甘孜日报 2023年07月10日
本网讯 近年来,我州检察机关不断深化法律研究,创新工作方式,强化工作质效,以“动、合、督”三字经为着力点,聚焦靶向发力、措施有力、溯源治理、多元监督四个维度,让检察建议更接地气、更具操作性、更显实效性,积极探索检察职能向社会治理领域延伸,促进检察建议助力社会治理,有效推动甘孜检察服务社会治理现代化建设。
能“动”履职,蕴主动性于常态中。全州检察机关始终坚持司法为民初心,贯彻“双赢、多赢、共赢”的理念,确立“办理一案,治理一片”的目标,在日常工作中彰显责任担当和主动作为。把社会治理检察建议工作作为重点工作之一,同部署、同落实,完善绩效考评机制,激励检察人员积极主动参与跨部门社会治理检察建议办理,齐抓共管,推动依法能动履职。三年来,制发社会治理检察建议198份,被建议单位均予以采纳,积极整改并回复。
凝聚“合”力,新机制助力新发展。两级院深入贯彻落实“一干三支、三区协同,上下一体、左右联动”甘孜检察运行新机制,凝聚“上下、左右、内外”合力,不断提高社会治理检察建议制发水平、办理力度、治理成效。一方面建立内部协作与外部配合机制,通过组织两级院业务部门骨干,成立社会治理检察建议线索移送专班,对办案过程中发现的问题保持高度敏感性,深挖检察建议线索,采取“线上+线下”方式进行跨部门移送。同时,积极与被监督单位进行制发前谈话,征求意见并审慎分析。一方面构筑上下一体与纵向指导体系,在检察建议制发过程中,全州两级院组建法律研究专班,对法律适用、检察建议制发必要性等问题进行深入研讨,找准问题症结,促进靶向发力。一方面构建左右协同与横向联动格局,向对口援建单位咨询如何处理类案检察建议,对建议措施的科学性、可行性进行深入研讨,进一步增强检察建议的可操作性,确保措施有力。
多元监“督”,化软监督为刚约束。两级检察机关积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察建议从公开宣告到回访评估全过程,善用外力、外脑强化监督力度。充分运用检察建议“回头看”,走访相关单位和群众,收集群众意见建议,持续不断跟踪监督,做好整改落实情况的调查评估,让检察建议从“纸面整改”转变为切见实效并形成长效机制,让“柔性”建议成为“刚性”治理。同时,强化诉源治理,加强源头预防与前端化解,做好关口把控,防微杜渐,促进监督重心前移,增强落实检察建议实效。对各类易发多发案件进行问题梳理,在“法律八进”中以案释法,有针对性地进行普法宣传,切实加强群众法治观念和安全意识,进一步提高社会治理成效。
陶群英 马巧