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扎西邓珠: 雪山脚下的调解能手

甘孜日报    2024年07月07日

扎西邓珠近照。

扎西邓珠与群众座谈。

在扎西邓珠的调解下,群众纠纷得到圆满解决。

扎西邓珠(右)和同事走访群众。

扎西邓珠为群众摆事实、讲法理、促和谐。

◎康定市公安局 甘孜日报记者 冯丽娜 文/图

在康定市折多山以西的广袤土地——折西片区,山峦巍峨,天蓝水清,牦牛肥壮,骏马奔腾。

在圣洁的雅拉雪山下,有一位身着藏蓝警服的人民调解员,他总是秉持着“当兵保家卫国,退役服务民生”的朴素心愿,背上“百宝箱”“如意囊”,为了修复人与人之间的关系,终日在这片土地上奔走忙碌。他,就是皮肤黝黑、常挂笑脸、眼里有光、走路带风的康巴汉子扎西邓珠。

“我生在这片土地,长在这片土地,看到乡亲们有矛盾,心里就不好受。能帮大家化解纠纷,让邻里和睦,我觉得特别有意义。”当记者问到为何如此执着于调解工作时,他憨厚地笑着说。

扎西邓珠是土生土长的折西人,于俄色花下的甲根坝出生并成长,又在雅拉雪山下的塔公反哺社会。他的父亲是甘孜监狱的干警,也是当地调解能手,1986年因公牺牲。1995年,扎西邓珠从部队退役后,继承父亲遗志,毅然加入康定市公安局,成为一名辅警。

从警之路,矛盾纠纷不断,凭借着“爱管闲事”的热心肠,再加上他通晓当地语言、熟知乡情民意,扎西邓珠的声名逐渐远扬,不少矛盾纠纷双方都主动请他主持调解,由此开启了他坚守折西18年的漫漫调解征程。

2021年,为更好地满足折西片区的调解需求,进一步规范、高效地开展调解工作,康定市公安局塔公派出所成立了以扎西邓珠名字命名的“邓珠调解工作室”。

2022年8月8日,烈日炎炎,新都桥镇俄依村的7名村干部急匆匆且略带无奈地来到塔公派出所院坝,直奔“邓珠调解工作室”,请求扎西邓珠调解俄依村与塔公镇多拉村的地界纠纷。其实,扎西邓珠早已接到通知,正等着为村干部们“灭火降温”。

当日,俄依村村民扎某在多拉村民视为自己地盘的地方放牧,遭到多拉村村干部降巴某某的驱赶,随后双方发生了不愉快。降巴某某认为这是俄依村民在故意挑衅,便带着一众亲属前往俄依村旅游牵马点理论。当时正值旅游旺季,这严重影响了旅客的体验和当地的经济收入。两村均主张争议地带属于本村,为此事一直僵持不下、针锋相对多年。尽管每次都是“雷声大、雨点小”,但鉴于牧区特殊的社会历史背景以及过往的经验教训,当地党委、政府和派出所都不敢掉以轻心,努力避免事态扩大化。

过去,“水两边喝,草两边吃”是习以为常的事,边界划分认定较为模糊。然而,随着经济的发展,特别是近年来川西旅游的火爆,网红打卡地“格底拉姆·天空之城”就在边界地区,拥有更多的土地资源就意味着能拥有更可观的经济收入。过去几年,只要两村有摩擦,扎西邓珠总是第一时间赶到,但由于两村各执一词,所以他们总是拒绝调解。

长时间以来,“大忙人”扎西邓珠在配合做好稳控工作的同时,主动摸清楚矛盾纠纷的历史脉络以及现实争议,为后来双方的调解工作奠定了基础。扎西邓珠眼见一方已经申请调解,深知彻底解决这一影响稳定和发展争端的时机已然到来,绝不能错过。他充分听取俄依村的诉求以及可让步的程度并做好记录,将过去搜集整理好的资料放入“如意囊”后,立刻赶赴多拉村劝和促谈。在耐心听完多拉村的倾诉后,扎西邓珠又一次晓之以理、动之以情,苦口婆心地阐述矛盾冲突的“害”与稳定和谐的“利”。

扎西邓珠多年来为两村的事情不辞辛劳、奔波往返,从烈日当头到大雪纷飞,他用一颗“公心”打动了群众,双方终于在“邓珠调解工作室”开始了长达2个月零10天的漫长调解。最终,调解室以“尊重历史、实事求是,搁置争议、共同开发”为原则解决了地界纠纷。双方自愿达成协议:多拉村甲科等5户搬离在争议地区的驻地,多拉村泽某等4户将此前安装在俄依村的网围栏全部拆除,俄依村则拆除本村建在争议地区的所有网围栏。根据调解谈判结果,在争议地区设置缓冲区,双方均不得在此打造经营,上山的道路以及水库由两村共同所有。

世界并不完美,需要有人去缝补,扎西邓珠就想成为那个“负重前行”的“修理匠”。他的心很大,他希望天下太平、国泰民安;同时,他的心也很小,那褪不去的军人底色,那身责任在肩的藏蓝警服,以及雪山草原的养育之恩,让他立志要守护这片圣洁土地上人们的“岁月静好”。

塔公镇的贡嘎某某是扎西某某的姑妈,曾经亲密无间的家人,如今却反目成仇。川西旅游事业蓬勃发展,塔公草原声名远扬,扎西某某一大家为接住这泼天的富贵,决定在塔公街上修建酒店。土地由姑妈贡嘎某某提供,扎西某某负责筹措资金。大家干得热火朝天,对未来充满憧憬。然而事与愿违,随着经营规模的扩大,对于之前口头约定的收益分配和经营权责产生的矛盾越来越多、越来越大,双方就酒店共有权确认、分红、债务等问题多次发生纠纷,经济纠纷与家庭矛盾相互交织,风险隐患日益加剧。双方于2021年接连向康定市人民法院和甘孜州人民法院提起诉讼,虽均已判决,但判决结果未达到双方预期,曾经对簿公堂时亲情的破裂和逐渐冰封的内心成了双方都跨不过的坎。

在走投无路之时,事情迎来转机,他们最终找到了就在身边的“邓珠调解工作室”。在扎西邓珠入情入理的耐心调解下,一家人最终止戈息武,握手言和。

扎西邓珠用缝补世界的善心,去弥合人们心灵间的缝隙,温暖着草原儿女。如今,“有事找邓珠”已成为折西片区农牧民群众解决矛盾纠纷的首要选择,他的声望甚至远播到康定以外。扎西邓珠和他的同事们将为人民服务的“触角”延伸到村民家门口,充当起谈事说理的“演讲者”和法治宣传的“广播员”,努力实现着“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。

“希望能有更多的人知道调解的意义,在遇到问题时,通过合理合法的途径去解决。我也会继续提升自己的调解能力,全心全意为大家服务,促使我们的家乡更加团结和谐。”采访最后,扎西邓珠面带微笑地说。

而今的扎西邓珠依然不停地奔走在他所热爱的这片土地上,为群众调解着各种矛盾纠纷。他所期望的,仅仅是用今天的劳顿,换来更加文明友善、团结和谐的明天。



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