甘孜日报 2017年02月15日
■燕农
日前,有微博爆料称,河南驻马店第二高级中学一名班主任因怀了二胎,竟然要求学生家长替她值班,不值班的家长每人交600块钱,用于聘请校外代课教师。事件曝出后,该校政教科有关负责人回应称,经调查,此事是家长委员会私下商议做出的决定,学校和班主任并不知情,目前对家长的收费已退还。
无论是学校和班主任的决定,还是家长委员会主动动议,或许都不能避开事件背后的一个真问题:二孩时代的中小学校“教师荒”已经悄然而至。
据涉事班学生讲,不管是交钱还是值班,很多家长都不情愿,可是也没有办法。而站在校方的角度看,骨干教师怀孕,师资出现缺口,不是迫不得已不会碰触相关教育规定的红线,或者接受家长委员会私下商议的交费另聘他人。女教师生育二孩,当然应该得到社会的支持与尊重,尤其是这个群体有稳定的工作和较高的文化水准,有意愿养育二孩当是社会未来的一种利好。但是,由此导致的阶段性“教师荒”问题,却是令人头疼的事。
自去年下半年以来,广州、济南、厦门等全国多个城市先后曝出中小学校师资紧缺的新闻。以广州市为例,数据显示广州市小学教师近5万人,其中女教师有38000多人,40岁以下的女教师是24000人。根据相关调研,这24000人的女教师中,大约会有60%的人准备或正在生二孩。在现行的中小学校教师编制管理模式下,有多少女教师生育二孩,就意味着该区域内中小学校教师缺编多少。由此估算,随着二孩政策的全面落实,各地中小学校阶段性“教师荒”问题将会扎堆呈现。
这种矛盾,单靠中小学校自己解决,几乎是很难的。在学校不能突破编制限额的前提下,或许只能想出收钱聘请代课教师、实行教师有序生育和排队生育等办法。所以,要想临时补充师资或者在一定范围内调配师资,需要教育主管部门提前谋划,统筹安排。譬如广州的探索是,在市里和各区分别建立后备教师库,供有需求的学校遴选,后备教师来自身体健康的退休教师、拥有教师资格证的社会人员、师范院校待就业的毕业生等等。同时,探索建立师范生实习支教新机制,并推行合同制聘任教师制度,以应对二孩时代的“教师荒”难题。
一边是生儿育女的“人之常情”;一边是中小学教育的有序开展——这是二孩时代中小学校的两难问题。更深一层讲,师资队伍的相对稳定,关乎着基础教育的质量大计,毕竟,师生之间以及老师与家长之间的互信、默契和配合,需要一个过程和时间。给二孩时代的中小学教育“救荒”,避免出现个别学校的奇葩做法,需要一定区域内的统筹性制度安排。