向群众介绍辨别真假农特产品常识。

宣传消费者权益保护相关知识。

促进药品经营单位合规经营。

约谈食品生产重点企业。

集中销毁假冒伪劣产品。

康定市市场监管局全面推广使用“外卖封签”。

◎本网记者 丁瑶 实习记者 冯丽娜 文/图

板块一 全面推进圣洁甘孜放心舒心消费城市建设

州市场监管局始终坚持以改善消费条件、优化消费环境为核心理念，聚焦消费者“急难愁盼”，打出一套“组合拳”，全面推进圣洁甘孜放心舒心消费城市建设，目前全州各地已进入常态化工作阶段，涌现出一批好的经验和做法。

综合施治，维权环境优化

州市场监管局以12315平台为“风向标”，围绕消费者关心的热点难点问题，综合运用行政调解、行政约谈、行政公示、诉转案等多种手段，强化初查、反馈及“日通报”“点对点督办”工作机制，实现对侵害消费者权益行为的源头治理、系统治理、综合治理。2022年度，12315平台共受理消费者诉求2267件，办理诉转案12件，为消费者挽回经济损失67万元。

端口前移，消费体验升级

州市场监管局构建消费纠纷多元快捷化解机制，推进经营者消费环节首问责任制、消费维权服务站建设，提高消费维权效率，降低消费维权成本；引导线下实体店自愿作出“无理由退货”和“赔偿先付”等承诺，充分保障群众线下购物“后悔权”“公平交易权”；开展放心舒心消费示范单元提质升级行动，在衣、食、住、行等重点民生领域树立了一批老百姓信得过的放心消费示范景区、示范街区、示范商户，营造了更安心公平的消费环境。

纾困助企，消费市场回暖

州市场监管局持续优化营商环境，全面执行落实“证照分离”、歇业制度等各项改革举措，引导111户个体户完成“个转企”；狠抓助企纾困，有力协调落实国、省、州总共99条助企纾困政策；全力维护民营企业合法权益，持续落实领导干部联系民营企业制度。“点对点”分解交办、协调督促办理民营企业128个困难问题，促进消费持续恢复。

增添动能，市场供给优化

州市场监管局坚定不移地实施质量强州和知识产权两大战略，编制实施《甘孜州质量发展十四五规划》《甘孜州十四五知识产权保护和运用规划》，加强标准化示范项目建设，批准发布10项四川省（甘孜州）地方标准，新增2项省级农业标准化示范项目。务实推出市场监管促进牦牛产业集群建设5条措施、促进食品产业高质量发展10条措施并狠抓落实；知识产权数量和质量不断提高，全州专利授权189件，有效发明专利51件，有效注册商标9295件，地理标志商标68个，地理标志保护产品9个。全力实施“圣洁甘孜”区域公用品牌培育项目，累计44家企业120种产品获授权使用“圣洁甘孜”商标。

靶向监管，消费环境安心

针对消费环境难点、痛点问题，州市场监管局以“三品一特”（食品、药品、重要工业产品、特种设备）等重要民生领域案件查办为抓手，聚焦哄抬物价、缺斤短两、过期变质、假冒伪劣、虚假宣传、不正当竞争等严重侵犯消费者合法权益的违法经营乱象，实施靶向式治理。2022年查办各类案件1038件，罚没620万元，依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件27件，全州市场秩序持续向好，消费环境更加安全放心。

板块二 2022年消费维权典型案例

典型案例一：

健身房停业，预付费无条件退还

案情简介：2022年5月23日，消费者卢女士投诉其于2019年7月27日在甘孜州某体育文化有限公司购买了私教健身课程，学习期间该健身房频繁更换教练，之后更因经营不善转让给康定市某健身俱乐部，导致其报名的私教课程还有6000元左右无法退费，找原商家协商退费无果，遂投诉至康定市市场监管局。

