上门为民工提供金融服务。

◎袁虹 记者 李娅妮 文/图

人间最美四月天，穿越横断山脉的“世纪工程”川藏铁路甘孜段建设正稳步推进。为确保高质量、高标准建好这条团结路、幸福路，人行甘孜州中心支行秉承“以人民为中心”的理念，将“我为群众办实事”实践活动引入川藏铁路建设项目，指导辖区金融机构全面优化银行账户服务，解决施工企业及农民工“急难忧盼”问题。

聚焦需求 健全服务保障机制

川藏铁路甘孜段全长681公里，沿线地形地质和气候条件复杂，生态环境脆弱。工程项目部多在海拔3000米以上的高山沟壑中，离最近银行网点多为几十甚至上百公里。2021年川藏铁路建设项目按下“启动键”，人民银行甘孜中支指导金融机构主动对接并精准掌握川藏铁路沿线项目金融服务需求，专题召开川藏铁路项目金融服务联席会，指导银行制定《川藏铁路甘孜段金融服务方案》以及铁路沿线康定、泸定、雅江、理塘、巴塘、白玉等6县的21个驻地银行分支机构成立川藏铁路12个金融服务领导小组，围绕优化账户服务、便捷资金结算、项目工地个性化服务、农村基础金融服务完善、农民工工资保障等方面健全工作机制、完善工作措施，为川藏铁路项目顺利推进提供强有力的支付结算服务支撑，以满足川藏铁路甘孜段的金融服务需求。

“开户需要资料的清单已经微信给你了，明天我们就组织人员到你项目部收集相关资料，不耽误你资金结算需求和项目进程······”农行康定市支行行长在给项目部经理的电话中如是说。

由于川藏铁路建设施工单位国铁、中铁集团的总部都不在甘孜州境内，存在对公账户跨省尽职调查难，开户资料收集难，施工驻地点多面广、道路条件差等诸多困难。

银行机构通过为承建企业开辟绿色通道，优化开户流程，砥近川藏铁路各标段承建企业，开展上门面签服务等方式，最大幅度压缩企业开户时间，“稳、准、快”开立各项涉及工程项目的专用账户和临时账户。全标段施工企业开立的21户专用账户、48户临时账户和17户农民工工资保证金专户，开户时间全部压缩至2个工作日内，并按照国务院减费让利相关政策做到手续费、服务费等应降尽降、应减尽减。

“我们工区旁的村上，小卖部就有银行设立的助农取款服务点，除了有机具还配置了聚合二维码，不仅可以方便刷卡购买日用品，还可以小额取款。”民工李昌全感慨道，“女儿在老家读书，我想给她汇点生活费，听说在这里也可以办理，我来试一下，免得再跑几十里山路！”

在人民银行的指导下，我州金融机加大对项目沿线助农取款服务点、综合金融服务站和驻地商户聚合支付的配置，便捷的移动支付受理环境，满足项目驻地农民工日常消费需求。通过优化和贴心服务，我州金融机构与川藏铁路建设部门建立了良好的合作关系，为银企友好交流奠定了良好的基础。

同时，为尽力满足项目服务需求，工行甘孜直属支行负责人协调工银科技公司专门为川藏铁路工程建设项目开发一套系统，将涉及项目资金纳入监管平台为其提供资金监管服务。目前，“川藏铁路工程建设资金监管服务系统”已投产运行，该系统有助于川藏铁路工程建设项目标段资金使用情况的逐笔监管，确保各项资金使用合规合法。

银行机构利用网上平台为建筑单位提供“专精特新”的定制化服务，包括现金管理、财务监管、电子商务等增值服务，不仅攻克川藏铁路沿线建设项目的农民工开卡的难点和痛点，同时实现服务模式线上化，着力解决了“最后一公里”难题。

聚焦堵点 关注流动就业群体

“让我难忘的是今年腊八节这天，我们川藏铁路服务小分队在到海拔4000米以上的波戈溪乡门珍村川藏铁路11标段项目开展账户服务时，遇大雪封山，回程路受阻，便在工程营地留宿。在这断网断电又缺氧的高山与工友们同食宿、拉家常、也有更多的时间宣传支付惠民政策和防范电信网络诈骗及非法集资相关知识。”农行巴塘县支行行长友珍的一番话道出银行人的责任和担当。

针对参建单位人员多且流动性大，驻地距银行网点往返距离远等实际，为进一步做好流动就业群体等个人银行账户服务工作，有效解决农民工工资卡开卡难的问题，州内多家银行整合全州资源，开启“流动汽车银行团队+机动驻点”模式，推行个人简易开户，在康东、康南和康北抽调金融流动服务车共计11台。

邮储银行甘孜分行“民工金融服务志愿队”负责人临行前介绍：“今年我行充分利用春季农民工陆续返岗机会，开展‘新春下基层’活动，利用流动服务车前往雅江县标段为工人提供个人结算银行开卡、升降级、开通短信等个人账户业务，不算这次已往返达5次了！”

此外，州内多家银行机构抽调业务骨干竖起“民工金融服务志愿队”“青年突击队”“张福清金融服务队”等旗帜，携带移动设备、宣传手册等，进驻施工地为农民工批量办理银行卡、掌上银行业务及消息服务等。

截至目前，全州金融机构累计上门服务110余次，共计办理账户开立、激活、密码重置11964户，开通手机银行3854户，手机号码支付1687户，跨行代发民工工资2641户，铁路承建企业、建筑工人日常资金结算、小额资金取现、转账、消费等金融需求得到充分保障；同时利用流动服务的契机，向流动就业群体开展常态化防范电信网络诈骗宣传。