仁乃村村民进基地成了产业工人。本网资料库图

◎张莹

7月的博美乡，菜满园、果飘香，处处呈现着农业特色产业竞相发展的势头。在仁乃村农旅融合示范园，村民正在对中药材基地里的药苗进行浇水、施肥等日常管护。

这是宜宾市对口帮扶新龙县建设项目的一处缩影，自2021年5月以来，宜宾市第六批省内对口帮扶新龙县工作队（以下简称工作队）60余名干部人才跨越776公里，奔赴新龙县，开启新一轮对口帮扶新篇章。

一年间，产业在发展，民生在改善，老百姓“钱袋子”更鼓了，家门口就业渠道更多了。

项目引领

全力助推乡村振兴

“一开始，我将自家的20亩石滩地按不同年限流转给园区，总共有5万元流转费。同时我也在园区工作，每个月工资有3000元，自己当起了上班族。现在我们村越来越好，我们家的生活也越来越好了。”谈起生活的变化，仁乃村村民降泽乐呵呵地说。

“2021年以来，宜宾市投入3050万元建设新龙县仁乃农旅融合示范项目，以高原雪菊、中藏药种植为产业重点，同年采取流转土地的方式，兑现土地流转费160万元。此外，园区推广雪菊种植，产值达104万元，村民雪菊采摘务工费用12.5万元，户均增收达4300元。”新龙县委常委、副县长，宜宾市对口支援新龙县工作队领队邓永春介绍。

目前，博美乡仁乃村已建成集特色民宿、中药材种植、梅花鹿养殖、帐篷营地为一体的仁乃农旅融合示范园，实现产业发展有亮点、村民经济收入有支撑。

产业是振兴之基。宜宾市立足新龙县特色资源和产业现状，坚持发展产业是对口帮扶新龙县的根本之策，编制形成《宜宾市对口帮扶甘孜藏族自治州新龙县规划（2021-2025年）》，总投资29832万元，规划拟实施项目27个，因地制宜实施产业项目。

“要想产业兴旺，还得落实到项目上。2021年，宜宾市投入规划内帮扶资金5100万元、规划外帮扶资金500万元，其中4个基础设施建设和乡村振兴项目基本完成。”邓永春介绍，“今年实施计划内帮扶项目12个，计划外项目2个，已划拨财政帮扶资金6350万元，项目涵盖产业发展、城乡建设、公共服务、智力支持五大项。”目前，工作队正有序推进今年援建项目的各项工作开展，预计年内可完成投资任务项目建设，推动新龙经济实现高质量发展，为新龙县开启益农惠农新篇章。

除开展项目援建外，宜宾市持续通过“消费帮扶”“以购代捐”等方式购买新龙县滞销严重的农特产品，促使消费帮扶行动落到实处。这样一来，新龙县农特产品销售难的问题得到改善，有序向外流通，不仅拓宽了农民增收的渠道，还为新龙县巩固脱贫成果做出重要贡献。

真抓实干

推动改善民生实事

近年来，宜宾市第一人民医院从城乡对口支援，到“传帮带”工程，再到“组团式”帮扶，持续提升新龙基层医院管理水平和医疗服务能力，有效解决当地老百姓看病难的问题。

“以往县城的医疗水平有很大程度不能满足群众需要，如果是轻病小病，还能得到解决，但如果是遇到疑难杂症，只能选择数百公里外的州府康定，甚至奔赴成都的大医院，来回路上就得花费很长时间。近年来，援藏队伍带着设备、带着技术来到了新龙县，对我们的医疗系统展开了全面帮扶，我们终于能够在‘家门口’就把健康问题解决了。”正前往医院就医的刘女士感慨地说。

“今年，我们与受援方双方签订了为期3年的‘组团式’帮扶合作协议。在项目帮扶方面，多年来已累计投入用于援建中心供氧、购置设备设施、人才培养等项目资金174万元。今年，根据受援医院的需求，拟再次援助50万元用于信息化建设。”工作队队员曾义培介绍。

除了资金帮扶，近年来，宜宾市第一人民医院还向新龙县人民医院输送了一批又一批专业人才，开展“传帮带”工作。在工作中，队员们不仅给新龙带来先进的医疗技术和设备，还带来全新的治疗理念和模式，使老百姓享受到“看病不出县，专家就在家门口”的医疗服务。

教育帮扶，惠及当代，利在千秋。2017年以来，宜宾市累计投入资金近6600万元，先后实施新龙县中学宜新教学楼建设项目、新龙县拉日马镇中心小学综合楼建设工程等项目；总投资2439万元，实施拉日马镇中心小学综合楼建设工程项目；总投资2336万元，实施新龙县教师周转房建设项目；创新设立新龙县扶贫助学基金，每年至少投入基金50万元，累计资助品学兼优的困难家庭农牧民学生近3000余人；2020年以来，近30名新龙县教育管理干部和学科教师到宜宾市跟岗锻炼……在改善硬件设施的同时，提升教育教学质量，促进新龙县教育事业优先、均衡、协调、健康发展。

帮扶帮带

加强本土人才培养

人才帮带是对口帮扶的重要使命。近年来，工作队通过示范引领、帮扶帮带等方式，以“带不走”为目标，就地培养业务骨干，全方位为新龙县加快发展形成一套行之有效的管理经验、工作方法，打造一支“永久性的干部队伍”。

“我们注重发挥援藏干部人才‘传帮带’作用，通过专题培训、个别指导等多种形式，开展‘一对一’‘一对多’指导，手把手传授团队管理、项目申报、医疗技术、教学方法等方面经验，传帮带各类干部二百余名。”邓永春介绍，“同时通过‘走进来、引出去’的方式，持续深化受援双方人才培养合作，合作领域拓展至金融、建设、旅游、农牧、卫生、教育等方面。2021年，投入174万元资金开展专业技术人才分类培训，并选派医疗专家对新龙县本地医疗卫生人才进行1-3个月的短期培训，组织70名骨干教师到宜宾市专题跟岗培训。”

与此同时，工作队深入开展“结对认亲”活动，25名援藏干部人才与拉日马镇等多个乡镇群众结成帮扶对子，并参与到乡镇换届选举、矛盾纠纷排查、乡村振兴等重点工作中。

在加强本土人才培养的同时，工作队强化队伍管理，锻造对口帮扶铁军。6月21日，新龙县“宜宾援藏干部提能培训班”在电子科技大学宜宾园区顺利开班，来自新龙县“宜宾援藏干部”共计24人参加，旨在推动援藏干部的政治能力、专业能力和执行能力提升。

“我们成立了临时党支部、援新医生队伍临时党支部，坚持党建引领，制定并完善内部管理制度，通过加强学习教育等方式，立规矩、明方向、鼓干劲，用实际行动赢得群众信任和支持。”邓永春说。

“下一步，宜宾市将进一步确定好帮扶项目、安排好帮扶资金、落实好帮扶队伍、发挥统战聚力，拓展全域帮扶格局，在基础设施、产业发展、医疗卫生、教育培训、招商引资、特色优势资源开发等方面持续深入开展对口帮扶工作，为推进新龙县结对发展、互利共赢贡献更多宜宾力量。”谈起接下来的帮扶工作，邓永春信心满满。