◎黄礼霞 马积亮

烹坝镇沙湾村位于川藏线上，属于川滇藏香格里拉国际生态旅游区，是进入青藏高原的最后一个低海拔休憩站。过去，沙湾村主要以农产品销售、餐饮业和民宿接待为主营业态，如今因雅康高速公路通车，沙湾村便推出“游烹坝、观湖景、享民宿、吃农餐”的农旅融合乡村振兴模式，打造集骑游、攀岩、露营、美食为一体的“骑游小镇美食烹坝”。

如何助力沙湾村实现乡村旅游可持续发展？如何打通“骑游小镇美食烹坝”规划建设推进过程中存在的难点堵点？泸定县政协立足新时代政协履职要求，充分发挥智力密集的优势，围绕“骑游小镇美食烹坝”发展定位，多次深入沙湾村调研，通过实地走访、与群众面对面交谈、村干部汇报等方式，全面了解掌握了该村在旅游发展、接待游客、服务能力建设等方面情况。在反复进行调研和论证后，最终确定以“提升服务能力·打造美食烹坝”这一协商议题，举行首场“有事来协商·乡村协商”议事会。会上，烹坝镇政协工作联络站部分政协委员及沙湾村村民代表、村组干部围绕劳动技能培训、乡村振兴、产业发展、移民后扶政策落实等问题积极建言献策，参会的县人社、交通运输、扶贫开发、综合行政执法等相关部门负责人针对此次协商事项从政策层面进行了说明，并提出对应的建议意见。

“这次会议形成的协商意见，对烹坝镇沙湾村乡村振兴提供了很好的发展思路，接下来，我们将按着协商形成的意见建议努力前行，将乡村旅游与提高农民素质结合起来，与加强农村管理结合起来，强化职业技能培训和鉴定，规范经营行为，提高服务质量，打响‘骑游小镇美食烹坝’旅游新品牌，不断提升村民幸福感、获得感。”烹坝镇党委书记孙德智表示。

此后，泸定县政协再次通过协商议事平台，围绕沙湾村项目规划建设开展小微协商活动3次，协商解决垃圾收集处理、项目建设征地等问题3个，充分利用“协商在基层”工作助力沙湾村发展。

如今，走进泸定县烹坝镇沙湾村，一栋栋别致的民居错落有致、一条条整洁的村道蜿蜒林间，一座座精致的石拱桥横跨小河之上，一处处精心设计的小景点在青山绿水间显得格外静美。路旁，一张张灿烂的笑脸，一阵阵欢乐的笑语，把一抹春色、一抹村景渲染得更绿、更美、更靓……美丽宜居、和谐共生的乡村新画卷不断映入眼帘。

沙湾村展现出的新面貌、新风景、新气象，正是甘孜州政协系统推动“有事来协商”工作与“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”活动有机结合，践行人民政协为人民履职理念的最好见证。

自去年5月“双助”活动启动以来，甘孜州政协坚持与州委同向，与政府同力，将“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”作为政协一项重大政治任务和重点工作，要求各县（市）政协和广大政协委员紧扣“五个聚焦”工作任务，将“双助”活动与“我为群众办实事”“有事来协商”紧密结合起来，选择当前实施乡村振兴战略中急需推动解决的问题，切实履职尽责，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的乐章中唱响了铿锵有力的政协声音，展现了时不我待的政协担当，贡献了不可替代的政协力量。

凝心聚力 以上率下

画好最大同心圆

省政协打响“双助”活动发令枪后，州政协高度重视，围绕州委州政府实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接目标来谋篇布局，充分借鉴脱贫攻坚助推行动的成功经验，研究部署、组建机构、出台文件、召开会议、统一思想、发出倡议、深入调研、收集意见……引导县（市）政协组织、广大政协委员和机关干部为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接增动力、添助力、聚合力。

州政协领导班子成员率先垂范，围绕脱贫人口增收、易地搬迁“后扶”、公益性岗位就业、现代农业园区建设、培育壮大全产业链条、发展乡村旅游等内容，多次带队深入联系县（市）、乡镇、村（社区）开展调研督导，帮助协调解决在实施巩固脱贫成果和乡村振兴工作中的具体问题，并围绕不发生规模性返贫的底线、农村产业发展、宜居乡村建设、乡村治理等重点工作开展调研视察，为“双助”活动把脉开方子。

