡杰”两派唐卡、河坡金属手工艺品、阿西土陶等文化遗产,在特色文化旅游系列产品的开发上下功夫,在培育、打造、宣传品牌上下功夫,拓宽销售渠道,增加群众收入。
    “‘十三五’期间,按照‘发展与保护并重、传承与创新互动’的思路,以全域旅游和民族特需品为重点,以特色旅游商品为突破口,推动民族文化资源向民族工艺美术商品转换。到2020年,甘孜民族工艺美术产业力争实现产值7.3亿元。”甘孜州经信委主任何康军说。
    甘孜正逐步将全域的旅游资源做成精品,从而将带来不可估量的经济财富。
    全域旅游之续航力——
    文旅搭台引凤筑巢

    今年第九届康巴艺术节在康定盛大开幕,甘孜州借此次盛会把州内文化旅游资源进行充分整合并全方位的展示,其重头戏——“知名企业进甘孜”投资推介会暨合作项目签约仪式上,参会地区、客商数量和500强企业创州内投资推介活动历史之最,签订的16个合作协议投资金额达205.32亿元。
    这正是甘孜坚持文旅搭台,引凤筑巢的实践。以文化传承为亮点、以艺术展演为看点、以旅游参与为热点、以项目推介为卖点,把文化艺术的传承弘扬和旅游产品的推广宣传以及优质项目的招商充分整合,有力促进了甘孜州创建全国全域旅游先行实验区和打造四川藏区世界旅游目的地的发展。
    甘孜州在向百余家企业招商推介时坦诚地表示,甘孜招商难,所以全州加大力度搭建各种平台,营造最优的投资环境,五十天落地的企业,政府出资奖励,政务保证高效。“十二五”期间,甘孜州共收集招商引资项目700余个,实施招商项目220个,其中,续建项目156个,新建项目42个,引进州外国内到位资金684亿元。“十三五”期间,该州计划采取“科学招商、精准招商、有效招商”的办法,每年引进到位资金100亿元以上,五年累计达到500亿元以上。
    而招商的主力方向仍然是甘孜的旅游业,展开甘孜全域旅游的发展路径图,我们看到了决心、艰辛和希望。
    今年2月6日,国家旅游局发布首批“全域旅游示范区”创建名单,把甘孜州全部纳入创建范围。实践证明,实施全域旅游战略,能脱贫、能奔康。今年前8月,全州接待游客836.33万人次,实现旅游收入83.47亿元,同比增长19.52%和18.16%。曾是省定贫困县的稻城,通过发展旅游业,去年实现旅游收入10.4亿元,比上年增长了191.1%,财政收入突破亿元大关,农牧民通过旅游收入增幅更加明显。
    未来五年,甘孜将紧扣绿色发展理念,努力把甘孜建设成生态旅游经济强州、国家全域旅游示范区、世界最佳旅游目的地。到2020年旅游总收入和接待人次在2015年基础上翻一番,分别达到200亿元和2000万人次,对GDP贡献率上升至40%;农牧民旅游纯收入6021元,占农牧民全年总收入的33%。
        
        
        
     
    
        
    
      
        
        
    
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