直击我州“六大战略”“三创联动”首场新闻发布会

发布会现场。

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◎本网记者 张嗥 见习记者 包小玉 汪青拉姆 文/图

自我州实施“六大战略”“三创联动”和大渡河流域乡村振兴战略以来，在脱贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设、全域旅游、民族团结、乡村振兴等方面取得了突出成效。5月22日，州委组织召开了“六大战略”暨“三创联动”推进会，州委书记刘成鸣，州委副书记、州长肖友才出席会议，并对下步工作进行安排部署。

为宣传好我州重大决策部署、重点工作成效，回应社会关切、发出甘孜强音，6月4日，州委外宣办、州政府新闻办在康定举行首场州“六大战略”“三创联动”和建设大渡河流域乡村振兴示范区新闻发布会，州“脱贫攻坚、依法治州、产业富民”战略牵头部门新闻发言人发布当前工作推进情况及成效。

脱贫攻坚 瞄准贫中之贫 攻克坚中之坚

今年以来，全州上下始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全面贯彻落实解决“两不愁三保障”突出问题座谈会精神，紧紧围绕“12个县摘帽、251个村退出、7161户31242人脱贫”年度目标，科学谋划，聚焦重点，统筹推进，春季攻势成效明显，夏季攻势全面铺开，脱贫攻坚激战正酣。

“贫困人口骤减86%，贫困村落递减82%，贫困县市退减33%，贫困发生率锐减20%。”发布会上，一组组暖心的数字让人振奋。州扶贫移民局副局长王军表示，实施脱贫攻坚以来，全州上下坚持真扶贫、扶真贫，脱真贫、真脱贫，实现了18.9万建档立卡贫困人口摆脱了贫困，年均减贫3.78万人，农村贫困人口从22.03万骤减到3.35万人。坚持高标准、高质量补齐贫困村“五有”短板，实现了1109个建档立卡贫困村成功退出，年均退出369个，贫困村从1360个递减到251个。坚持远谋近施、梯次推进、工匠摘帽，实现了康定、泸定、丹巴、九龙、乡城、稻城6县（市）如期摘帽，全州贫困县从18个退减到12个。坚持消除贫困、改善民生、共享成果，人民群众获得感、幸福感显著增强，实现了贫困发生率下降19.65个百分点，从23.17%锐减到3.52%。

“路漫漫其修远兮。”在脱贫攻坚的道路上，虽然我州取得了一定成效，但贫困程度深、贫困面广仍然是现状，尤其是我州雅砻江上游的德格、石渠、甘孜、色达四县交界处的24个乡（镇）仍然是“贫困坚冰”。

“当前深度贫困乡镇的脱贫攻坚工作进行得怎样？在下一步工作中将怎么抓、怎么做确保这些深度贫困乡镇如期顺利脱贫？”发布会上，各媒体也将镜头聚焦到我州雅砻江上游深度贫困区。王军表示，首先，我州今年对深度贫困地区的24个乡（镇）增加了帮扶力量，24名州级领导、72个州级部门中驻村工作人员增加了114名，另外驻村工作人员原来一个村是3名，但考虑到深度贫困地区24个乡（镇）中有114个贫困村，所以每个村增加了一名。其次，根据两办下发的关于支持雅砻江上游4县交界地区24个乡（镇）加快发展的实施方案，现已下发了2019年每一个乡（镇）的目标考核任务，具体要做什么，具体要完成什么都十分详细，并采取月报制，从5月开始已经实现了第一个月的进度。王军说：“根据州委、州政府的安排，今年以来，我州大部分州级领导已在甘孜、德格等脱贫攻坚现场开展督导工作。从现在掌握的情况来看，24个深度贫困乡（镇）集中攻坚是州委、州政府特别关注高度重视的区域，这个区域是我州实现高质量摘帽最大的堡垒，目前涉及的9大项工作进展顺利。”王军表示，在下一步工作中，我州还将抽派骨干力量对24个深度贫困乡（镇）进行专门督导、调研相关政策落实情况，确保深度贫困地区能如期脱贫。

依法治州 “机改”后工作呈现“两大特点”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，开启了法治建设的新征程，将我国民主法治建设推向一个新的历史阶段。“全面依法治国”落实到我州就是“全面依法治州”，最核心的任务就是“把甘孜州各项事业全面纳入法治化轨道”，推动加快形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序，为建设美丽生态和谐小康甘孜提供坚强的法治保障。

今年，按照省委机构改革的统一部署，州委将州委依法治州领导小组组建为州委全面依法治州委员会，将临时机构设置成常设议事协调机构，18个县（市）委也按照州委统一部署，相继组建了依法治县（市）委员会。

