深圳对口帮扶石渠县“变化”品读

邓玛观光生态农业科技示范园内蔬菜长势喜人。

◎深圳特区报记者

仲夏时节，石渠县鲜花遍地、牛羊成群、毡房点点、生机盎然。在扎溪卡草原最美的季节，生活在这里的10.1万干部群众，正用热情好客的胸襟，展示全力脱贫、谋求发展、突破崛起的新石渠，迎接四面八方的游客。

石渠，藏语名“扎溪卡哇”，意即雅砻江源，是四川省“高、大、边、远、穷”的牧业大县。它是四川面积最大、最边远的县，面积2.5万多平方公里，县城距省府成都1070公里、州府康定697公里，平均海拔4250米。因海拔高，离太阳近，被称为太阳部落。

石渠县是四川省国家深度贫困县之一。全县170个村（社区）中，有建档立卡贫困村112个，占比65.8%，贫困户5762户24426人。2014年—2018年累计脱贫91个村、4776户20550人，2019年预脱贫21个贫困村、883户3496人。

按照党中央部署，在广东省统一领导和统筹下，深圳市2014年对口帮扶石渠县以来，以“民生援建为龙头，产业援建和智力援建为两翼”的方针，采取“援助资金、派遣人员、实施项目、搭建平台、提供机遇”等多种形式全方位援助，累计投入援助资金11678万元，项目13个，涉及教育、卫生、脱贫攻坚、产业发展等多个领域，助推石渠群众大步迈向富裕，生态变得更加美丽，人民生活发生了巨大变化。近期，石渠县开展“吉祥太阳部落邀请深圳回家”活动，邀请深圳市民前来看“变化”。

全力解决上学难、看病难等突出问题

民生援建让群众有更多获得感

民之所望，政之所向。深圳市委、市政府高度重视对口帮扶石渠县工作，始终着力提高民生保障水平，加大民生和公共服务项目建设力度，以实实在在的民生举措兜牢民生底线，助力脱贫攻坚，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断满足“人民对美好生活的向往”的需求。

今年5月1日，石渠县尼呷镇第二农贸市场正式营业。近年来，随着石渠县县城西片区建设提速，安置小区等居民生活区落成，买菜这一“小事”成为大家诟病的对象。该市场的营业，标志着附近居民告别“买菜难”历史。

让居民惊喜的还不止这些。今年初，新建尼呷镇农贸市场三期项目启动实施。承建单位负责人说，第三期工程将新建大门、修建围墙、实施硬化、建设垃圾池、公厕、钢楼梯及线路改造等，预计9月底前将完工并投入使用。

看病难是石渠县百姓过去的心头之痛。深圳市积极落实健康扶贫，2015年实施呷依乡卫生院、长沙干玛乡卫生院、温波中心卫生院等三个项目，新建业务用房1800平方米、生活用房720平方米及相关配套辅助设施、设备和信息化建设，项目当年竣工并投入使用。

百年大计，教育为本。教育精准扶贫是深度贫困地区“拔穷根”的关键。深圳对口帮扶石渠，始终坚持“扶贫先扶智，扶贫必扶志”，保障学区适龄残疾儿童享有受教育的权利，切实做到“一个都不能少”。

2015年，石渠县城区小学建设项目实施，2016年投入使用。2016年，第二完全双语寄宿制小学建设项目启动，新建学生宿舍、食堂、运动场1.6万平方米及其他附属工程。目前，学生宿舍及食堂主体已完工，室内外装饰已完成85%；运动场完成总工程量的70%，今年将完成建设并投入使用。

2017年，石渠县第二完全寄宿制小学学生食堂项目启动实施，建设学生食堂建筑面积1028平方米，完成设施设备购置。目前，该项目已投入使用。

深圳积极帮扶石渠实施乡村振兴战略，坚定走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路， 建设美丽乡村，让乡村更美、环境更好、村民更富。

2015年实施石渠县藏区新居建设项目，供13户贫困残疾人家庭居住，当年竣工投入使用。2017年，启动传统村落牧民新居建设项目、村民活动中心建设项目。前者拟用4年时间在全县完成改建砖混结构民居280户，目前完成民居140户，今年改建民居70户；后者拟用4年时间新建村民活动中心20个，目前完成8个，今年在建4个。

今年，实施石渠县温波镇环境统合治理项目，计划新建污水管网5.6公里，总投资1450万元，明年完工。

帮扶资金变"股金" 贫困村民变"股民"

观光生态农业增强内生发展动力

一株生姜可产姜近5公斤、一亩青椒可生产5000多公斤、生产的圣女果远销外地供不应求……在石渠县正科乡邓玛观光生态农业科技示范园，30多个蔬菜品种让人目不暇接，一片生机盎然。

“产业兴旺”是党的十九大报告实施乡村振兴战略的要求。农牧业是石渠县的支柱产业，深圳市援建的邓玛示范园，是对口帮扶石渠县实施精准扶贫、智力扶贫的重要措施，也是助力乡村振兴的强力推手。

该项目去年7月启动建设。园区总占地面积3479亩，其中一期用地2416亩，二期用地1063亩，土地已经流转2416亩，每亩280元。项目建成后，将惠及石渠县5万农牧民群众，其中建档立卡贫困人口2.3万余人。目前，项目主要工程一期已全面建成。

