■ 朱述耀
开展扶贫开发工作,不让困难地区和困难群众掉队,走上共同富裕的道路,是全面建成小康社会的根本需要,体现了社会主义的本质属性。“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事”,习近平总书记为开展扶贫工作奠定了总基调,明确了目标和方向。
看真贫,就是要求领导干部深入贫困地区,进村入户,以走访座谈,开屋场会、群众会等形式了解贫困群众的生活现状,看他们究竟在哪些方面存在困难需要帮助和解决。要通过开展贫困识别和贫困村、贫困户建档立卡工作,对因病致贫、因智致贫、因灾致贫、因学致贫等类别的贫困人口进行信息采集录入,为有针对性地帮扶脱贫打基础。
扶真贫,就是要按照“制度完善、程序公开、进退有序、管理规范、阳光操作”的基本原则,坚持公开、公平、公正,让真正的贫困户享受到有关政策优惠;严格执行扶贫条例和政策规定,建立贫困户信息系统,对贫困群众的情况进行动态管理,实现扶贫对象“有进有出”,坚决杜绝不该享受扶贫政策的享受扶贫政策,而符合要求的却未享受到扶贫政策;严格规范扶贫资金管理,让扶贫资金到村到户,直接用在扶贫对象这个“刀刃”上,让贫困群众看病难、上学难、饮水难、行路难、就业难等系列民生问题得到根本解决。
真扶贫,就是要求领导干部带着真感情、用真行动去扶贫。要做到真扶贫,一要推行产业扶贫。重点扶持贫困村农户依托本地资源环境,大力发展特色农业,扶持一批产业龙头企业,通过企业到贫困村投资兴业、招工就业,带动贫困农户增收。二要推行定向式扶贫。改“大水漫灌”为“滴灌”,对因病、因残致贫的贫困户,采取“一户一策”帮扶措施,增强扶贫针对性。三要推行搬迁式扶贫。对居住环境恶劣、不具备生存发展条件的贫困农户,有计划地组织实施扶贫搬迁,改善其生存发展条件。四要推行金融扶贫。实行扶贫龙头企业项目贴息贷款与农户小额信贷有机结合,积极探索农户小额贴息贷款机制,破解金融扶贫难题。五要推行智力扶贫。依托雨露计划、阳光工程,扎实开展农村贫困劳动力实用技术及劳动力转移就业培训,带动农民脱贫致富。六要推行信息化扶贫。大力推进农村信息化服务,继续实施“村村通”工程,努力建设“宽带网络乡村”,提高信息化服务水平。