甘孜日报 2017年08月24日
——一论深入贯彻落实州委十一届三次全体(扩大)会议精神
■本网评论员
州委十一届三次全体(扩大)会议审议通过了州委《关于深入贯彻落实省第十一次党代会精神全力夯实长治久安“五大基础”的决定》,向全州广大党员干部和各族群众发出了“实施‘六大战略’、夯实‘五大基础’、确保长治久安”的进军号令。“五大基础”之间,紧密联系、互为条件、相辅相成、相互牵动、相得益彰、缺一不可。在这“五大基础”之中,全力夯实长治久安的物质基础,则是基础中的基础,显得尤为重要和紧迫。
发展是稳定的前提,发展是民生的基础,发展是破解一切难题的“金钥匙”。因此,全力夯实长治久安的物质基础,就必须紧紧扭住发展第一要务,始终专注经济发展,以“五大发展理念”为指引,以供给侧结构性改革为主线,以实施“六大战略”为抓手,努力走出一条符合藏区实际、具有甘孜特色的发展路子,不断提升我州发展能力和水平。
全力夯实长治久安的物质基础,建立功能完善的基础设施是必要前提。要大力实施交通先行战略,深入推进新一轮“交通大会战”,加快构建骨干交通网络,打通川滇青藏结合部断头路和通乡进村联户“毛细血管”,开工建设川藏铁路雅康段,加快甘孜格萨尔机场、雅康高速和旅游环线等重大交通项目建设,切实提升康定机场和亚丁机场运营能力,着力构建安全便捷、四通八达的“畅通甘孜”;加强水利基础设施建设,推进骨干水利工程建设及渠系配套,实施农村安全饮水巩固提升工程,着力构建精准到户到寺的饮水安全保障体系,切实破解安全饮水、灌溉、防洪等难题;加强能源基础设施建设,积极打造“西电东送”“川电外送”战略水电基地,着力构建安全、高效、稳定的能源输送体系;加快电网建设和重点乡镇电网升级改造,形成满足需要、适度超前的城乡电网布局;加强信息化基础设施建设,着力打造“智慧甘孜”;大力实施城乡提升战略,围绕“做强县城、做优乡镇、做美村寨”,打造一批“魅力县城”“风情小镇”和“美丽村寨”,确保实现规划水平、配套能力、承载能力、吸附能力、风貌特色、城乡管理和文明素养“七提升”。
全力夯实长治久安的物质基础,发展以旅游为主的富民产业是关键因素。要大力实施产业富民战略,以全域旅游统揽产业发展,精心打造4条景观大道和6条精品旅游线路,巩固海螺沟5A景区创建成果,推动稻城亚丁、木格措等景区提档升级,着力构建“两环一带”全域旅游布局,切实把旅游业打造成为富民增收的主导产业;要深化农业供给侧改革,围绕现代农牧业“一圈一带一走廊”布局,因地制宜建基地、搞加工、创品牌,建成“两个百万亩”生态特色农业、特色林业基地和“三个百公里”绿色生态产业发展带,力争将“圣洁甘孜”打造成为全国驰名商标和100个最具影响力的农业品牌;加快发展中藏药业和民族文化产业;……真正让富民产业成为支撑我州经济发展的强力“引擎”。
全力夯实长治久安的物质基础,深化创新合作的改革开放是第一动力。要深化改革创新,加快推进行政体制、国资国企、农业农村等重点领域和关键环节改革,大力破解体制机制障碍;创新投融资体制机制,最大化引入社会资金,推进经济社会发展;深度挖掘政策资源,用好特殊支持政策,做优存量做大增量;推动开放合作,实施对口援藏提升计划,实现资源互补、市场互通、共同发展;全面扩大对外开放,全方位开展招商引资,大力推动成甘、甘眉等“飞地”产业园区建设,积极打造具有较大影响力和示范带动效应的开放合作平台;大力发展民营经济,不断拓宽经济社会发展的新空间新领域。
全力夯实长治久安的物质基础,建设美丽繁荣的生态甘孜是必然要求。要大力实施生态文明建设战略,加快建设“国家生态文明先行示范区”,强化生态环境保护,全面落实《全国主体功能区规划》《四川省主体功能区规划》,严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线,着力构建科学合理的城市发展格局、农业发展格局、生态安全格局;加强生态工程建设,大力实施《川西藏区生态保护与建设规划》《甘孜州生态文明建设规划》和“山植树、路种花、河变湖(湿地)”工程,切实开展大规模“绿化全川”甘孜行动和“美丽藏区绿化行动”,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局;全面落实河长制,建立河长负责、一河一策、综合施策、多方共治的河长制工作机制,坚决维护河湖健康,守护绿水青山;加强生态环境治理,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全力打造天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的生态甘孜。
大发展小困难,小发展大困难,不发展难上加难。面对新使命、新机遇、新挑战,只要我们保持专注发展战略定力,不断夯实长治久安的物质基础,建设美丽生态和谐小康甘孜的宏伟蓝图就一定能在我们的拼搏与担当、开拓与奋进中变为现实。