新建成的海螺沟集中办学区一角。

◎本网记者 刘小兵 文/图

“快请坐，喝茶、吃瓜子。拆迁政策我们很满意，对测量结果也没意见；村里建学校好处多，我们都很高兴……”3月24日中午，海螺沟景区党委政治部主任贾瑞东率征地拆迁动员工作小组，来到燕子沟镇高庙子村一组群众孙正秀家，受到热情招待，并与孙正秀一家很快谈妥了征地拆迁事宜。

疫情稳控，春回大地。3月下旬，海螺沟景区管理局辖区干部群众陆续恢复了正常的生产生活秩序，其中让大家最上心的就是甘孜州职业技术学院建设项目的征地拆迁动员查核工作。连日来，该地局、镇、村三级干部职工组成联合工作组，逐户走访、讲解政策、摸排民情、核实情况，一个个忙得不亦乐乎。燕子沟镇镇长邹航告诉记者：“新冠肺炎疫情得到有效控制，春天到了，我们燕子沟发展的又一个‘春天’也来了，大家奔好日子的热情高得很。”

大项目带来新机遇

燕子沟镇是海螺沟景区管理局辖区内的两个镇之一。近年来，该镇受海螺沟景区发展的辐射带动，逐步从一个穿衣吃饭都有困难的“穷山村”，变成了远近闻名的“富小镇”，镇上不少人都吃上了旅游饭，点燃了致富梦。尤其是随着脱贫攻坚各项政策落地，当地基础建设进一步完善、产业发展顺利起步，群众的思想观念和劳动技能也得到了明显提升。所以，当地干部群众谈到镇上近十年来的变化，都会把海螺沟景区的加速发展看成该镇发展的第一个春天，把脱贫攻坚政策落地看成镇发展的第二个春天。

邹航口中的“又一个春天”是指甘孜新区建设选址燕子沟镇，更具体地说是作为新区建设项目之一的甘孜州职业技术学院启动建设。近年来，甘孜州委、州政府深入践行新的发展理念，积极融入全省区域发展新格局，不断提高全州协调发展、持续发展的水平。我州大渡河沿线的康定、泸定（含海螺沟景区管理局）地区，在全州发展中优势最明显，是我州实施乡村振兴战略的先行示范区。2019年，我州全面启动“康泸新”一体化协同发展，编制完成《泸定县燕子沟镇（甘孜新区）总体规划》，计划以甘孜新区建设为引擎，给甘孜藏区高质量发展注入更强活力。

邹航介绍，甘孜新区规划面积约10.6平方公里，旨在打造甘孜州的一级中心城市副中心和生态经济新增长极，燕子沟镇约有90%的群众集中居住区被纳入规划范围，初步计算全镇1717户中有800至1000户群众会涉及征地拆迁。在甘孜新区规划中，有一个总规模约2000亩的教育园区，该教育园区计划吸纳布局州内多所不同层级的学校，从而发挥提升全州教育质量的基地作用。其中，正在开展前期工作的甘孜州职业技术学院建设项目建成后将是我州首所高职院校。按照州委、州政府的规划设计，甘孜州职业技术学院规划占地面积600亩，建设总投资约为9.777亿元，使命定位为“立足甘孜、面向藏区、承接省内外，培养藏区发展急需的高素质技术人才”，计划招收三年学制的大专学生和五年学制的中高职贯通教育学生，设计办学规模为全日制在校生6000人，年职业培训能力2000人次以上。

邹航告诉记者，甘孜新区教育园区规划项目与海螺沟景区管理局近几年的集中办学布局不谋而合。目前，包括一所中学和一所小学的海螺沟集中办学区已经建成，小学部已经投用，中学部计划今年9月投用。按照州委、州政府部署，甘孜州职业技术学院计划在今年5五月启动建设。2019年，海螺沟景区管理局和燕子沟镇正式开始了征地拆迁准备工作，初步核定该镇有90户群众会因学院建设涉及征地拆迁。该项目的征地拆迁补偿标准是依据相关专业要求制定并经过州委、州政府批准的，移民安置方案是在充分调查民意和考虑当地总体发展规划的基础上研究制定的。其中征地赔偿包括房屋赔偿、土地占用赔偿和地表附着物赔偿3部分，户均获赔总额在40万元左右。第一批拆迁群众将被集中安置在教育园区附近，房屋为统规统建的连片3层小洋楼，每户建筑面积150至290平米左右，目前集中安置房已经建好，群众只需支付建筑成本价即可入住，按价差计算，每户拆迁群众用赔偿款支付新房费用后还有结余。

