谋好“生态局” 下好“五字棋”

道孚县村民栽植藏杏树。胡英强 摄

◎周林

为进一步加快全州林业工作重点项目建设，我州林业部门积极采取多种措施，加大建设力度，今年，我州林业重点工作建设呈现出“准、新、早、严、实”等特点，各项工作有序有力推进，阶段性成效显现。

准 建设落实准

按照州林业局的项目规划和年度计划，各县（市）、森工企事业单位，提早谋划，布局落实林业重点工程建设用地，将83项工程建设的地块准确落实到国道317、318沿线重要集镇和村庄周边、亚丁和海螺沟等重要景区，突出增绿添景，成片成带，助推乡村振兴战略，今年2月底全面完成了建设地块精准落实到乡镇、村和每个点位。林业产业建设布局“准”。各县（市）紧扣2018年脱贫攻坚百公里绿色生态农林牧产业带建设方案，以脱贫攻坚为统揽，围绕“一圈一带一走廊”布局，精准突出国道317、318沿线和大渡河、金沙江、雅砻江三大流域等重点区域的提档升级和扩面拓展，引导农牧民将2018年13个项目、8.4万亩林业产业项目建设地块准确落实到了适宜栽植的山头地块。

实 层层都压实

州林业局、18个县（市）、8个州属林业企业高度重视林业重点项目，将83项林业重点工作任务层层压实到工作末梢。州林业局按照脱贫攻坚、产业富民、生态文明建设战略分工，建立了“一把手”负总责、3位分管领导牵头抓总、9个科室具体负责推进的项目负责机制，并实行周报、月会、季商制度。各地将林业重点项目建设工作纳入到党委、政府重要议事日程，明确分工、细化任务、协调沟通、上下联动、倒排工期，限时完成。当地分管县级领导干部作为牵头领导，负责重点项目的协调抓总；县环林局（森工）作为实施主体，负责项目组织实施、技术指导和检查验收等；涉及的相关乡镇（村）、场站负责人负责项目的地块落实、人力组织及协调等，层层压实责任，有条不紊地全力推进。

早 项目谋划早

自2017年11月以来，州林业局派出了由局领导带队的工作组，分赴各县、森工企业，加强调研和沟通，反复研讨论证的基础上，提出了2018年度林业重点项目，并明确了项目建设的思路、内容、规模、目标和投资计划等，经州政府常务会议研究通过后，在春节前将正式计划下达到各实施单位；项目开工早。全州19个山植树项目推进中，甘孜等8个县（市）的9个项目已陆续从3月中旬进场施工，目前已完成整地、挖穴、栽植任务，累计完成山植树1.2万亩，完成年度计划的57%，较2017年相比提前进场30天。全州路种花项目推进中，德格等5个县（市）3个项目已陆续从3月中旬进场施工，目前已完成整地、挖穴、客土、栽植任务，累计完成路种花103公里，完成年度计划的41.2%，较2017年提前进场35天。全州河变湖（湿地）项目推进中，目前已进入施工的1个，完成整地、客土和栽植任务，完成湿地植被恢复300亩，完成年度计划任务6.59%。全州林业产业基地建设项目推进中，康定、泸定、九龙等13个县（市）已陆续从3月初进场施工，完成种苗采购、栽植任务，累计完成核桃、花椒、光核桃、山杏新建5.23万亩，完成年度计划任务的95.3%，康定、泸定、九龙等自3月中旬以来开展了林业产业基地改建，目前康定、泸定、巴塘、九龙等完成核桃、花椒低效林改造2.7万亩，完成年度计划的90%。稻城、道孚、炉霍县万亩“桃花山谷”、“杏花村”建设自3月15日进场施工，累计栽植光核桃、山杏大苗75.8万株，完成年度计划的93.1%。林业产业基地建设较2017年同期相比，提前进场施工20天。

严 质量把关严

稻城、道孚、炉霍等地严格按照适地适树、适种源的原则，采购与栽种地气候、海拔类似地的地径、高度、苗龄符合标准的光核桃、山杏等合格种苗，一、二级苗造林率达100%；严把栽种技术关。2018年林业重点项目栽种过程中，州林业局、州林科所、各县（市）统筹安排120余名技术骨干分片蹲点检查和指导，严把造林整地、客土、栽植、抚育等技术环节和标准，保证每个环节的施工质量，确保了造林成效。

新 施工形式新

各县（市）、森工企业认真按照省政府办公厅《关于扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社的意见》，落实专人负责开展以乡镇、村为单位的造林专业合作社的设立工作，并制定造林项目评议办法，目前全州已注册设立造林专业合作社10个。全州防沙治沙、人工造林、生态脆弱区综合治理项目等21个项目6.8万亩造林计划原则上由造林专业合作社承担，项目所在地贫困户、贫困人员将全部参与造林获得劳务收入，创新造林质量成效与资金支付挂钩机制，挖穴、栽植、管护实行分类定价、分期验收、分段付酬，确保了造林成效，促进了贫困群众深度参与生态建设；在林业产业品种拓展方面突出“新”。州林业局为推动成片成带发展经济林，去年底以来积极与稻城、道孚、炉霍、理塘、石渠、泸定、得荣、德格等县沟通协调，积极实践，成片成带打造百万株“桃花山谷”“杏花村”和野生沙棘、野生枸杞、小杂水果等新型林业产业基地，今年已开工建设1.98 万亩，具有生态林、景观林、经济林（三林）结合效益，以不断促进林经、林旅融合发展。得荣、德格两县利用金沙江河谷良好的光热和土壤条件，积极探索，创新拓展，栽种0.8万亩花椒、核桃800亩、水蜜桃200亩；种苗采购突出新品种。康定、泸定、巴塘等新建产业基地林木种苗主要采购“金核1号”“得荣1号”“乡核1号”“蜀新1号”等林木良种栽植，良种使用面积4.18万亩，良种使用率达80%；康定、泸定、巴塘等7个县（市）核桃、花椒改建采取了“大优1号”“金核1号”等良种穗条嫁接、修枝整形、定株移植、施肥培土等综合改造技术，产业基地逐步向规范化、良种化、标准化发展。