我州以招商引资赋能经济高质量发展纪实

2022年，在杭州市举行的我州优势资源投资推介会上，浙江省知名企业负责人相聚一堂，共襄合作盛举、共谋发展大计。

参加招商推介会上。

在第十八届中国西部国际博览会上向外宾推介甘孜。

◎本网记者 周燕 文/图

春至高原，生机勃勃。广袤沃野上，农机轰鸣，处处都是春耕备耕的忙碌身影；项目工地里，铲车挖机穿梭，建设者们加班加点；产业园区内，生产线加速运转，工人们忙着生产；景区景点中，游人如织，消费市场回暖迅速。

1月3日，总投资1172.06亿元的40个重点项目集中开工，进一步树牢“项目工地就是阵地、项目现场就是考场”理念；1月17日，州委召开经济工作暨农村工作会，明确要求“要坚定高质量发展的信心决心，全力以赴拼经济搞建设。”；2月24日，全州商务合作外事暨党风廉政建设工作会召开，响亮提出“强党建、促消费、扩开放、畅流通”；3月8日，全州一季度“开门红”主要经济指标分析调度会召开，动员全州上下笃定拼经济搞建设，“拼”的氛围持续升温，“抢”的意识更加浓烈，“干”的劲头稳步提升；3月30日，召开“川商渝商甘孜行”活动座谈会，就各企业对我州投资意向和完善营商环境工作进行了沟通交流……

“一马当先”引领“万马奔腾”，时间线清晰展现出我州擂鼓出征、全力以赴的招商引资局面。近年来，我州开展深入推进优化营商环境行动，出台一系列惠企利民的创新举措，推动营商环境整体大幅跃升，市场化法治化国际化的营商环境加速形成，赋能全州经济社会持续健康发展。

良巢引得凤来栖。5年来，我州累计实现招商引资签约3227亿元，到位资金较2017年提高2.75亿元；2022年，签约招商引资项目49个，签约金额403亿元。

●理思路明目标 构建招商引资“新格局”

思路决定出路，出路决定生路。

全省经济合作工作会、州委经济工作暨农村工作会的召开，持续释放出以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升的强烈信号。

抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来。我州战略地位重要、生态地位突出、自然景观壮美、文化底蕴深厚、物产资源丰富，得天独厚的优势为甘孜招商引资注入了新的活力。

“不谋全局者，不足谋一域。”州委、州政府始终把招商引资工作摆在重中之重的位置高端谋划、高位推进，主要领导全力抓招商、重招商、稳招商。按照“全员招商、全面招商、全时招商”思路，抢抓国、省重大政策机遇，探索推行联合组团招商模式，创新活动招商、“小分队”招商、驻外招商，筛选重点项目，形成了“州级领导领衔招商、分管领导主抓招商、招商小分队争先招商、专业队伍驻点招商、全社会参与招商”的工作格局。

我州相继出台了《中共甘孜州委甘孜州人民政府关于进一步扩大和深化对外开放合作的意见》《甘孜藏族自治州招商引资优惠政策》等政策措施，积极营造良好的招商氛围，强力推进全州产业大招商和营商环境优化工作。

先后设立了甘孜州经济合作和电商物流服务中心，甘孜州驻上海、广州、深圳经济合作局；各县（市）把商务合作工作作为重点，落实机构、人员和经费，形成了州县（市）对口、职责对应、权责一致的商务合作体系。以西博会、进博会、“知名企业四川行”等重大省级平台汇聚产业精英资源，以资源促产业合作、以产业合作带动项目落地效应越来越明显。

5年来，组织“三供”项目专班招商、制造业“百日攻坚”“决战四季度”敲门招商，举办“圣洁甘孜走进重庆、上海、广州、香港、杭州”“知名企业进甘孜”等投资推介活动100余场次，“圣洁甘孜”知名度、影响力进一步提升。

“今年招商引资力争实现签约资金300亿元以上、到位资金130亿元以上。” 州商务合作局党组书记、局长文明向记者介绍，“我们要把招商引资融入各级各部门工作职责，以‘一日无为，如芒在背’的紧迫感和责任感，广泛搜集招商信息，做足联系客商功课，积极主动开展‘走出去、引进来’活动，不折不扣完成招商任务。”

抓项目、增后劲、促发展，招商引资是关键一招。今年，我州将创新招引方式，推动活动招商与上门招商、网络招商、驻外招商、以商招商、园区招商、产业链招商并重。围绕“项目加工厂”，储备“两区三地”项目65个以上；围绕“圣洁甘孜走出去、知名企业引进来、川商浙商甘孜行”，开展推介活动3次以上、小分队精准招商10次以上；围绕构建“大招商”格局，突出“一把手”带头招商，促进州县联动、部门联动，力争在项目签约和资金到位上实现大的突破。