调研视察中，主席会议成员走进农家小院、走到田间地头，走访退休村干部、困难群众、致富带头人、妇女代表、老党员、村民代表，倾听农牧群众的呼声诉求，仔细了解农村发展的点点滴滴。

州政协主席雷建平在新龙县调研督导期间了解到，2014年在新龙县大盖乡麦科村，洛古乡东风牧场，建成的总容量为540Kw的集中式光伏电站12座，解决了边远农牧区933户群众日常生产生活用电问题，让当地边远群众过上了现代文明生活。但这批光伏电站经过几年运行，发电设备现已老化，光伏板损失严重，电站供电能力越来越弱，平均每日晚间供电仅1—2小时，且因无固定人员维护，村民私拉乱搭现象增多，因而时常出现故障。为了及时帮助当地农牧民群众解决生产生活用电难问题，雷建平主席赓即撰写了《关于解决边远农牧区群众用电难的建议》的社情民意信息上报省政协和州委州政府，被省政协采用后，转送省能源局，并得到州委州政府主要领导高度重视，要求相关部门研究落实。

“有什么需要我们帮助的吗？”“施工过程中有什么困难”，在九龙县“文木路”、国道549线“九石路”重点项目施工现场，州政协副主席杨庆华与施工企业单位负责人亲切交谈，了解他们的实际困难。杨庆华边听边问边记，与随行干部一同帮助梳理，寻求解决对策，并鼓劲施工企业单位要克服困难，添足马力，迎难而上，加快项目建设，早日打通九龙与木里、九龙与石棉的跨州联谊通道，为九龙县推进全域旅游、老百姓增收致富打下坚实基础。

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各县(市)政协也积极响应此项活动，纷纷成立工作领导小组，研究制定实施方案，细化工作目标责任，及时召开专题会议，贯彻落实会议精神,并依托“帐篷协商”“围炉协商”“碉楼协商”“马背协商”“金马协商”“王城协商”“道在协商”等协商议事平台，让乡村振兴协商议事进村到寨入户。

康定市政协通过“围炉协商”解决防洪治理项目建设。康定市姑咱镇抗州村坐落于大渡河畔，每当进入汛期，就成了抗州村村民最担心的事。为此，康定市政协联系姑咱镇的市政协领导召集姑咱镇党委政府、抗州村“两委”、市水利局、镇村民主协商议事会部分成员、辖区内“两代表一委员”、村民代表，召开“姑咱镇场镇段及抗州村防洪治理小微协商会”。经过广泛协商，市水利局按照协商结果的办理要求，主动对接致公党四川省委等单位的配合，积极争取省、州水利、发改等部门支持，将姑咱镇场镇段、抗州村防洪治理项目纳入省水利厅2022年重点支持的民生项目，预计投入3900万元，新建堤防2.84公里、加固维修部分堤防，切实解决当地群众的担忧。

道孚县政协充分利用人才荟萃、智力密集的优势，组织相关界别委员围绕“特色产业、民生保障、生态宜居、基层治理、人才队伍”等内容开展调研视察、民主监督23场次，提交涉及“三农”的提案68件，反映社情民意信息47条。

“没有想到能住进宽敞明亮的框架房，感谢党和国家的好政策。”这是巴塘县地巫镇“桃源地坞”新村搬迁群众发自内心的话语。“桃源地坞”新村是一个整村移民搬迁村，因地域改变，搬迁群众一时难以融入搬入地生活。如何解决搬迁群众融入发展难、社会治理难？巴塘县政协迎难而上，凝心聚力，协调动员各方力量，紧紧围绕搬迁群众最关心最直接最现实的利益问题，从“不断转变群众观念，引导发展庭院经济、藏家民宿体验、务工就业、民俗手工编织，到积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等方面着手，通过产业帮扶、就业帮扶、智力帮扶等方式，建成了50亩胭脂脆桃集体经济，让每户每年增收2500元，建设的光伏发电设施，让每户每年增收1200余元。同时，选派一名副主席蹲点联系该村，负责新村发展的宣传引导、组织协调和推进落实。如今，“桃源地坞”新村已实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。

