■刘晓玲 刘晓川 陈锐

    党的十八届六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，会议紧紧围绕“全面从严治党”这一鲜明主题，科学分析了党的建设面临的新形势、新任务、新目标，就新形势下如何进一步推进全面从严治党进行了全面部署，这不仅体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的政治勇气和时代担当，而且标注了全面从严治党新高度。

    弘扬了全面从严治党好传统

    全面从严治党是我党的一贯传统。从建党之初到新中国成立到改革开放，特别是十八大以来，每一个历史阶段，我党都始终坚持从思想、组织、作风上从严治党。六中全会颁布实施《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全面从严治党成为了治国理政的鲜明特色和最大亮点。

    从理论维度来看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央依据马克思主义建党治党学说，立足于世情、国情、党情的深刻变化，对党的建设诸多问题进行了进一步强调、阐释、拓展和深化，提出“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”“打铁还需自身硬”“理想信念是共产党人精神上的‘钙’”“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”等一系列关于党的建设的新论断、新论述、新思想，它们之间相互支撑、层次鲜明、联系紧密，构成了既体现时代要求、又符合客观规律的党建话语体系和思想理论脉络，不仅呈现了十八大以来党的建设历史进程，同时也彰显了我们党把握这一客观历史进程的强大党建思维能力。

    从实践维度来看，党的十八大以来，我们紧紧围绕“推进党的建设新的伟大工程”这一具有恒久意义的考题，立足当代、放眼长远，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育；相继出台或修订的党内法规达50多部，令行禁止，言出法随，真说真干，抓铁有痕；在转变作风上努力实现“抓常、抓细、抓长”、在反腐发力上“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”、在制度保障上努力实现“治党、管权、治吏”；积极打造联动点、突出着力点、找准切入点，环环相扣、层层递进。在全面从严治党实践中体现了精与准的统一、管与治的统一、常与长的统一，继承和发展的统一。

    开创了全面从严治党新格局

    2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上首次提出了“全面推进从严治党”的重大党建命题并对此提出了八个方面的要求，规划出了全面从严治党的初步格局。党的十八届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化，在此基础上对全面从严治党的思路进行了进一步梳理，从根本点、关键点、基本点“三位一体”的结合上揭示了执政党建设的新要求，开创了新形势下管党治党新格局。

    第一，通过回顾历史、总结经验聚焦“党”这个根本点。马克思主义认为，任何事物的产生和发展都是内因与外因相互作用的结果，其中，内因起决定作用。全面从严治党，最根本的就是要抓好党自身这个“内因”。党的十八届六中全会通过高度评价党的十八大以来全面从严治党取得的新成就、科学总结全面从严治党的宝贵经验，将全面从严治党的根本点聚焦到党自身上来，突出强调党要管党、从严治党，实现了对管党治党规律认识的进一步深化。

    第二，通过全面加强和规范党内政治生活紧抓“严”这个关键点。全面从严治党，关键在严，严的核心在于严肃党内政治生活，“党内政治生活松一寸，党员干部就散一尺”。为此，党的十八届六中全会指出，实现全面从严治党，就必须从党内政治生活管起、从党内政治生活严起，将全面从严治党的关键点紧扣到严肃党内政治生活上来，突出强调了严肃党内政治生活的关键作用，实现了对管党治党规律认识的进一步强化。

    第三，通过强调全面落实党内监督责任强化“督”这个基本点。任何一项工作都需要监督，全面从严治党也不例外。党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中的首要性和基本性，党内监督如果失效，其它监督形式必然失灵。为此，党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，将全面从严治党的基本点归结到落实党内监督上来，突出强调了党内监督的重要意义，实现了对管党治党规律认识的进一步科学化。

     提出了全面从严治党的新要求

    党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是我们加强和改进自身建设所必须遵循的一条基本规律。这就决定了在新的历史条件下推进全面从严治党必须明确新任务、提出新要求。正是基于对这一客观规律的科学把握和深刻认识，党的十八届六中全会立足历史、着眼当下、放眼未来，紧紧围绕新形势下加强和规范党内政治生活，鲜明提出了要以党章为根本遵循、做到“四个着力”、努力在全党形成“六又”政治局面等一系列具体要求；明确提出要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围；强调要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，继续推进全面从严治党。

    党的十八届六中全会提出的这些新要求，把全面从严治党进一步与党的建设主题、主线相融合，进一步向多向度、多层面延伸，进一步向现实性、前瞻性问题聚焦，使全面从严治党既体现为党的建设主体的全覆盖，又体现为党的建设内容的新概括；既体现为落实到党的建设的各方面，又体现为贯穿于党的建设的全过程；既体现为重治标不忘治本，又体现为融治本于治标之中。