摊点摆满了得荣特产。

具有民族特色的摊点。

◎本网记者　谢臣仁/文 太阳谷镇/图

夏日，和煦的阳光洒满定曲河畔。

6月27日早晨8点，位于得荣县城内的太阳谷镇平安农贸市场热闹非凡，得荣县特色农产品销售点23个具有民族特色的摊点临街一字摆开，琳琅满目的地方特产吸引着大家的目光，问候声、叫卖声、询价声，声声入耳；买到心仪商品的惬意、卖上好价格的喜悦、了解商品行情的满足，相互交织，充满人间烟火气。

23个摊点，23个窗口，折射出得荣市域治理的丰硕成果。太阳谷镇在市域治理中，优化特色农产销售、实现依法诚信经营、打造平安和谐环境、建设社会文明风尚，再现“夜不闭户” 、涵养“平安新风”，“平安市场”成为阳光得荣一道靓丽风景。

1、一个销售点，琳琅满目展特色

摊点特色鲜明、摆放井然有序、摊主热情文明，6月27日，得荣县综合执法局对太阳谷镇平安农贸市场23个特色农工产品销售点进行又一次检查，检查结果是再一次“满意”。

对这一结果，太阳谷镇政法委员扎西泽仁深感欣慰，开展市域治理、建设平安市场，近一年来，大家付出很多，也收获满满。

得荣素有“路不拾遗、夜不闭户”的传统，群众摆摊销售夜间人走摊留的现象习以为常。“以往的摊点，有特点，也有缺点。”扎西泽仁介绍，虽然民风淳朴，但“画风”不美，销售点摊点不固定、风格不统一、摆设不规范、卫生不清洁，还存在一定的安全隐患、社会矛盾潜在风险等问题，解决这些问题迫在眉睫。

以建设“平安市场”为目标，开展市域治理，太阳谷狠抓矛盾苗头摸排、经过走访调查、制定解决方案，积极着手解决问题。首先从销售点“美容”出形象着手，综合考虑县城主干道交通情况，太阳谷镇将河西上街空余狭长沿街地段120余平米作为市场选址，结合全镇整体风貌，按照凸显特色、实用性强、便于管理的要求，投入22万元建造了可移动式独立摊位23个，合理布置于沿街“平安市场”内，每个独立摊位统一展现出民族文化，均配备LED太阳能照明灯、防雨遮阳顶棚、遮蔽竹帘等相关设施设备，免费为有需求的农特商贩提供。

2021年7月19日，23个摊点闪亮登场，立刻吸引了大家目光。太阳谷镇与有摆摊户的行政村沟通协调，把销售点摊位分为长期摊位和流动摊位，既让长期固定摆摊户长期经营，也方便临时“客串”摆摊户。

销售摊点“姣好”形象只是“面子”，科学规范的管理才是“里子”。太阳谷镇建章立制促规范，结合实际制定市场“三必须”“五不准”准入制度，即摊点必须专人管理，责任到人；必须专人保洁，随脏随扫；必须在指定位置经营，保持摊位整齐美观；商贩不准超出已核定的摊位数量和超摊位线经营，不准乱搭乱挂，不准乱丢垃圾、乱排（倒）污水废水和乱堆放物品，不准损坏园林绿化和市政公用设施，不准堵塞交通和超时经营。

“以往摊点不固定，谁先来谁先摆，摆放也不规整，清洁卫生搞得不好。现在有了规定，大家都签了承诺书，必须遵守规矩，市场秩序好了、环境美了。”摊主扎西两相比较，说“今非昔比”。

得荣县综合执法局负责人罗晓军深有感慨地总结，无规矩不成方圆，说以往全凭自觉，现在进驻摊主签订承诺书，严格履行“三必须”“五不准”，在“自治”的基础上依靠规范，市域治理工作的开展，让销售点旧貌换新颜。

2、一条“平安街”，夜不闭户出“盛景”

“路不拾遗、夜不闭户”是大同社会的理想境界，也是得荣市域治理的美好追求。

6月28日，平安农贸市场所在地的河西上街网格员格桑拉姆通过“河西下街网格微信群”了解到销售点发生一摊主不小心把另一摊主货物摔坏发生分歧这一情况，为防止事态进一步发展，他立刻奔赴现场，着手解决问题，让双方和平解决。