炉霍县政协为解决上罗科马镇境内317国道22K至42K（色达边界）沿线通讯信号问题，多次组织炉霍政协办、上罗科马镇、经信局、国网炉霍公司、铁塔公司、移动公司、电信公司、联通公司等11个部门，深入上罗科马镇了解通讯覆盖、网络无信号的具体情况，并4次召开协商座谈会，研究解决上罗科马镇没有通讯信号或者通讯信号弱等问题，最终达成共识，同意恢复四个基站建设。目前，在相关部门积极支持配合下，两个基站已完成90%，有望在六月底前全部完工，另外两个基站也即将进场建设，解决了区域内近4000名牧民群众和沿途过往人员通讯难的问题。

“今年的销量比去年增长一倍，感谢政协组织的协商会议，为我们解决了销售的大难题。”稻城县赤土乡鼎立养殖合作社负责人兴高采烈地说。这是稻城县政协通过“亚丁热议”协商议事会，发挥议事会成员联系广泛的优势，因地制宜邀请当地网红参加协商议事会议，并利用网红抖音、火山视频等开设梅花鹿销售直播专场，视频点击量达182万次，仅发布视频当天销售额就达3万余元，进一步拓宽了赤土乡梅花鹿销售渠道，为下一步扩大养殖规模奠定了坚实基础，得到群众的普遍好评。

白玉县政协积极协调相关部门协助河东社区居民创建河东社区凉粉销售店，解决部分贫困居民就业问题。

色达县政协通过“金马协商”议事平台，在色多玛二村增减挂钩闲置土地进行蔬菜试种植，帮助农牧民寻找解决增减挂钩闲置土地利用的渠道。

甘孜县政协通过“王城协商”议事平台，协商解决王城128个贫困村集体经济发展、社区群众急难愁盼、扶贫搬迁安置点后续管理中存在的现实困难7个。

各县（市）政协以“小微协商”为抓手开展形式灵活多样的“双助”活动，充分彰显了地方工作特色。2021年8月，省政协副主席曲木史哈到色达、甘孜等地调研时，对“金马协商”“王城协商”“道在协商”等品牌创建给予了充分肯定。

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专项活动开展以来，全州两级政协组织围绕“双助”，开展协商议政活动65次，调研视察和民主监督活动157次，提交提案546件,反映社情民意信息283条，帮助协调项目66个，协调各类社会资金2706.57万元。

发挥优势 主动作为

积极投身主战场

甘孜州政协系统注重发挥各界别委员所处的行业、系统的优势，鼓励广大政协委员扬己之长、尽己所能、献智出力、躬身推动 “双助”专项活动。广大委员在全州两级政协组织的号召下，立足本职岗位履职尽责、建功立业，在“双助”活动中贡献自己的力量。

理塘县政协委员丁真珍珠因为一脸纯真朴素的笑容意外走红网络，成为“新晋顶流”。走红后的丁真已成为理塘县政协委员，并以旅游形象大使的身份为全州乡村旅游推介、产品推广、文化宣传等方面“代言”。目前，拍摄抖音视频149条，收获点赞次数近8000万，发布微博242条，内容涵盖全州优秀乡村旅游资源、特色美食、乡村非遗、民俗活动、土特产品等乡村旅游特色产品，扩大了甘孜州乡村生态旅游知名度和影响力，吸引更多人来甘孜体验乡村游，带火了乡村旅游业的快速发展，为乡村振兴注入强劲动力。

如何改良玉米马铃薯种子，使产量增收？对这个问题，一般人都不会深究，而农业界委员倪跃自工作以来，先后参与了“玉米课题”、“水果课题”“食用菌课题”“马铃薯脱毒种薯繁育体系建设”等10多项农业科研项目。通过新品种科技新技术研发与转换应用，深入生产一线组织开展新品种新技术试验示范推广，让马铃薯在高产示范区亩产达6000公斤，玉米在东路高产种植示范区亩产达1000公斤以上，有效提高了全州粮食科技应用水平，使全州粮食生产计划如期实现，全州粮食实现基本自给。

