甘孜日报 2017年08月29日
——四论深入贯彻落实州委十一届三次全体(扩大)会议精神
■本报评论员
法治是国家治理最可靠、最有效的方式,是国家治理体系、治理能力的重要依托,是现代化国家文明进步的重要标志。依法治州是建设社会主义法治国家在我州的具体实践,是经济社会发展到新的历史阶段的必然要求,是我州实现同步全面小康和长治久安的根本保障。深入贯彻落实州委十一届三次全体(扩大)会议精神,就必须坚守维护稳定“第一责任”,努力将一切事务纳入法治化轨道,扎实推进全州依法常态化治理,保持依法治州战略定力,夯实长治久安的法治基础,真正形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
夯实长治久安的法治基础,必须深入开展法宣教育。要扎实推进“七五”普法,落实“谁执法谁普法谁主管谁负责”责任,强化“以案释法”,紧扣反分裂斗争、和谐甘孜建设、经济社会发展精选普法内容,扎实开展法律“七进”和基层法治示范创建活动,确保实现普法教育全覆盖、普法实效常态化,把法制观念深植于群众心中。
夯实长治久安的法治基础,必须深化反分维稳。要深刻认识反分裂斗争的长期性尖锐性复杂性,始终保持反分裂高压态势,扎实开展反自焚专项斗争,严厉打击各类分裂渗透破坏活动,坚决粉碎一切破坏甘孜稳定、危害祖国统一的图谋,全力维护全州社会大局稳定。
夯实长治久安的法治基础,必须推进依法常态化治理。要发挥民族自治州立法权优势,构建现代治理法制体系,加快法治政府建设,推动严格公正规范文明执法。深化司法体制改革,促进司法为民。强化重点行业、治安复杂场所管理,常态整治治安乱点,严厉打击各类违法犯罪活动。
全面深化“网格化”服务管理,健全完善社会治安防控体系。加强矛盾纠纷排查化解,健全落实多元化矛盾纠纷调处化解机制,最大限度消除不和谐因素。扎实推进依法治访,规范正常信访秩序。提升开放型治理能力,推动区域联动共治、强化州际县际交界地区协作,实现力量统筹整合和社会组织群防群治。创新加强乡村治理,实现政府治理、社会调节、群众自治良性互动。强化安全生产监管,守住社会稳定、寺庙管理、环境保护、安全生产、食品药品安全底线。
夯实长治久安的法治基础,必须依法加强宗教管理。要始终把寺庙管理作为宗教工作的“牛鼻子”,全面落实《甘孜藏族自治州藏传佛教事务条例》,健全党委领导、政府负责、统战部门协调、宗教事务部门和有关部门依法管理的寺庙管理工作体制。深化藏传佛教寺庙分类达标升级工作,巩固提升达标升级工作成果,依法加强寺庙人员、宗教场所管理,深化“法律进寺庙”和“五二三”学习教育等活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
保持依法治州战略定力,必须紧紧围绕中央治藏方略和省委藏区工作指导思想,坚持“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”,高举法治大旗,准确把握新常态下法治工作新形势、新任务、新要求,深入推进依法治州战略和法治甘孜建设,努力实现法治政府基本建成,司法公信力明显提高,法治环境持续改善,宗教领域更为和顺,民族关系更加融洽。必须坚持依法治州战略不动摇,综合施策、标本兼治,切实提高我州治理能力和治理体系现代化建设水平,促进我州持续稳定、长期稳定、全面稳定,不断夯实甘孜藏区长治久安的法治基础。