◎邓立军

    习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”、习近平新时期西藏工作基本方略、省委书记彭清华“天府六问”和对甘孜州六个方面的工作要求、州委书记刘成鸣“五个深入思考”，既是地方发展的方向指引和根本遵循，也为我们提出了时代之问和实践课题。 康定市将坚决贯彻落实省州委重大政治要求，全面系统开展“大学习、大讨论、大调研”活动，进一步解放思想、明晰方向、补齐短板，完善举措，推动康定各项事业取得新的更大成效。

    当前，康定正处于坚决维护政治社会稳定的重大考验期，推动加快发展、绿色发展、创新发展的关键期，打好打赢脱贫攻坚战的决胜期。发展不平衡不充分的主要矛盾特别突出，反分裂斗争的特殊矛盾长期存在特别尖锐“两个特别”仍是最大市情特征。推动繁荣发展，促进长治久安，推动美丽繁荣和谐小康康定建设再上新台阶，是摆在康定面前的重大课题。深度思考，康定面临“八个怎么办”的问题：一是实现持续长期全面稳定，推进依法常态治理，康定该怎么办？二是实现转型发展，培育支柱富民产业，康定该怎么办？三是面对“过境游”危机，雅康高速通车后，康定该怎么办？四是改善城市功能结构，拓展城市空间，康定该怎么办？五是实现脱贫摘帽，推进全面奔康，康定该怎么办？六是缩小区域差距，实现统筹协调发展，康定该怎么办？七是夯实执政根基，加强班子队伍和基层组织建设，康定该怎么办？八是切实转变作风，提升全省党风廉政建设社会评价，康定该怎么办？

    针对上述问题，康定将坚定以新思想、新方略、新要求武装头脑、指导实践、推动工作，抓实抓牢稳定发展民生党建四件大事，确保康定各项工作始终沿着正确方向前进。

    一、深刻领会落实治边稳藏重要战略思想，抓实县域治理，推动康定持续长期全面稳定

    坚持稳是大局基调，依法治理、主动治理、综合治理、源头治理，始终从政治上看待问题，把维护社会稳定摆在最突出位置，坚决打好“六大战役”，实现长治久安。强化反分维稳，进一步加强重点区域、重点人员、重点寺庙、重要卡点管控，加强情报收集，进一步增添措施、堵住漏洞，坚决消除隐患、防于未然、止于未发。强化集中整治，持续开展“缉枪治爆”、建设环境、扫黑除恶专项斗争，着力整治“村霸”“乡霸”“路霸”“寺霸”“矿霸”“山霸”等黑恶势力，坚决维护社会公平正义。强化矛盾纠纷化解，进一步完善矛盾纠纷多元化解联动工作机制，加强移民安置、“三山一界”等重点领域矛盾隐患排查化解和防范处置。坚决防止发生群体性事件发生。强化寺庙管控，强化寺庙僧尼“一尊从二坚决四不能四严管”工作要求，深入摸排、全面清理、集中整治宗教领域九类突出问题，持续深化分类管理达标升级、文明和谐寺庙创建，坚决在法治化轨道上处理宗教领域各项事务，牢牢掌握寺庙管理领导权。

    二、深刻领会落实新发展理念，抓实县域发展，推动康定高质量发展

    牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力践行新发展理念，走出切合康定实际的高质量发展新路子。培育富民产业，切实做好“旅游+”文章，加力推进贡嘎西坡、亚拉雪山等核心景区建设，促进山旅、水旅、农旅、牧旅、文旅深度融合，把旅游产业打造成新型产业、支柱产业和富民产业。加力推进黑青稞、羊肚菌、牦牛、蔬菜等规模化种养，打响洞波青稞酒、蓝逸牦牛奶等区域品牌。大力推进售电侧改革，着力解决售电难问题。加力乡村振兴，坚持“七星拱月”战略布局，全面启动乡村振兴战略，在大渡河流域依托鱼通文化，自然生态，启动建设“成都后花园，康养加休闲”，先期启动“一核五点”；在折西挖掘木雅文化，加快贡嘎西坡、木雅风情小镇建设，打造40个特色村，创建79个“四好村”。加强生态建设，全力构建“四大体系”，完善“五大机制”，压紧压实“四级责任”，深化城乡环境整治美化康定行动，切实强化农村面源污染治理，全力推动“厕所革命”，筑牢长江上游生态安全屏障。深化改革开放，纵深推进九大领域224项改革任务，加力推进国资国企改革，拓宽国资经营范围，壮大国有资产；全力实施一批水利、电力、通信重大项目，加快推进“四隧三绕一路”、雅康高速等重大交通建设，着力思考解决雅康高速通车后拥堵问题，不断夯实发展条件。

    三、深刻领会落实民生是最大政治理念，抓实民生大事，推动民生福祉不断攀升

    坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进脱贫攻坚，积极发展民生事业，努力补齐民生短板。坚决打赢脱贫攻坚战，坚持把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，作为最大的政治责任，最大的民生工程，最大的发展机遇，采取集中攻坚、工程攻坚，下足“绣花”功夫，扎实做好基础改善、住房安全、产业发展、就业增收等各方面工作。坚持扶贫同扶志与扶智相结合，深入实施“润育工程”，不断激发贫困群众内生动力，推动脱贫攻坚再战再胜、决战决胜。加快发展社会事业。严格落实控辍保学“六长”责任制，推进“一村一幼”，着力推动教育适当往上走。全面推进“健康康定”行动，着力推动医疗适当往下沉。加强基层文化阵地建设，实行农牧区一村一支文艺队伍，每月一次文娱活动，不断丰富基层精神文化生活，满足精神追求。切实强化思想引领，持续深化“中国梦”、社会主义核心价值观、民族团结进步和“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，促使广大群众自觉感党恩、听党话、跟党走。加强社会保障体系建设，切实落实“两线合一”，统筹推进“五险合一”，全力实施劳动力转移、公益性岗位开发，深化住房改革，推动社会保障体系更加完备，不断增加民生福祉。

    四、深刻领会落实新时代党的建设总要求，强化政治保障，推动从严管党治党不断向纵深推进

    坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，夯实筑牢党在藏区执政根基。突出政治建设，始终坚持把政治建设摆在首位，持续深化领导班子思想政治建设，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从严思想教育，切实把“大学习、大讨论、大调研”活动，作为当前康定的一项管总、紧迫的政治任务，坚决贯彻落实好十九大精神、习近平新时期西藏工作基本方略、习近平总书记对四川工作重要指示精神和和省州委重大决策部署，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，切实统一思想，凝聚共识。筑牢基层基础，大力实施“情歌故里党旗红”党建先锋工程，扎实推进基层党建“六个标准化”建设，持续整顿软弱涣散基层组织，增强基层组织战斗力和为民服务能力。健全机关党组织书记抓党建工作责任机制，制定机关党建工作考核评议办法，完善抓党建工作责任制，坚决破除机关党建“灯下黑”。加强队伍建设，突出选拔培养干部“五看四观察”政治标准，落实习近平总书记“三个特别”要求，坚持在“四个一线”选拨使用干部，全力打造一支对党忠诚、立场坚定、敢抓敢管的高素质干部队伍。坚持挺纪在前，对照中央“八项规定”和形式主义、官僚主义十种新表现，坚决整治发生在群众身边的不正之风，以实际成效赢得群众信任，推动党风廉政建设社会评价晋位升级。深入开展反腐败斗争，始终保持惩治腐败高压态势，充分发挥巡察利剑作用，加强对扶贫领域、项目建设等领域的执纪监督，着力营造风清气正的良好政治生态。（作者系康定市委书记）