经济界委员格桑刀登，在助力创建“全域旅游扶贫示范县”，打造“特色旅游小镇”，建设“旅游扶贫示范村”中积极发挥自身专业优势，依托稻城生态旅游优势，牵头总结探索“旅游+”扶贫做法，其中稻城县木拉乡麻格同村的旅游扶贫案例，成为四川省唯一入选的“世界旅游减贫案例”，并依托东西部扶贫协作，在光伏扶贫电站基础上，探索建立的“光伏+”扶贫机制，有效促进47个贫困村558户2426名建档立卡贫困人口稳定增收。

巴塘县政协委员尼胡晓辉、雷建玉两位同志，在坚守自己岗位的同时积极响应县政协开展“双助”活动的号召，紧扣农村医疗卫生等基层民生问题，多次带队深入中咱镇各村开展艾滋病防治督导、宣传、培训相关工作及送医送药等活动，开展专家咨询约400人次，测量血压约170人次，发放免费药品、宣传资料、宣传品（HIV宣传抽纸）等共计约2万元，惠及群众约500人次。

乡村要振兴，产业是关键。委员企业实行“造血型”帮扶，实施产业、就业、智力等帮扶相结合，帮助困难群众脱贫奔小康。

“企业发展起来了，要为社会分忧，更要承担更多的社会责任。”身为州政协常委、甘孜州天翔商务有限公司、四川开春红环境检测技术有限公司董事长的敬开春说。在他的带领下，公司秉承“潜心经营、效益为先、回报社会”的发展宗旨，从传统节日走访慰问孤寡老人、困难群众、留守儿童、贫困学生的制度化，到送食品、送蔬菜、送衣物、送资金的精准化，他与公司始终尽其力、解其难；从资助贫困乡村电脑、电子设备到定向采购扶贫农特产品和招录贫困毕业大学生就业，他与公司员工始终心心相印、无怨无悔。自公司成立来，已累计捐款捐物达200万元。同时，他关注关心贫困学生生活学习，为8名贫困学生每月资助300-500元生活费用。

“小的枝丫用拉枝器，大的树丫要下压到水平偏下一点，通过拉枝，果树的树丫才能散开保证水果均匀受到光照，有利于水果糖分积累和色泽艳丽。”在县政协委员周军的苹果基地里，技术员正在为群众讲授果树管理和病虫害防治要领，解答农户实际种植管护过程中遇到的困惑和问题。

52岁的周军是乡城县德园经济林果种植开发有限公司法人，几年前他流转荒山坡种植苹果，成为当地有名的苹果种植明星。在自己发展种植业的同时，周军不忘乡亲，坚持以农为本、以农促工、以工补农，三产融合发展，积极帮助附近上百户群众发展果树种植，免费为他们提供技术支持、赠送培育优质果苗，帮助联系苹果销售。如今，这一区域成为了乡城县的水果种植区，有效带动了当地村民增收致富。

稻城县琅琅琼酒业有限责任公司、稻城县东头海椒农民专业合作社，政协委员决心作为企业负责人，为更好的推进“双助”工作，带动农牧民发展种养业产业，每年与各卡乡思子村、各瓦村、吉呷乡呷拉村、尼公村、俄牙同乡亚牙三村、往子村、同丁村进行购销合作，不断拓宽农产品销售渠道，助力贫困村提高生产能力、增加农民收入。去年，收购海椒100多吨，收购大麦80多吨，帮助3000多人年均增收600元以上。

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“双助”活动开展以来，州、县（市）两级政协组织和广大委员充分发挥广泛联系群众优势，进乡入村采取优秀事迹宣传、脱贫前后对比、身边故事教育等方式，深入乡镇、村（社区）开展各类主题宣讲340场次，邀请专家技术人才上门为农牧民群众传授种植、养殖技术等89场次，参与劳动技能培训1381人次，与农牧民群众交流18963人次，发放宣传资料5000余份，从思想观念上鼓励农牧民群众发展产业经济，着力提升农牧民群众自我发展能力。