打造“平安市场”，太阳谷镇在得荣县政法委指导下实行网格化管理，充分发挥“法治”功能，综合治理出实效。格桑拉姆介绍，太阳谷镇建立联防联治机制，由镇政法委员担任“平安市场”综治主任，由网格员具体负责建立市场动态微信群，由市场业主通过日常经营活动收集易诱发社会矛盾发生的潜在因素并上报，综治主任主动作为、采取积极的处置措施，将潜在因素化解在萌芽状态，不可化解或易引发重大矛盾纠纷的由镇综治办分析鉴别后上报镇政府和县政法委，并建立矛盾排查清单及时开展跟踪和化解工作。

公安天网全覆盖平安农贸市场，23个摊点全在探头“视野范围“，24小时的适时监测，为平安市场装上了“千里眼”。完善智制支撑，太阳谷镇通过与公安天网、“雪亮工程”的有效衔接，建立街面布控综合治理信息上报微平台，利用销售点摊主手机拍照等方式收集相关信息，摊主积极投身市域治理工作中来，由镇综治办通过收集重点信息按密级层次实时发送外来人员入境监管情况、重点人员流向情况、潜在矛盾纠纷人员流向情况，把销售点摊主及整个平安市场商户收集信息后及时反馈上报，统一由镇综治办负责处理，镇综治办将各摊点商户化解矛盾纠纷信息收集上报工作纳入摊点年终考核，采取实物奖励、积极宣传、大会表彰等方式鼓励商户积极参与到综合治理工作中。

“平安市场”自建成以来，开展市场联防联动机制共收集到潜在矛盾纠纷因素6条，化解6条，有效促进了社会治安和谐，真正体现“平安市场”促平安。

3、一座和谐城，诚信文明成风尚

除了“夜不闭户（夜不收摊）”的“奇观”，更有“追踪还钱”的佳话。

2021年9月25日下午，来自成都的游客李春平正在得荣县金沙酒店喝着藏橘茶，突然响起了敲门声。打开门一看，门口站着一个似曾相识藏族老阿婆。那老阿婆一见到李春平，立刻拿出一张10元钞票就往他手里塞，连声说：“我可找到你了。”李春平一脸懵，在老阿婆半熟不熟的普通话解释下，他终于想起来了，这名老阿婆是平安农贸市场农特产品销售点的一个摊主，李春平在她那里买了得荣特产藏橘，多给了10元钱。当时李春平要忙着找酒店入住，没听到老阿婆追着他退钱的呼喊，很快就消失在人群中了。

老阿婆把摊点委托“邻居”照看，几经周遭才找到李春平。退还了10元钱后，老阿婆如释重负，李春平却是万般感动。小小10元钱，却如一面镜子，照射出得荣人民诚实守信的时代风尚，而这种美好风尚正源自于市域治理的深入开展。

开展市域治理，建设“平安市场”，得荣平安农贸市场农特产销售点23个摊位“独树一帜”，也彰显了时代风尚。

23个摊位是一个宣传点，2部“平安市场”法治宣传视频、2个市场宣传栏、200份宣传资料等方式，掀起大力营造“平安市场”助推市域治理现代化宣传氛围。

23个摊位是一个“试验田”，销售点抓实考评严格按照“公平、公正、公开”的方式评选入驻商户，以“能进能出”的机制为保障，动员十乡镇有意愿群众入驻，不断拓展影响面；严把进出关，不断加强同县综合执法局的衔接，对3家不遵守规定的摊位予以清退，这样的成效成为“模板”，推动整个“平安市场”建设。

23个摊位是一个“展示厅”，为摊点商户提供统一包装盒、包装袋，提升得荣农特产品销售品质，目前入驻群众商户年均增收达8000元。这种立竿见影的效应活跃了得荣商贸，为群众增收提供了新模式。

23个摊点是一个“传播器“，诚信经营、童叟无欺，展示了得荣人美好风尚，并以此为“源点”引领整个太阳谷镇甚至影响全县群众讲诚信话、办诚信事、做诚信人，争做诚信市民，共筑文明得荣。

得荣县平安农贸市场农特产品销售点，展示了得荣农特产品的琳琅满目，凸显了市域治理成效的立竿见影，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代新得荣注入源源动力。