处理过程及结果：接诉后，康定市市场监管局立即组织工作人员开展调查。在调查过程中，工作人员了解到该公司已将健身房转让给康定市某健身俱乐部，该俱乐部提供了转让合同，合同中明确约定，会员未完成消费的年卡由新公司承担完成本年度的剩余消费，但未约定私教课部分费用承担形式。2022年5月28日，康定市市场监管局对涉诉两家公司进行约谈，并向其宣传了《消费者权益保护法》《合同法》等法律法规。因争议较大，该俱乐部不愿意继续经营，原公司收回经营权并提出处理方案：公司将进行迁址，迁址完成后，会员可继续享受已付费权益服务；如迁址不成功，则按实际消费剩余金额进行退还。8月15日，该公司将剩余的6000元费用退还给消费者卢女士。

案例评析：这是一起预付式消费引发的消费纠纷典型案例，该案中经营者的行为违反了《消费者权益保护法》第五十三条：预付款后未履约的责任，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。消费者要求获得退还费用的请求符合法律规定，其诉求得到了调解人员的支持，并在调解后完成费用退还。

典型案例二：

虚构价格——遭起！

案情简介：2022年9月5日，消费者余女士来电称，其于2022年9月5日在美团平台某包子店购买了餐食（包子、烧麦、鸡蛋等），结账时发现总价格与单价不相符，向商家反映无果，遂投诉至康定市市场监管局。

处理过程及结果：接到投诉后，康定市市场监管局立即组织人员开展调查。经调查，余女士反映情况属实。工作人员现场调取该店铺7月16日至22日的七日内销售记录，可见商家所售菜品均未按原价6元销售。最终，工作人员调查发现，该店铺网上标定的原价是由康定某物流配送有限公司（美团平台在康定市代理商）自行标注，与商家无关，当事人康定某物流配送有限公司存在涉嫌虚构原价的价格违法行为。2022年10月21日，康定市市场监管局依法对其立案调查。该物流配送公司虚构原价的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第四项和《明码标价和禁止价格欺诈规定》第十七条、第二十条之规定，依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《明码标价和禁止价格欺诈规定》第二十三条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条之规定，康定市市场监管局于2023年1月4日对其作出罚款15000元的行政处罚。

案例评析：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十条“消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。”本案中，第三方代理商私自虚构原价，进行虚假折扣，对消费者造成误导，侵害了消费者公平交易权。州市场监督管理局在此提醒消费者：网络购物已成为广大消费者重要的消费渠道之一，部分电子商务平台及代理商为吸引消费，推出的优惠活动层出不穷，建议消费者进行多渠道对比，避免掉进虚假折扣的坑。

板块三 2023年消费维权年主题涵义解读

1月11日，中消协发布2023年消费维权年主题“提振消费信心”，该主题具有三个方面的涵义：一是立足主责主业，推动消费者权益保护协同共治，打造更加安全放心消费环境。充分发挥消费维权社会平台作用，联合各方力量，全方位加强消费者权益保护，实现消费维权协同共治。二是坚持需求导向，顺应消费需求多元化趋势，推动消费供给提质升级，推动高质量发展。通过加强消费教育、消费引导，帮助消费者了解相关知识，促进新供给创造新需求，将经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点转化为新的增长点。三是坚持问题导向，找准主攻方向，解决“急难愁盼”，推动消费提质升级。聚焦消费者的“急难愁盼”问题，提升消费者投诉的便利度，加大消费者投诉问题的解决力度。引导消费者科学消费、理性维权，加强消费监督，促进企业诚信自律，主动对接消费者需求，自觉履行消费者权益保护主体责任。

2023年，州市场监管局、州消委会将围绕年主题开展丰富多彩的消费维权、宣传、咨询活动，并融入到今年的“3·15”活动当中，协同各方力量，营造浓厚社会氛围，进一步改善消费环境，保护消费者合法权益，促进消费提质升级，推动全社会形成“提振消费信心”的共识，服务全州经济高质量发展。