◎四川农担甘孜公司

四川农担甘孜分公司自2019年10月成立以来，始终把落实融资担保撬动金融社会资本作为完善农业支持保护体系，深化农村金融改革的重大创新，践行公司“姓农为农、惠泽三农”的宗旨，履行“通农业血脉，铸惠农丰碑”的使命，诚心服务于种养大户、家庭农场、合作社、“三农”企业和农村集体经济等新型经营主体。

四川农担甘孜公司在民族地区大力推广“惠农担”，以解决新型经营主体融资“难”、融资“贵”为己任，以改革创新促进政策性农业融资担保快速扩面提质增效，发挥政策性农担职能，在解决新型经营主体融资难、融资贵等问题上不断取得新突破，积累好经验，有力推进政策性农业担保业务持续稳健高质量发展，受到了广大农业新型经营主体的好评。

缓解新型经营主体融资难题

四川农担甘孜分公司入驻甘孜后积极参与甘孜州乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度建设，在州、县财政局、农牧农村部门的支持下，建立健全了“政担银企户”合作模式，搭建了甘孜州乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金政策体系，探索建立多方分险机制，形成风险金、银行、担保机构共同分险模式，通过担保增信，切实解决新型经营主体不能贷、贷不了、贷不到，银行实现了增贷，解决了不敢贷、不愿贷、不想贷的问题。

四川农担甘孜分公司成立以来积极应对后疫情时代对经济发展的影响和维稳等不确定因素，按照中央和省、州委“六稳”“六保”的总要求和乡村振兴战略部署，不断强化服务措施，积极发挥政策性农担职能，通过“思想观念创新、业务流程创新、业务产品创新”三大创新发展，推出支持民族地区、“三区三州”新型经营主体政策性融资担保措施，为新型经营主体解困纾困；进一步深化银担合作关系，与农业银行甘孜分行推出以银行为主导的富农E贷、支农快贷等批量业务模式，加大推广公司“惠农担绿色担保”“惠农担兴村贷”等绿色担保业务，立足甘孜实际，与驻地银行一道围绕“三江六带”创新推出了“松茸贷”“牦牛贷”“产业联合体”等一系列政策性融资担保贷款产品。四川农担引入金融活水精准浇灌“10+2”现代农业产业和“三江六带”生态特色农业，满足乡村振兴多样化、多层次金融需求，不断提高金融支持现代农业发展水平，为甘孜各类新型经营主体抗击疫情、快速复工复产注入“强心剂”。

围绕藏粮于地、藏粮于技，提升民族地区粮食自给能力。国以民为本，民以食为天，分公司把支持民族地区粮食生产作为重点工作，累计为117户粮食生产经营主体提供融资担保0.4亿元，重点支持青稞、马铃薯等粮食生产基地建设，聚焦高原种业发展，支持盛世绿野、甘孜哦呀等种业龙头企业发展，种实高原种业芯片。

聚集生态特色农业，促进乡村振兴产业兴旺。加大“10+2”现代产业体系、“三江六带”生态特色农业和现代农业园区金融支持，在全州累计支持生态特色农业563户，担保贷款2.47亿元，其中：今年新增262户，1.23亿元，在一定范围内，有力解决了全州生态特色农业产业发展资本短缺的问题，成片成带的促进了生态特色农业发展。

大力扶持新型经营主体，农牧民实现就地就近就业。截至目前全州累计支持813户新型经营主体，其中：涉农企业61户、农民专业合作社41户，家庭农场44户，种养大户293户，家庭经营户373户，村集体经济1户。通过金融资金的扶持，解决了涉农企业流动性的问题，促进了合作社的发展，一批种养大户转型为家庭农场，据不完全统计，带动了3100余名农民工就近就地就业，实现了就业增收。

降低新型经营主体融资成本

四川农担甘孜分公司自成立以来始终坚持减费让利原则，逐年降低担保费率，持续减轻客户融资成本负担，按照2020年4月《财政部、农业农村部、银保监会、人民银行关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》（财农〔2020〕15号）文件的要求，担保费率降至0.8%/年，其中：粮食、生猪和牦牛项目贷款担保费率更是降至0.5%/年；甘孜分公司在省公司的指导下，与合作银行总对总地进行合作，促使合作银行逐步降低担保贷款利率，将农业适度规模经营主体综合融资成本控制在7％以内。

同时结合《甘孜州州级财政奖补办法（试行）》（甘委办〔2020〕29 号）文件精神，指导各类新型经营主体积极申报贴息政策，各类新型农业经营主体实际承担的综合融资成本更低。“通过财政奖补贴息后，新型经营主体实际需要承担的融资成本不到4厘。”四川农担甘孜分公司副总经理华茜在与色达、石渠等县域对接“政担”合作时告知的这一信息，让老百姓直呼“不敢相信！”

在德格、新龙，牧民宁愿相信1分利息，都不相信华茜告诉大伙儿的信息。“不相信的有、观望的有、想试一试的也有。”当看到那些拿到低息贷款的牧民后，大家才纷纷行动起来。

华茜说，四川农担甘孜分公司通过发挥政策性担保的作用，切实为农业经营主体降低了融资成本，减轻了负担，让农户、涉农企业得到实惠。同时着力打造“以信为本”的良好农业融资环境，突破了传统的抵押贷款模式，进一步简化担保流程，为甘孜州新型农业经营主体构建一个“准入门槛低、手续简便、政策优惠、覆盖广泛”的农业产业信贷担保支撑体系。

公司负责人表示，下一步将继续探索政银担合作新模式，加大与各金融机构合作的深度与广度，在精准担保上下功夫，精心研发更适合市场和客户需求的新产品，缩短融资链条，降低融资成本，提高工作效率；公司将通过多渠道加大对政银担担保政策的宣传和指导力度，不断增强服务意识，深入企业、园区及相关单位了解企业融资意向需求，在政银担风险分担机制建设上精耕细作；同时分公司将不忘初心，牢记使命，坚持把党建与公司业务发展相结合，发挥政策性担保作用、恪尽职守、不辱使命，为民族地区乡村振兴贡献农担力量。