上下联动 履职尽责

彰显政协新形像

“现在我们跟县里没啥区别，村前屋后都干净了，每家都有独立厕所、自来水和房前花园，老少爷们没事了在步游道、湿地公园和健身广场上转转，跳跳舞、唱唱歌。”州政协人口资源环境委组织界别委员和部分县（市）政协赴丹巴、炉霍、道孚等县，围绕“加强湿地保护，助推生态文明建设”开展调研视察时，道孚县沟尔普村支部书记索朗扎西对视察组这样说。

视察组成员对农村环境整治取得的成效非常满意。同时，就如何把对湿地的治理和助力群众增收致富有机融为一体，使生态资源优势转变为经济优势，提出大力发展以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系，在推动生态旅游高质量发展的同时带动当地群众增收致富。

这是甘孜州政协充分发挥专门协商机构作用，助力“双助”活动的一个缩影。

为写好“双助”活动的“大文章”，甘孜州政协系统坚持以“全州一盘棋”的理念，进一步健全完善工作机制，加大统筹力度，强化协同配合，形成了上下联动、纵横协调的工作局面，汇聚起“双助”活动的强大合力。

在今年召开的全州政协系统“有事来协商”和“双助”专项活动工作推进会上，州政协分管副主席提出，州县（市）两级政协要形成共同发力、整体推进的工作格局，重点围绕产业发展等“五个聚焦”工作任务，结合“有事来协商”，接续助推巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

州政协农业农村科技委加强与乡村振兴、农业农村、人社等部门的协同联动，把“双助”活动与相关部门巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作相融相通、研究透。同时，全面践行“我为群众办实事”承诺，针对色达紫心土豆滞销事宜与州商务合作局、州农牧农村局进行多次会商对接，联手解民难，通过采取线上销售、农超对接、爱心认购等措施，积极帮助销售20吨紫心土豆，解开种植户“土豆滞销”心结，增强群众“土豆致富”信心。

文化是民族的魂和血脉，也是人民的精神家园。州政协文化文史委切实发挥政协职能优势，联合甘孜、得荣、稻城、丹巴等县政协，围绕“传统村落保护和利用”，深入调查研究，真实反映情况，认真分析对策，广泛凝聚力量，为科学做好传统村落的保护、传承和发展，推动传统村落深度保护、适度开发、合理利用与乡村振兴有机融合，留住美丽乡愁、带活村落经济等提出了意见建议，让人民群众在发展中实实在在受益。

州政协教体医卫群团委注重将医保民生工程项目与“巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴工作”有机结合，按照《2022年度协商计划》安排，对全州医疗保障工作开展民主评议。为广泛收集广大群众的真实意见建议，与县（市）政协联动开展宣传工作，通过借助州级媒体康巴传媒公众号、甘孜政协公众号和县（市）融媒体中心平台，对民主评议工作相关内容进行大力宣传，提高群众知晓度。同时，把纸质问卷调查与电子问卷调查相结合，提高群众参与率，为全面推进医疗保障各项惠民政策落地、落实，贡献政协力量。

今年5月，州政协组织州、县政协委员、州级相关部门和部分县（市）相关负责人，围绕粮食安全召开双月协商座谈会，这是州政协除全体会议和常委会议之外，创新、拓展的一种新型协商方式，也是州政协召开的第一次双月协商座谈会，目的就是为了正确认识我州粮食安全所面临的形势和任务，切实找准问题和短板，有针对性提出对策和建议，推动进一步落实粮食安全政治责任，促进农牧民持续增收、巩固脱贫成果和全面实现乡村振兴，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜贡献智慧和力量。

“全州政协组织和广大委员（干部）要围绕党政关注的重点，群众生产生活的难点，民生治理的焦点，开展形式多样、卓有成效的活动，努力把“双助”活动做成甘孜州政协系统的品牌工作，让党委、政府和人民群众感受到，在助力巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴主战场上，政协组织在行动、政协委员在出力。”甘孜州政协主席、党组书记雷建平表示。