●抓项目延链条 打好招大引强“主动仗”

位于德格县马尼干戈镇的牦牛乳制品加工园区是蓝逸公司投资3990万元建成的牦牛奶生产基地，占地面积60亩，现已建成集体牧场8个、乡镇奶站4个，可覆盖全县13个牧业乡镇，村级奶站逐步覆盖70%的行政村，惠及7043户，29850名农牧民群众。投产初期园区当年产量达3150吨，牧民供奶直接性收益2800万元以上，户均增收4000元以上。该项目还将不断拓展，逐渐覆盖甘孜州北部石渠、甘孜、白玉、新龙、炉霍、色达、道孚七县，年产值可达5000万元以上。

“该项目是聚焦可持续发展高原特色产业洽谈引进的招商引资项目。随着康定蓝逸情歌牧场工厂的扩产、德格基地的投产，蓝逸公司日处理牦牛奶可达50吨以上，涉及牧民人均增收5500元。可提供放牧、鲜乳品收购，乳品加工与技术服务等就业岗位300余个，涉及牧户1000余户。” 蓝逸高原食品有限公司董事长张荣介绍说，“作为外来企业，我们深切感受到甘孜州为创业兴业营造了良好的发展环境和服务环境。”

项目建设是推进经济高质量发展的强劲支撑。近年来，我州将招商引资工作摆在突出位置，打破传统招商思维，通过包装策划、目标筛选和对接洽谈，多措并举，集中力量，强化项目凝练，做优招商清单，改进招商方式，奋力争取招商引资项目落地实现新突破。2016年至2020年，全州累计签约招商引资项目319个，签约总金额3808.88亿元，实现招商引资到位资金811.15亿元。通威集团、新希望集团、融捷股份等行业龙头落户甘孜，一大批好项目、大项目相继落地。2018年至2022年，全州累计签约招商引资项目323个，签约总金额3227亿元，实现招商引资到位资金869.39亿元。

2022年12月26日，“圣洁甘孜·走进杭州”甘孜州优势资源投资推介会在浙江省杭州市举办。此次推介会是为推动甘孜州招商引资工作“攻坚2022、启航2023”而举办的又一次浙甘合作发展大会，推出项目61个，涉及旅游文化、农牧医药、清洁能源等多个领域。浙江省知名企业负责人相聚一堂，共襄合作盛举、共谋发展大计。

去年以来，我州聚焦“两区三地”，对储备项目深入论证、精细包装，形成投资机遇清单1册，投资分析报告20篇，项目可研报告10个。举办“圣洁甘孜·走进杭州”等招商活动5场，开展小分队招商11次，签约项目49个，签约金额403亿元。建立在谈项目库，落实“一企一策、一企一档、一企一问”，实现到位资金173亿元。

●优环境强保障 跑出项目建设“加速度”

营商环境好不好、优不优，直接决定着市场要素聚不聚得来、发展动能强劲不强劲。

在招商引资工作中，“招得来”是基础，“落得下、能发展”才是关键。把企业招来了，还得确保项目落地，实现企业增效和地方发展。我州对重大签约项目开通“绿色通道”，实行并联审批，特事特办、急事快办；进行财政奖补实行税收优惠、实行费用减免，努力营造优质高效的政务环境、公平公正的社会环境和“能赚钱、不受气、条件好”的投资环境；始终落实“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的理念，以一流的服务、一流的环境，为来甘企业营造了轻松、便捷、舒适的发展环境，实现了投资放心、发展安心、办事省心的“三心”环境。

我州还全面加强签约项目跟踪督导和服务，扮演好产业招商员、审批代办员、政策宣讲员角色，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作制度，严格执行督查督办、定期通报、跟踪考评机制，有效促进项目落地。

“我们以项目落地体现招商引资成果，全面提高项目签约率、项目开工率、资金到位率、项目投产率、市场主体转化率。”文明向记者介绍，“我们坚决做到办事‘零障碍’、对待‘零差别’、问题‘零容忍’、交往‘零梗阻’，切实让企业在甘孜州创业有信心、投资能放心、发展更安心。”

加速推进“计划图”变“实景图”，招商引资贯穿始终。随着一列列“招商快车”往返，甘孜州正在续写更多高质量发展的春天故事。这片蕴藏着巨大发展潜力的热土，已成为广大客商理想的投资创业福地。热情、务实、包容、开放的甘孜人敞开胸怀，欢迎八方来客投资兴业，实现共同发展。