四川日报 2019年07月11日
◎四川日报记者 徐登林
7月4日下午,乌云密布的天空好不容易停止了下雨,九龙县湾坝乡高碉村村民尔恩木甲和妻子马海阿沙木到猪鼻沟河两岸的山上捡了一大捆干枯柴禾,背到湾坝乡敬老院过渡安置点,开始生火做晚饭。
“要不是报警及时,我们一家人恐怕不在一起了。”一边协助妻子做饭,尔恩木甲一边与记者攀谈。
目前,我州有297台预警设备日夜守护着山洪灾害危险区群众安全,让这些群众像尔恩木甲家人一样避免了一次又一次灾祸的发生。
一台设备 及时预警挽救了数百人
6月21日晚,湾坝乡突降暴雨。安装在高碉村猪鼻沟河口的自动水位站监测数据迅速窜升:20时35分到45分,水位由0.17米上涨至0.32米,21时10分,水位达到1.91米,21时20分,水位达到2.51米。
九龙县防汛抗旱指挥部办公室值班主任陈湖在请示相关领导后,向湾坝乡党委副书记、乡长苏开春下达了撤离转移群众的指令。
接到指令后,苏开春马上安排干部民兵组织受威胁的高碉村等四个村的210户940人向安全地方撤离转移。
“我当天晚上在外面打工,是乡村干部动员我妻子和三个孩子转移。”尔恩木甲告诉记者,妻子刚好从银行取了2万元钱,转移时忘带上,她想返回去,被干部群众劝阻,就在妻子哭叫着要回家时,巨大的山洪泥石流从猪鼻沟河上游飞奔下来,把他家的房屋冲得无影无踪。
这次山洪泥石流灾害造成湾坝乡40户181人受灾,经济损失5498万元。“自动水位站监测预警及时,防汛应急部门反应迅速,干部群众组织得当,没有一人伤亡。”九龙县委副书记、县长宋晓军事后谈及此事,仍心有余悸。
一个通报 4名监测人员面临处罚
湾坝乡数百人成功避险,自动水位站及时预警非常关键,这既是设备发挥“技防”作用的结果,也是“人防”——灾害监测员乌尼改布认真值班值守的结果。
苏开春告诉记者,乌尼改布平时非常注重对自动水位站的管理和维护,这个水位站从来没出现过数据传输障碍、设备停止运行甚至被毁坏的情况。
但不是所有的灾害监测员都如乌尼改布一样勤勉工作。7月4日上午,九龙县乌拉溪乡就通报了黄乾荣、马小全、罗乌呷、唐永花四名灾害监测员。“他们有的未接电话,有的电话无法接通,有的挂掉查岗电话。”乌拉溪乡党委书记余刚介绍,这些人将面临罚款或者撤职的处分。
原来,7月3日晚,九龙县气象局、县自然资源局、防汛抗旱指挥部办公室等单位向乌拉溪乡发布了暴雨蓝色预警。“一整个晚上都在下暴雨,如果降雨达到或超过20毫米/小时的强度,可能就要组织群众转移。”余刚说,作为带班领导,他在晚上11时左右叫防汛值班员扎西多吉查岗,发现四名灾害监测员通讯不畅,没很好履行值班义务。
“设备再先进,没有忠于职守的人员配合,一切就是白搭。”九龙县水利局局长王孝康告诉记者,该县为提高监测员积极性,更大程度发挥预警设备作用,通过与自然资源部门合作,把所有监测员由义务监测变成了有偿监测,而且每年用于预警设备维护的费用都在40万元左右。
一个建议 加大预警设备安装密度
我州幅员面积15.3万平方公里,18个县市总人口不到120万,建档山洪灾害危险区2563个。“这么宽的区域光靠人力预防不但累而且效果不佳。”州防汛抗旱指挥部办公室农村水利水旱灾害防御科科长许成认为。
事实上,我州近年加大了防洪预警设备建设力度。从2010年到目前,我州总共投入2.2亿元,先后建设了297个自动雨量站、自动水位站、自动视频站。“这些设备24小时工作,守护着群众安全。”许成说。
作为全州山洪灾害发生率较高的九龙县,目前也建成16个自动雨量站、2个自动水位站、1个自动视频站。“它们与61个简易雨量监测站一起发挥作用。”王孝康说,这些设备相对全县470处山洪灾害危险区,还是显得捉襟见肘。
“希望地方政府和上级主管部门加大预警设备安装密度。”许成在接受采访时,一再要求记者帮忙呼吁。
我州个别县从屡次防洪实战中也认识到“技防”的重要性,加大了防洪设备建设力度。丹巴县通过项目和地方投资,已经实现了防洪设备行政村全覆盖。九龙县也正在编制计划,通过地方投资将防洪设备覆盖率在目前基础上翻一番。