邓玛示范园采用40个贫困村入股形式，把贫困帮扶资金变成股金，把贫困户变成股民。当年底，就解决周边2个村劳务就业，创收160多万元，80个农民就业成为“园工”，贫困户收入月均3000—4500元。

在果蔬生产园区，电子显示屏上实时显示大棚内水、温度、湿度等数据。负责人唐一国说，与传统农业不同，这里的智能物联网系统通过移动平台或者电脑平台收集室内外环境参数，实时显示并自动控制，保证室内作物适宜的生长环境，达到科研增收、改善品质、调节生长周期、提高经济效益的目的。

目前，园区从育苗、播种、施肥、耕地、收货、初加工、真空预冷入库、出库到进入冷藏运输车，实现全程机械化，传统农业焕发“智慧”之光。

这里的农业品种除了绿色、优质、高产外，还是国内外游客观光、旅游、休闲、度假胜地。在观光旅游休闲区，玻璃温室内各种形状的瓜类令人惊喜连连。在花海草海游览区，各种兰花争奇斗艳，游客可采摘野生枸杞等体验“农夫”乐趣，此外，还开发婚纱摄影、亲子游乐、文化创意等服务功能。

邓玛示范园，这个以优质果蔬种植为主导，以生态农业观光休闲为辅助，集农业现代化生产、休闲观光旅游、科技示范推广、助农增收脱贫和生态绿色环保为一体的青藏高原现代农业综合体项目，正成为四川、青海、西藏三地绿色新鲜果蔬供应重要且富有竞争力的“菜篮子”基地。

除邓玛示范园，深圳还资助新建正科乡青稞良种繁育基地、须巴村农旅扶贫产业项目，目前均已投入使用。

今年，深圳启动了石渠县畜牧业设施配套优化及便民道建设项目，将完成牲畜棚圈、敞圈、贮草棚等建设，目前正在施工。此外，还计划新增产业项目——石渠县万亩中藏药材种植基地建设项目，目前种植中藏药材5000亩已完成，正进行田间管理。

积极打造"旅游+文化"四张名片

高原"劣势"转化为发展"优势"

阵雨过后，万物葱绿，朵朵变幻的白云倒映在清澈的湖底，沙棘的气息与百花的芳香杂糅在一起，宛如仙境。石渠县正科乡邓玛湿地公园，正展现迷人的风光。

这颗太阳部落上的明珠，地处金沙江第一滩，江面辽阔，水流众多，高原湿地景观特点明显。这个湿地总面积10000亩，是国家天保工程建设的一部分，历时13年保护和建设，这里已是全州面积最大的沙棘林。目前，已纳入国家4A景区。

6月27日，石渠县委、县政府在成都举行2019中国石渠——太阳部落帐篷狂欢节农特产品暨旅游推介会。县委书记袁明光在会上表示，要打造“世界最美湿地、千年唐蕃古道、石刻艺术王国、吉祥太阳部落”四张名片，使石渠成为甘孜高品位综合旅游资源富集区，让游客实现“游在牧区，住在洛须”的完美享受。

绿水青山就是金山银山。地处青藏高原东南边缘的石渠，有着得天独厚的自然优势：湿地面积达1.7万平方公里，是中国西部重要的生态屏障和“中华水塔”最宝贵的水资源涵养地；是青藏高原生物多样性的基因宝库，44种兽类中有国家一级重点保护动物雪豹、白唇鹿、藏野驴等，31种国家重点保护鸟类中拥有四川最大斑头雁繁殖种群。

这里，还有着世界上最长巴格嘛呢石经墙、甘孜州最大寺庙色须寺、邓玛然觉寺、国家级非物质文化遗产真达锅庄等，无不彰显着历史文化的厚重。

石渠县长沙贡玛乡，周长3.4公里的巴格嘛呢石经墙游人如织。与石经墙一路之隔的巴格嘛呢石刻产业合作社里，一片热火朝天。

扶贫先扶智、治穷先治愚。合作社胜利、挺进、前锋三个村生产车间，不停传出清脆的敲石声，村民正精心在石头上雕刻石经。车间显著位置处，挂着这些村支部书记的照片、姓名等信息，墙上张贴着管理制度、合作社员工上下班制度等。

长沙贡玛乡乡长彭勇说，这个石刻产业合作社由各村支部书记带领，有周边100多名村民加入。他们在实训基地学习石刻手工技术，石刻产品放在车间展示室售卖，书记不参与任何收入分红。该合作社开业2年来，村民收入由原来月均600元左右增至3000—5000元。

“旅游+文化”把石渠县独特的自然资源和文化资源完美结合，焕发出勃勃生机。色须镇红旗一村，党员带领群众成立达龙牧业发展农民专业合作社，探索草场确权入股、劳动力入股、牲畜入股等方式，合作社由最初14户、66名农牧民发展到全村269户、979人，其中贫困牧民196人、低保人员55人、残疾人员4人。入股农牧民按经营销售、种草、灭鼠、管理等14个项目小组各司其职，去年分红达400多万元。

目前，色须镇65%的牧民精通手工工艺，有服装缝制作坊19家、服饰销售店35家；享誉州内外的裁缝有17人。色须镇正全面打造“康藏服饰之乡”，通过建立品牌统筹各公司及合作社，有效计划和分配各公司、合作社制作手工艺产品，成品由公司统一包装销售。

凡是过往，皆为序章。在广东、深圳市的对口帮扶下，石渠县正在脱贫道路上疾行！