好前景激发大干劲

邹航介绍，为了保障按时完成征地拆迁工作，新冠肺炎疫情防控稳定，当地复工复产后，他们就组成局、乡、村三级联合工作组，按照定点包户的模式，启动了调查动员工作。他坦言，因为甘孜新区建设和甘孜职业技术学院项目为当地群众带来的好处不言而喻，所以当地群众对征地拆迁工作都高度支持、充满期待；但是因为该项工作与群众利益息息相关而且有严格的政策要强求和大量的具体事项，所以工作量很大；工作成员已经连续保持着“白加黑”“五加二”的工作状态，但大家都不仅毫无怨言而且越干越有劲。

正如邹航所言，当地干群对甘孜新区建设和甘孜州职业技术学院征地拆迁工作的由衷支持，既源于对党委政府的感恩、信任，也源于对近年生活质量快速提升的满足，更源于对未来美好生活的憧憬和信心。

今年77岁的孙正秀是从十几公里外的泸定县加郡乡（目前已撤乡建镇）嫁入燕子沟镇的。据老人介绍，几十年前的燕子沟镇是地地道道的穷地方，村民的温饱都成问题。她中年丧子，和爱人一起将两个孙子抚养成人，吃了不少苦。她家的住房还是30多年前花1100元钱买的穿斗木房，虽然在脱贫攻坚工作中进行维修加固消除了安全隐患，但是面积太小不能满足两个孙子成家需要。目前，她家的大孙子张凯开挖掘机在当地务工，小孙子张浩在新疆当老师。按照政策要求，她家将获得两套拆迁安置房。交谈中，孙正秀告诉记者：“这几年海螺沟旅游发展得好，又实施脱贫攻坚战略，我们的生活变化大得很，就像做梦一样。现在建新区、修学校，是为了下一代生活得更好，所以我们都支持。”

张永金家与孙正秀家相邻，张永金早年患病不能从事重体力劳动，随着当地旅游发展和基础建设的提升，他家在公路边修房开起了小卖部和餐馆，过上了富足的生活。此次他的小卖部和餐馆将被拆除，但是他却无比喜悦。他说：“我们搬迁肯定是为了更好的生活，新区建设带来的机遇更多，我们完全支持拆迁，也盼望新区早日建成。”

新发展引发新思考

一个城镇的建设必然全面改善当地群众的生产生活面貌，燕子沟镇干群的喜悦和期盼刚好印证了这一点。作为土生土长的基层干部，邹航对此感受尤深。

邹航告诉记者，这几年燕子沟的发展就像坐上了飞机，甘孜新区建设更让人觉得“幸福来得太突然”。他认为，全州首所高职院校落户甘孜新区，对全州和当地影响深远，最基本的是能培养更多符合甘孜藏区需求且更易扎根服务基础的现代技术人才，同时学校在就学机会、创业致富等方面的积极影响也不可估量。甘孜新区建设带来的就业、创业机会和社会环境改变，能从根本上改变当地群众的生产生活方式，这种飞跃性的发展在一般情况下是要很多年才能实现的。但当地群众要真正把握好这一机遇，关键还要保持积极进取的内生动力，在思想解放和能力提升上不懈努力，当地党委政府也要紧扣“康泸新一体化协同发展”要求，做好规划建设和群众引导工作。当前来说，就是要规范、有序地做好征地拆迁工作，严格遵守法律规定，坚决服从整体规划，协调处理好国家、政府、集体和群众的利益，引导当地群众在变革机遇中提振信心、增强本领，把日子越过越好。

据贾瑞东介绍，全力推动甘孜州职业学院和甘孜新区建设，已被海螺沟景区管理局列为当前和今后一个阶段的中心工作之一，而且全局干部职工对此都干劲十足。同时，甘孜新区建设与海螺景区持续高质量发展必将产生相互促进作用，对甘孜州大渡河流域乡村振兴和全州巩固提升脱贫成果具有重大意义。

党政关怀、干群奋进，飞跃发展、前景广阔。用一句形象的话说，燕子沟正迎来又一个发展的春天，这个“春天”让人热血沸腾，也必将美好绚烂。