深化国资国企改革 服务地方经济发展

本网讯 近年来，我州通过整合重组、优化国资战略布局、强化项目建设等举措，国资国企改革在关键领域和行业取得新突破，现国有资本在旅游业、能源业、矿产业、现代农牧业等领域投资占比达到90%以上，累计投资28亿元、实施重点项目18个，投入参股资金15.28亿元、水电参股总装机180.42万千瓦，国有企业服务全州“六大战略”作用进一步凸显。

精准化服务“扶贫攻坚”战略。派出精准扶贫第一书记15名、驻村工作队员16名，结对共建理塘县16个党支部、133名党员，对口帮扶5个乡16个贫困村、390户贫困户、1812人。近几年，共发放慰问金和物资计75万元；“扶贫日”累计捐款280余万元；筹措500余万元实施扶贫项目20余个；电信、移动等企业共投入资金7亿余元，完成1317个村、30.22万户通讯覆盖；州金控公司承接易地扶贫搬迁项目资金11.9亿元；州旅游集团、四川里伍公司帮助销售农副产品60余万元，解决就业225人。目前，实现6个村整村脱贫、233户贫困户脱贫。

常态化服务“依法治州”战略。把普法工作作为提高国资系统依法行政水平和企业依法经营管理的重要抓手，进一步完善国资监管制度，提高干部职工依法行政能力，发挥公司章程的统领作用，依法治企能力和水平显著提高。现监管企业及其重要子企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率实现100%；州投资集团、州旅游集团等企业通过法律途径维护国有资产的合法权益，共挽回或减少经济损失达5000余万元；州国资委通过法律手段成功化解多年信访案件2起；四川里伍铜业、州投资集团等6户州属监管企业被四川省依法治省领导小组办公室授予“四川省诚信守法示范企业”。

市场化服务“产业富民”战略。近两年，州能源集团完成28.55万千瓦参股装机任务；与省铁投集团合作参股开发金沙江川藏段水电项目，参股比例为20%，现已投入项目资本金8.33亿元；全力推进丹巴洁尔美公司40%股权收购，大唐香电得荣电力开发有限公司23%股权增资扩股等工作；2017年投资4.86亿元，完成乡城正斗50WMP光伏发电项目建设，年末发电量4574万度，税后电费收入2750万元；与浙江万里扬集团签订产业发展框架合作协议，预计投资70亿元实施力丘河流域及支流水电资源开发项目建设和运营；四川藏区首家村镇银行的组建取得实质性进展，现正开展相关政策的争取和要件的报批；州投资发展集团、州旅游集团、四川里伍铜业公司等企业在资源开发、全域旅游、矿产开发等方面，通过建立利益共享机制，解决地方群众就业难题，促进地方产业发展和群众增收。

清单化服务“交通先行”战略。国有企业勇挑重任，康定机场集团承担康定贡嘎山机场、稻城亚丁机场、甘孜格萨尔机场建设运营任务，完善民航机场布局。2018年上半年，康定机场集团执飞成都-康定、成都-康定-拉萨、成都-稻城等航线8条，新开重庆-稻城航线1条，完成广州-成都-稻城验证飞行，共计飞行1824架次，完成旅客吞吐量13.4万人次；甘孜格萨尔机场建设累计完成投资16.2亿元，完成总投资的66.98%。州交投集团先后承担国省干线重大交通基础设施工程建设管理项目37个，总里程约4451.248公里，总投资约528.7亿元。截至目前，已竣工验收项目4个，交工验收项目17个，累计完成投资约251亿元，建成里程约2108公里，隧道贯通并已开放交通20座；累计上缴地方财政各类税收约4.2亿元。

责任化服务“城乡提升”战略。全州城乡提升战略目标任务共计300余项，实施以做强县城、做优乡镇、做美村寨、环境治理为主要内容的子项目600余个，国有企业深度参与的县城自来水厂建设、城市污水处理、公共停车场建设、城市棚户区改造及配套基础设施建设、城市规划编制等项目占到总项目的50%以上。州国资委主动承担泸定、丹巴等6县“城乡提升战略”督查任务，派出工作组开展专项督查，确保各县城乡提升项目按序时推进。

严格化服务“生态文明建设”战略。建立健全环境保护和生态文明建设评价体系、考核机制和激励办法，提高环境保护目标考核权重，将环境保护与生态建设纳入领导班子、各科室、各企业考核的重要内容。在生产流程上，四川里伍铜业等重点企业采用第三方专家会诊工作等机制，建立绿色设计、绿色生产、绿色回收等闭合性循环经济新模式；在企业文化上，强化绿水青山就是金山银山理念，开展绿色财富观、生态价值观的培育，提升企业全体员工的环保意识；在运行机制上，印发《甘孜州国有企业负责人经营业绩考核办法（试行）》，将生态文明建设“环境保护”单独提出考核，提高考核分值，压实环保责任，明确扣分事项。

赵永治