“机构改革后依法治州工作推进情况如何？”发布会上，州司法局副局长张刚详细解读了机构改革后“依法治州”工作特点。他说：“机构改革后，依法治州工作呈现‘两大特点’，一是组织领导和工作推动体系更加完善。二是目标任务和责任考核体系更加细化。”从张刚的介绍中记者了解到，州委全面依法治州委员会下设办公室和立法、法治政府及执法、司法、普法守法4个协调小组。其中，办公室为委员会的常设办事机构，负责统筹、协调、督促、检查、推进各协调小组、各地各部门开展法治建设；立法协调小组重点研究科学立法、民主立法、依法立法方面的重大问题，协调推进相关工作。执法协调小组重点研究法治政府建设的重大问题，推进“放管服”改革，深化行政执法体制、行政复议体制改革。司法协调小组重点研究政法领域全面深化改革，深入研究司法体制综合配套改革方案，加快构建权责一致的司法权运行新机制。普法守法协调小组重点研究开展宪法宣传教育，推进多层次多领域依法治理，加快建设公共法律服务体系，推进法治社会建设等重大问题。

张刚表示，机构改革后我州依法治州工作基本建立了“委员会领导、办公室统筹、协调小组归口、部门承办、县市深化”的目标任务实施体系，当前正在构建“委员会全面领导、协调小组归口指导、办公室具体督导”的督办工作体系，通过定期检查和专项督查，推行约谈、责令整改、通报批评和法治问责，推动法治工作责任落实落地。

产业富民 六大产业再战再捷

发布会上，州发改委副主任黄春平表示，近年来，全州上下深入实施“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路，扭住“六大”抓手，突出“六大”重点，六大产业再战再捷，齐步推进。

今年以来，我州全力推进国家全域旅游示范区创建，目前正在全力推进亚丁、木格措、泸定桥5A景区创建工作；石渠巴格嘛呢、德格印经院、九龙猎塔湖等4A景区创建正组织编制景观资源价值评审材料；泸定杵坭等10个景区启动3A评定相关材料。旅游厕所、停车场及综合服务体等公共服务设施加快推进建设。成功在成都、重庆两地举办甘孜州冬春旅游产品专场推介会。大渡河流域乡村振兴示范区首批42个示范村今年“五一”期间开门迎客。截止目前，全州接待游客564.85万人次，实现旅游收入62.17亿元，同比增长32.98%和46.67%；其中“五一”小长假接待游客70.18万人次、旅游收入7.72亿元，同比增长88.36%、107.6%。生态能源业方面，目前，我州拉哇水电站正式核准，力丘河金顶、塔坑电站设计、工程勘测、“三通一平”等前期工作加快推进。泸定磨西110kv输变电工程及泸定磨西110kv变电站35kv配套工程将在年内开工。新都桥水电消纳省级产业示范园区与中国移动四川公司、中国电信四川公司、航天拓新等绿色高载能企业签订战略协议。特色农牧业方面，截至目前，全州建设羊肚菌基地1.42万亩，新发展农民专业合作社67个，核发食品生产加工企业许可证3家，新建农产品初加工设施9座、现代农业园区1个、休闲农业专业村3个、标准化养殖小区（场）4个、农业科技示范基地23个，布点规划“圣洁甘孜”系列农特产品营销专柜，推广特色优质农产品122个，有效期内“三品一标”总数达到81个。优势矿业方面，今年，丹巴美河矿业累计完成投资700万元，里伍中咀铜矿1500t/d采选工程累计完成投资1170.85万元，白玉呷村矿深部开拓工程累计完成投资425.5万元；完成水泥产量10万吨、原矿处理20万吨；甘眉工业园区完成州财政税收2300万元，6个州内园区纳入省级产业园区规划，实现产值16.8亿元。文化产业方面，白玉县非物质文化遗产展示和销售中心正式建成投运，德格县“百村抱团发展”文化旅游扶贫产业园区、德格县麦宿片区民族手工艺展示（销）及培训中心项目开始“三通一平”，甘孜格萨尔王城拟定开园活动初步方案。《康定情歌》剧目打造完成剧本创作，已进入音乐创作阶段。成功举办康定“四月八”、泸定樱桃节等重大节庆活动及稻城亚丁“天空跑”、四川甘孜山地旅游文化节等重大活动。中藏药业方面，规模种植中藏药材8.43万亩，加工中藏药材30.11吨，德格宗萨藏医药公司取得制剂备案号，成为全州首家制剂生产合法化民营医院；藏青兰公司取得GMP认证。濒危药材羌活、藏药材獐芽菜获得全省“三个一批”药材基地建设项目支持。州县藏医院完成康复中心建设，藏药浴、药蒸特色疗法服务游客12000余人。

在实施产业富民战略中，我州着力实施工业强州，现在已经建成水电站272座，水电装机量已经达到1216万千瓦。谈到在大力发展工业的同时，我州如何做到生态优先，在不破坏生态环境的同时，让产业插上翅膀？黄春平说：“众所周知，甘孜州是生态重点保护区，也是省委省政府确定的川西北生态示范区的重要组成部分，但是发展工业不代表要破坏环境，甘孜州的工业主要构成是优势水电等开发，在水电资源开发过程当中，我们严格执行国家的相关环评环保要求。”黄春平表示，我州的优势矿业是在保护生态的前提下进行开采，避免加工导致生态破坏。他介绍说，在产业发展过程中，我州还通过飞地园区，利用内地发达地区的市场优势、资源优势、人才优势和甘孜州的政策优势来助推飞地园区发展。目前，甘眉工业园区和成甘工业园区已经成为民族地区发展工业的一种模式，在十三五期间得到了国家的认可，同时也将在其他生态保护区域进行推广。